Filozofie, ekonomie, politologie,
sociologie, psychologie, historiografie
MARATHON
6/2017
číslo 148
_________________________________________
Teoretický časopis věnovaný otázkám
postavení
člověka ve světě, ve společnosti, v
současném dění
Obsah
Aplikace teorie her k analýze konfliktů zájmů
ve finanční sféře (Michal Blahout)
3. Reflexe voleb z hlediska
vztahu teorie a praxe
Socialismus liberální nebo konzervativní? (Pavel
Sirůček)
Od voleb v říjnu 2016 k volbám 2017: Teorie a
praxe (Radim Valenčík)
MARATHON
Internet:
http://www.valencik.cz/marathon
Vydává:
Radim Valenčík
jménem Otevřené
společnosti příznivců
časopisu MARATHON
Vychází od listopadu
1996
Registrační značka: MK
ČR 7785
ISSN 1211-8591
Redigují:
Vladimír Prorok
e-mail: prorok@vse.cz
Jiří Řezník
e-mail: reznik.jiri@seznam.cz
Pavel Sirůček
e-mail: sirucek@vse.cz
Radim Valenčík
(224933149)
e-mail: valencik@seznam.cz
Redakce a administrace:
Radim Valenčík, Ostrovní
16
110 00 Praha 1
MARATHON is a bi-monthly Internet
magazine founded in Prague at the end of 1996. Its aim is to help to clarify,
from central and east European perspective, the reasons of present entanglement
of the world developments, and participate in the search for prospective
solutions.
About 30 authors contribute to the
magazine on a regular basis and more write for it occasionally. So far MARATHON
has been published in Czech with occasional documentation annexes in English or
German. English summaries of articles are envisaged based on specific interests
of readers.
Themes most often treated in the
magazine include human capital, investments in education and other forms of
human capital, nature and consequences of globalization, new approaches in
economic theory (an attempt for synthesis of seemingly disparate concepts of K.
Marx, J. Schumpeter, M. Friedman, G. Becker and R. Reich with regard to
role played by innovations and the search for new space for economic growth) ,
etc. Several specific projects of human capital investments have been developed
on the basis of concepts analyzed in MARATHON.
The magazine can be accessed at www.valencik.cz
E-mail contact: valencik@seznam.cz
Do rukou se vám dostává 6. číslo
časopisu Marathonu za rok 2017. Jako obvykle, nejdřív některá základní sdělení:
- Časopis je dostupný
prostřednictvím sítě INTERNET na www.valencik.cz
- Časopis vychází jednou za dva
měsíce, vždy 15. dne prvního z dvojice měsíců, které jsou po sobě. Nejbližší
řádné číslo (01/2018) bude vydáno a objeví se na Internetu 15. lednu 2018.
- Rozsah časopisu je 40 stran tohoto
formátu, což odpovídá přibližně 120 stranám standardního formátu.
- Příspěvky, případně připomínky a
náměty, vzkazy redakci apod. lze rovněž zasílat na e-mailovou adresu: valencik@seznam.cz.
- V srpnu 1997 byl Marathon
registrován ministerstvem kultury ČR
Letošní poslední, tedy 6. číslo našeho časopisu je
trochu atypické. Obsahuje pracovní text Michala Blahouta a reflexi voleb, které
proběhly v době dokončování tohoto čísla. Reflexi pojatou z hlediska
vztahu teorie a praxe. Úvodní text Pavla Sirůčka. Stručný, ale výstižný. A můj
poněkud delší (vlastně nejdelší v tomto čísle), který je upraveným a
komentovaným výběrem z článků napsaných mnou a některými členy týmu během
roku od minulých „malých“ říjnových voleb 2016 k těmto. Původně jsem chtěl
dát jen velmi omezený výběr toho nejvíce teoreticky vyzrálého, ale musel jsem
reagovat (snad poprvé) na deficit materiálů. Ten vznikl částečně i mým
přetížením (nemohl jsem dostatečně uhánět potenciální autory). Takže – při
posuzování mého obsáhlého textu prosím o shovívavost.
Pozvánka na
letošní 20. ročník vědecké konference Lidský kapitál
20.
ročník mezinárodní vědecké konference
Lidský kapitál a investice do vzdělání:
Teorie a praxe
v návaznosti na Průmysl 4.0
Termín a čas konání: |
24. listopadu 2016 od 9.00 |
Místo konání: |
Místnost 306E (3. patro), Estonská 500 |
Vložné: |
Bez účastnického poplatku |
Hlavní garant: |
doc. Radim Valenčík, CSc. |
Jednání konference bude probíhat v následujících
sekcích:
Sekce A: Lidský kapitál z hlediska Průmyslu 4.0 a přechodu k
ekonomice produktivních služeb
Sekce B: Reformy systémů sociálního investování a
sociálního pojištění (vzdělání, zdravotní péče, penzijní pojištění ve
vzájemných souvislostech)
Sekce C: Lidský kapitál v oblasti malého a
středního podnikání
Sekce D: Změny v oblasti vzdělávacích
služeb: Kvalita vzdělání a reakce na nové výzvy
20.
ročník vědecké konference Lidský kapitál a investice do vzdělání bude zaměřen
na analýzu problematiky vztahu teorie a
praxe v dané oblasti, resp. na to, jak dosavadní bádání ovlivnilo reálný
vývoj a jak by jej mohlo ovlivnit v budoucnu.
V úvodním
vystoupení bude zhodnocena zkušenost z ohlasu předcházejících tří
konferencí a monografií, které z nich vzešly. V návaznosti na to
budou podrobeny analýze i některé bariéry, které brání užšímu propojení teorie
a praxe.
Při
přípravě konference (komunikaci s účastníky) se budeme snažit o to, aby do
svých příspěvků zahrnuli i stručné
hodnocení svých zkušeností z možnosti využití poznatků, ke kterým dospěli,
případně jaké praktické využití svého výzkumu očekávají. Chceme tím zvýraznit dimenzi vztahu teorie a praxe v
dané oblasti bádání v návaznosti na zaměření letošního ročníku konference.
V návaznosti
na to se pokusíme odpovědět i na následující otázky:
-
Jaké jsou zkušenosti z možnosti propojení společenskovědního výzkumu s praxí?
-
Jakou roli sehrála věda a výzkum při přípravě těch částí programů politických
stran, které se zaměřením konference souvisejí?
-
Jaké důsledky z toho vyplývají pro další vývoj naší společnosti?
-
Jak se tento vztah může vyvíjet do budoucna?
-
Kde jsou překážky na straně užšího propojení vědeckovýzkumné činnosti
s tvorbou programů politických stran?
-
Jak hodnotit přístup k využívání poznatků vědy a výzkumu v případě
jednotlivých stran?
Jednání
konference se mohou se svými příspěvky zúčastnit i zájemci z řad studentů.
Součástí
konference bude workshop, který proběhne od 15.00 hodin a na kterém bude
diskutována problematika vztahu teorie a praxe, v návaznosti na to i obsah plánované monografie k dané
problematice včetně případné účasti zájemců na jejím zpracování.
Konferenční jazyk: čeština
Příspěvek do sborníku
Termín: do 20. prosince
2017
Jazyk: anglický, český
Příspěvek zaslat na mail: radim.valencik@vsfs.cz
Rozsah
příspěvku 6-12 stran textu včetně abstraktu a literatury (písmo Times New
Roman, velikost 12, řádkování 1, bez předsazení a odsazení).
·
příspěvky
budou postoupeny do recenzního řízení
·
rozšířené
verze příspěvků jsou vítány v recenzním řízení časopisu ACTA VŠFS, který je
veden v databázi ERIH
Na základě výsledků konference bude připravena
monografie, jako členové autorského kolektivu budou přizváni i účastníci
konference, kteří přinesou podněty k problematice vztahu teorie a praxe
v dané oblasti společenskovědního bádání.
Program konference 2017
Prezence a
coffee break |
09:00-09:30 |
Zahájení |
09:30-10:00 |
Sekce A, B |
10:00-12:30 |
Přestávka
na oběd |
12:30-13:00 |
Sekce B, C |
13:00-15:00 |
Workshop
teorie a praxe |
15:30-17:00 |
Radim
Valenčík
Michal Blahout
(Pokračování z čísla
4/2015, jedná se o pracovní text k diskusi)
RPSN, neboli roční procentní sazba
nákladů je v zákoně[1] §10 odstavec 1 zmíněna jako: „Roční
procentní sazba nákladů na spotřebitelský úvěr se rovná současné hodnotě všech
nákladů spotřebitele všech nákladů sjednaných mezi věřitelem a spotřebitelem ve
smlouvě, ve které se sjednává spotřebitelský úvěr, a počítá se na roční bázi
podle vzorce…“
Při prvním pohledu na citaci ze
zákona lze pojem RPSN pochopit celkem snadno, ovšem problém nastává
v okamžiku, kdy dojde ke stanovení všech nákladů spotřebitele. Již ve
druhém odstavci příslušného paragrafu jsou uvedeny náklady, které se do RPSN
nezapočítávají. „…nákladů splatných
spotřebitelem v důsledku neplnění některého ze závazků stanovených ve smlouvě,
ve které se sjednává spotřebitelský úvěr, a jiných nákladů než kupní ceny,
které je spotřebitel povinen při koupi zboží nebo poskytnutí služeb zaplatit
bez ohledu na to, zda je transakce uskutečněna s využitím spotřebitelského
úvěru nebo bez jeho využití. Náklady na vedení účtu zaznamenávajícího platební
transakce a čerpání, náklady na používání platebních prostředků pro platební
transakce a čerpání a další náklady spojené s platebními transakcemi se
zahrnují do celkových nákladů úvěru pro spotřebitele, s výjimkou případů, kdy
je zřízení účtu nepovinné a náklady na tento účet byly samostatně uvedeny ve
smlouvě, ve které se sjednává spotřebitelský úvěr, nebo v jiné smlouvě uzavřené
se spotřebitelem.“[2] Dále v příloze číslo 5 zákona 145/2010 je vyjmenováno 10 předpokladů
pro výpočet RPSN. Jak je z citace patrno, tak výjimek je poměrně dost, což
dává velký prostor ke špatné interpretaci, či zneužití těmi, co mají
v daném oboru schopnosti na úkor těch, co schopnosti nemají[3]. Dalším problémem je vyjádření RPSN u mikropůjček, tedy půjček o nízké
hodnotě na krátký časový úsek, zpravidla na pár týdnů až měsíc. I u těchto
půjček se RPSN vyjadřuje za rok, ale jelikož půjčky trvají jen krátkou dobu,
tak hodnota RPSN vychází ve stovkách až tisících procent a tedy ztrácí svoji
vypovídající hodnotu[4].
Logická konstrukce vzorce pro
výpočet RPSN vychází z předpokládané rovnosti současné hodnoty čerpání na
jedné straně a celkové současné hodnotě splátek a plateb poplatků na straně
druhé. Vzorec má pak následující podobu:
Kde:
X je RPSN; m je číslo posledního čerpání; k je
číslo čerpání, Ck je částka čerpání
k; tk je interval vyjádření
v letech a zlomcích roku mezi datem prvního čerpání a datem každého
následujícího čerpání, proto t1=0; m´je
číslo poslední splátky, nebo platby poplatků; l je číslo splátky, nebo platby poplatků; D1 je výše splátky, nebo
platby poplatků; S1 je interval
vyjádření v letech a zlomcích roku mezi datem prvního čerpání a každé
splátky, nebo platby poplatků[5].
Alternativní uchopení RPSN
Z důvodů rozebraných v
předcházející kapitole lze konstatovat, že RPSN v současné podobě je
špatně strukturované a neplnící svůj hlavní účel, ulehčit lidem rozhodování při
sjednávání úvěrů. V první řadě je ale důležité si uvědomit, co by RPSN
mělo zastupovat. Už od vzniku peněz bylo jejich půjčování spojeno
s požadováním úroku. Smyslem úroku bylo kompenzovat věřiteli vzdání se
současné spotřeby a podstupované riziko. V průběhu času se k tomuto
přidalo ještě zajištění se proti inflaci a úhrada ostatních nákladů spojených
s poskytnutím úvěru. V současné době ale dochází k situaci, kdy
úrok představuje jen část zisku věřitele, nejčastěji v podobě úvěrové
společnosti. Tyto společnosti krom úroku požadují i různé poplatky (za sjednání
úvěru, za vedení účtu atd..). Tyto poplatky by měly uhradit náklady, které má
úvěrová společnost se sjednáním a vedením půjčky. V mnoha případech jsou
mnohem větší než opravdové náklady, jaké společnost má. Tento rozdíl pak činí
další, skrytý zisk úvěrové společnosti. Toto jednání úvěrových společností lze
považovat za nemorální, jelikož tak skrývají část svého profitu. Úvěrové
společnosti na takovéto jednání sice mají ze zákona právo, ale dochází
k prodražování půjčky pro dlužníka, což jistě nese s nelibostí a
zároveň to deformuje trh, jelikož je pro zájemce o úvěr těžké zjistit skutečnou
cenu, kterou zaplatí za půjčení prostředků. Mohou se tak na trhu prosadit méně
poctiví poskytovatelé úvěrů a některé domácnosti se mohou dostat do dluhové
spirály. V zájmu celé společnosti je žádoucí toto jednání omezit. Lidé,
kteří jsou postiženi tímto neférovým jednáním, se pak vnitřně cítí podvedeni a
roste tlak na úpravu fungování úvěrových společností, což vede k vytváření
dalších nařízení a zvyšování administrativní náročnosti, což má negativní dopad
na fungování celého trhu.
Je tedy žádoucí, aby vztah mezi
dlužníkem a věřitelem stál na morálním základu. Mělo by tak být zřejmé, co jsou
oprávněně požadované náklady ze strany věřitele, a co je jeho přesný zisk. Dle
názoru autora článku by nové pojetí RPSN mělo vyjadřovat roční náklady z pohledu
věřitele, které má na poskytnutí a vedení půjčky a může si je tedy nárokovat a
takto ho prezentovat případnému zájemci o úvěr. Zde přichází na slovo poznatky
plynoucí z behaviorální ekonomie. Vztah mezi věřitelem a dlužníkem je
specifickým vztahem, jelikož je dlouhodobý a je při jeho realizaci potřeba
existence důvěry. U klasického obchodního vztahu dojde k vypořádání během
krátké doby a není ani potřeba žádná nadstandardní důvěra, jelikož každý vidí,
co dostal a kolik mu bylo zaplaceno. V případě úvěrového vztahu je důvěra
podstatná. Je tedy pro dobré fungování tohoto vztahu důležité, aby byl postaven
na morálních základech a respektoval očekávání obou stran. V první řadě je
důležité říci, na co má věřitel právo.
Věřitel by měl mít nárok na navrácení půjčené částky, zaplacení úroku,
který je odměnou za odložení spotřeby a podstoupení rizika, náklady spojené
s poskytnutím úvěru a vyrovnání inflace. Inflace je sice nákladem, ale je
zmíněna zvlášť, jelikož je nákladem, který není firma schopna ovlivnit. Často
také bývá zahrnuta do úroku, ale z pohledu daní je úrok ziskem a tak by
podnik neměl o inflaci zvyšovat svůj daňový základ. Další výhodou uvádění
inflace zvlášť je, že pokud dojde k deflaci, tedy záporné inflaci, tak by
tento růst reálné hodnoty peněz neprodražoval úvěry pro dlužníka.
Vzorec pro výpočet splátky by tedy
měl mít následující konstrukci:
SP = J + r + C + π
Kde:
SP je výše splátky; J je splatná část jistiny; r je úrok; C jsou náklady společnosti na poskytnutí půjčky; π je míra inflace.
Z pohledu věřitele je RPSN
pouze C + π. V současné
době je RPSN vyjádřením nákladů z pohledu dlužníka. Ovšem, jak bylo
zmíněno výše, tak nejsou zahrnuty všechny případné náklady a výpočet podle
zákona je pro obyčejného člověka velmi náročný. V článku se domníváme, že
by bylo pro zvýšení přehlednosti i transparentnosti lepší konstruovat RPSN
z pohledu firmy a to jako podíl půjčené částky na celkových pohledávkách
firmy, vztažený k celkovým nákladům firmy.
Tento vztah bude lépe vysvětlen na
příkladu: Celkový objem půjčených prostředků firmy Alfa je 50 000 Kč. Režijní
náklady firmy jsou 5 000 Kč. Firma poskytne půjčku na 3 roky ve výši 3 000 Kč.
Požadovaný úrok je 15 %, míra inflace je 3 %. Nejprve spočítejme roční RPSN
podle v článku navrhovaného způsobu.
RPSN:
•
3000/50 000
= 6 %
•
5 000 * 0,06
= 300
•
300 / 3 =
100
RPSN = 100/3000 = 3,33 %
Nové pojetí RPSN vychází
z předpokladu, že věřitel by měl mít nárok po dlužníkovi požadovat jako
úhradu nákladů v takové výši, která odpovídá procentnímu podílu půjčky na
celkových úvěrech. V předchozím příkladu představuje půjčená částka šest
procent z celkového objemu úvěrů (3000/50000=0,06). Tedy šest procent
režijních nákladů (celkové náklady očištěné o půjčené prostředky) věřitele
připadá na tuto poskytnutou půjčku. Šest procent z pěti tisíc korun pak
činí tři sta korun za tři roky. V ročním vyjádření pak dlužník musí
věřiteli uhradit sto korun, což představuje 3,33 procent z aktuálního
zůstatku úvěru. (100, 67 a 33 Kč). Tuto částku pak lze považovat za RPSN.
Věřitel si pak nebude moci jako náklad nárokovat nic jiného, než jeho skutečné
náklady. Jedinou částku, kterou si bude moci věřitel sám stanovit, pak bude
jeho zisk v podobě úroku. RPSN, splátka jistiny a výše inflace jsou dány
externími faktory a úvěrová společnost je nebude moci nikterak ovlivnit. Systém
se ta stane mnohem transparentnějším.
V zde uvedeném příkladu se tedy
splátka rovná části jistiny (vždy 1000 Kč) a částce zahrnující úrok, inflaci a
RPSN (tedy reálné náklady půjčky).
1. SP = 1 000 + (3 000 * 0,2133) = 1
640[6]
2. SP = 1 000 + (2 000 * 0,2133) = 1
427
3. SP = 1 000 + (1 000 * 0,2133) = 1
213
Celkem: 4 280
Modelové příklady výpočtu RPSN a jejich hodnocení
V této kapitole porovnáme
stávající způsob výpočtu RPSN s námi navrhovaným způsobem. Jako modelovou
společnost poskytující úvěr bude Firma Alfa, která má pohledávky, představující
půjčené prostředky ve výši 10 000 000 Kč, režijní (fixní) náklady
1 000 000 Kč. Režijní náklady představují celkové náklady očištěné o
poskytnuté peněžní prostředky formou půjčky. Tato společnost poskytne půjčku ve
výši 20 000 Kč na tři roky s ročním úročením 15 %. Daňová sazba je 10
% a míra inflace 3 %.
Varianta číslo 1:
První varianta výpočtu bude podle
současného stavu, kdy je RPSN jen informační vyjádření nákladů pro dlužníka, do
výpočtu nijak nezasahuje. V druhé variantě se bude s RPSN počítat a
bude konstruováno podle návrhu autora článku a bude tedy vyjadřovat procentní
podíl půjčky na režijních nákladech společnosti ve stejné výši, jaký tvoří
půjčená částky na celkových pohledávkách.
První varianta byla konstruována na
základě dat z reálné praxe, kde z informací na internetu byly
zjištěny poplatky připadající na úvěr v hodnotě 20 000 Kč. Tabulka
číslo 1 zobrazuje přehled vstupních údajů pro následné výpočty a má tedy jen
informační charakter.
Tabulka číslo 1: data pro první
variantu v tisících Kč
Pohledávky |
FC |
Půjčka |
Poplatky |
Roky |
Úrok |
Daň |
Inflace |
10 000 |
1 000 |
20 |
4; 0,75 |
3 |
15 % |
10 % |
3 % |
Zdroj: vlastní zpracování
V tabulce číslo 2 lze nalézt
dluhovou službu první varianty, tedy průběh splácení poskytnutého úvěru
v jednotlivých letech existence úvěru a to včetně koncových celkových
součtů. Počáteční stav představuje výši dluhu v konkrétním roce. V prvním
roce představuje počáteční stav půjčenou částku, která se s postupem času
zmenšuje o splátku jistiny. Splátka jistiny je pak splátka půjčené částky
navýšená o splátku poplatku za sjednání úvěru. Dále jsou požadované poplatky ze
strany úvěrové společnosti za vedení úvěrového účtu ve výši 750 Kč a poté
poplatek za sjednání úvěru ve výši 4000 Kč, o který je sice navýšena dlužná
částka, ale neplatí se z něj úroky a nejedná se o peněžní výdej, tak nelze
požadovat dorovnání inflace. Tento poplatek se splácí spolu s jistinou a
to ve výši 1 333 Kč ročně. Následně je zohlednění inflace a celkový výše
roční splátky, kterou dlužník zaplatí věřiteli. (v realitě by tato splátka
rozložena do měsíčních splátek, ale pro lepší přehlednost je vyjádřena ročně).
Poslední řádek představuje zůstatek, který představuje konečný stav dlužné
částky v daném roce. Tento konečný zůstatek pak představuje počáteční stav
v dalším roce
Tabulka číslo 2: Dluhová služba při
první variantě
Roky |
1 |
2 |
3 |
Celkem |
Počátek |
20 000 |
13 333 |
6 667 |
|
Splátka jistiny |
6 667 |
6 667 |
6 667 |
20 000 |
Úrok |
3 000 |
2 000 |
1 000 |
6 000 |
Inflace |
600 |
400 |
200 |
1 200 |
Poplatky |
2 083 |
2 083 |
2 083 |
6 250 |
Splátka |
12 350 |
11 150 |
9 950 |
33 450 |
Zůstatek |
13 333 |
6 667 |
0 |
Zdroj: vlastní zpracování
Tabulka číslo 3 představuje
manažerskou výsledovku úvěrové společnosti, která slouží k vyjádření zisku
společnosti v konkrétním roce. Tržby představují roční splátku od
dlužníka. Ve zkoumaném případě jen od daného dlužníka, nikoliv od všech.
Následují variabilní náklady, v tomto případě představují půjčené
prostředky a náklady fixní, které představují ostatní, režijní, náklady.
V dané tabulce jsou skutečné náklady, které společnost má, nikoliv
požadované poplatky, které by měly dané náklady kompenzovat, leč jsou mnohem vyšší.
Po odečtení nákladů od tržeb společnost získá zisk před zdaněním (EBT),
následuje vyjádření daně ze zisku ve výši 10 % a po jejich zohlednění
společnost dostane zisk po zdanění (EAT), tedy čistý zisk. Dále do manažerské
výsledovky dále vstupují odpisy a úroky z cizího kapitálu, pokud
společnost nějaký má. Odpisy, ani placené úroky nemají na příklad vliv a tak od
nich pro přehlednost abstrahujeme.
Tabulka číslo 3: Manažerská
výsledovka první varianty
Tržby |
12 350 |
11 150 |
9 950 |
33 450 |
VC |
6 667 |
6 667 |
6 667 |
20 000 |
AFC |
1 267 |
844 |
422 |
2 533 |
EBT[7] |
4 417 |
3 639 |
2 861 |
10 917 |
Daň |
442 |
364 |
286 |
1 092 |
EAT |
3 975 |
3 275 |
2 575 |
9 825 |
Zdroj: vlastní zpracování
Tabulka číslo 4 pak udává
vyhodnocení první varianty z pohledu jednotlivých účastníků.
Z pohledu dlužníka představuje celkové navýšení nad jistinu, které zaplatí
za celou dobu životnosti úvěru. Dále pak udává celkový čistý zisk věřitele a
daňový příjem státu.
Tabulka číslo 4: vyhodnocení první
varianty
Dlužník |
Věřitel |
Stát |
13 450 |
9 825 |
1 092 |
Zdroj: vlastní zpracování
Varianta číslo 2:
Druhá varianta je rovněž
konstruována na základě dat z reálné praxe, kde z informací na
internetu byla zjištěna výše pohledávek a výše režijních nákladů stejné firmy,
jako u první varianty a na základě poměru půjčené částky k celkovým
pohledávkám bylo stanoveno odpovídající množství nákladů vyjádřeno jako RPSN a
tedy firma nepožaduje žádné poplatky. Struktura tabulek je shodná jako
v předcházející variantě. Tabulka číslo 5 udává výchozí údaje druhé
varianty, tabulka číslo 6 dluhovou službu druhé varianty, tabulka číslo 7
představuje manažerskou výsledovku firmy v druhé variantě. V tabulce číslo
8 lze opět najít výsledné hodnoty pro jednotlivé zúčastněné subjekty (jaké je
navýšení pro dlužníka nad jistinu, zisk věřitele a daňový příjem státu).
Tabulka číslo 5: data pro druhou
variantu v tis. Kč
Pohl. |
FC |
Půjčka |
RPSN[8] |
Roky |
Úrok |
Daň |
Inflace |
10 000 |
1 000 |
20 |
3,3 % |
3 |
15 % |
10 % |
3 % |
Zdroj: vlastní zpracování
Tabulka číslo 6: dluhová služba při
druhé variantě.
Roky |
1 |
2 |
3 |
Celkem |
Počátek |
20 000 |
13 333 |
6 667 |
|
Splátka jistiny |
6 667 |
6 667 |
6 667 |
20 000 |
úrok |
3 000 |
2 000 |
1 000 |
6 000 |
Inflace |
600 |
400 |
200 |
1 200 |
RPSN |
667 |
444 |
222 |
1 333 |
Splátka |
10 933 |
9 511 |
8 089 |
28 533 |
zůstatek |
13 333 |
6 667 |
0 |
Zdroj: vlastní zpracování
Tabulka číslo 7: Manažerská
výsledovka druhé varianty
Tržby |
10 933 |
9 511 |
8 089 |
28 533 |
VC |
6 667 |
6 667 |
6 667 |
20 000 |
RPSN |
1 267 |
844 |
422 |
2 533 |
EBT |
3 000 |
2 000 |
1 000 |
6 000 |
Daň |
300 |
200 |
100 |
600 |
EAT |
2 700 |
1 800 |
900 |
5 400 |
Zdroj: vlastní zpracování
Tabulka číslo 8: vyhodnocení druhé
varianty
Dlužník |
Věřitel |
Stát |
8 533 |
5 400 |
600 |
Zdroj: vlastní zpracování
Na základě údajů v tabulkách
číslo 1 až 8 můžeme provést komparaci současného a námi navrhovaného výpočtu
RPSN. Tato komparace je provedena v tabulce číslo 9. Jak je z této
tabulky patrné, je druhá varianta pro věřitele v zastoupení domácnosti
výhodnější, jelikož zaplatí menší navýšení o 4 917 Kč, což je pro dlužníka pozitivní,
jelikož jeho cílem je minimalizovat toto navýšení. Firma bude mít čistý zisk o
4 425 Kč menší, to je dáno umenšením vybrané částky o neprávem naúčtované
poplatky. Z toho vyplývá i menší část pro stát, která zdaňuje právě EBT
firmy. Stát vybere na daních o 492 Kč méně.
Tabulka číslo 9: komparace popsaných
variant
Varianta |
Dlužník |
Věřitel |
Stát |
Var. 1 |
13 450 |
9 825 |
1 092 |
Var. 2 |
8 533 |
5 400 |
600 |
Rozdíl |
4 917 |
-4 425 |
-492 |
Zdroj: vlastní zpracování
Závěr
Hlavním cílem práce bylo navrhnout
alternativní uchopení RPSN a zhodnotit výhodnost pro jednotlivé ekonomické
subjekty. V textu navrhované pojetí RPSN je výhodnější pro dlužníka, který
by zaplatil menší navýšení půjčené částky, než za současného stavu. Tento efekt
je dán zejména tím, že by úvěrové firmy byly nuceny účtovat dlužníkovi
opravdové náklady spojené s poskytnutím úvěru. V současné době firmy žádají na
poplatcích více, než jsou jejich opravdové náklady a tak se část poplatků stává
výnosem firmy.
Z pohledu věřitele je navrhované
uchopení nevýhodné, jelikož jeho čistý zisk je umenšen o nadsazenou výši
poplatků. Ovšem věřitelův EAT neklesne o stejnou výši, o jakou se sníží
dlužníkovo navýšení. Tento jev je dán tím, že kvůli menšímu zisku před zdaněním,
EBT, bude mít věřitel menší daňovou povinnost, což je negativní dopad pro stát.
Pro tyto dva subjekty je tedy navrhovaná změna nevýhodná. Věřitel může i nadále
požadovat stejný zisk, ale již jeho část nemůže schovat za poplatky a bude tak
vidět jeho požadovaný zisk. Dalším pozitivem je větší přehlednost a tím i
transparentnost ve vztahu mezi dlužníkem a věřitelem, jelikož bude přesně možné
určit, co je profit věřitele a co jsou skutečné náklady. Vztah mezi věřitelem a
dlužníkem je pak postaven na morálním principu, kdy dlužník přesně ví, za kolik
si půjčuje a nebude se posléze cítit podveden načekaným navýšením dlužné
částky.
Z pohledu jednotlivých subjektů
nedochází k velkému rozdílu, ale na agregátní úrovni mohou změny vést
k nárůstu celkové produkce. Přesun hodnoty mezi věřitelem a dlužníkem je
hra s nulovým součtem, tedy o co jeden přijde, jiný získá. Firmy jsou vlastněny
domácnostmi, takže hodnota EATu je disponibilní důchod domácnosti vlastnící
úvěrovou společnost. Tedy o to, o co si jedna domácnost svůj YD zvýší, o to si
druhá svůj YD sníží. Rozdíl je ve snížení vybraných daní. Pokles daní, které
firma zaplatí, může působit jako fiskální expanze, která podle
makroekonomického modelu důchod-výdej (viz např. Wawrosz a kol. 2012) způsobí
multiplikační proces. Pokud k tomu dojde, celkový produkt vzroste o více,
než bylo počáteční zvýšení agregátních výdajů. Navrhovaná změna tak pro Českou
republiku, která se v současnosti nachází v záporné produkční mezeře,
může přispět k růstu HDP a snížení dané mezery.
1. Teoretické koncepty znehodnocení peněz
1. 1. Silvio Gesell (1862-1930)
Za průkopníka myšlenky o
znehodnocování peněz lze považovat Silvia Gesslera. Jedná se o německého
ekonoma, narozeného roku 1862 v Porýní. Ve svých 25 letech emigroval
z Německa do Argentiny, kde působil jako podnikatel a ekonomický teoretik.
V této době sepsal svá stěžejní díla. Později přebýval ve Švýcarsku a opět
v Německu, kde byl roku 1919 jmenován ministrem financí Bavorské
republiky.
Nejvýznamnějším Gesellovým dílem je
Přirozený ekonomický řád z roku 1906, kde se zabývá spravedlivým sociálním
řádem a snahou o vyhlazení hospodářského cyklu. Silvio Gesell byl prvním
autorem věnujícím se znehodnocování peněz. Jeho záměrem bylo odpoutání peněz od
zlatého standardu a tím zabránění konjunkturním výkyvům ekonomiky, které vedou
k hospodářským krizím. Jím navrhované odpoutání peněz od zlatého standardu
se stalo skutečností v roce 1971, kdy jako poslední zrušili v USA
směnitelnost dolaru za zlato. Ovšem nepovedlo se zavedení znehodnocení peněz,
takže i když funkce uchovatele hodnoty oslabila, stále trvá.
Geseller se domníval, že hospodářské
krize vyvolává zejména deflace, a proto popsal hospodářskou krizi tím, co dnes
v ekonomické praxi nazýváme deflační spirála. Z toho důvodu se Geseller
domníval, že peníze by měly sloužit pouze jako prostředek směny a nikoliv jako
uchovatel hodnoty. „Jedině peníze, které stárnou jako noviny, hnijí jako
brambory, reziví jako železo, vypařují se jako éter, dokážou obstát ve zkoušce
jako nástroj směny brambor, novin, železa a éteru. Takovým penězům nedává
přednost ani kupující, ani prodávající. Takové peníze potom používáme pouze,
protože je potřebujeme jako prostředek směny, nikoliv protože očekáváme výhodu
z jejich držení. Musíme z peněz udělat horší komoditu, pokud si přejeme mít z
nich lepší prostředek směny.“[9] Jeho záměrem bylo odpoutání peněz od zlatého standardu, aby se peníze
staly skutečně neutrálním statkem a mohly plnit pouze funkci prostředku směny.
Navrhoval zavedení záporné úrokové
míry, která by zamezila výraznému hromadění peněz. Záporné úrokové míry chtěl
dosáhnout zavedením speciálních peněz, které nazval „Free money“. Tyto peníze
by měly kupóny, které by za určitý časový úsek ztrácely svoji hodnotu, a tím by
docházelo k znehodnocování peněz. Pokud by bankovka v hodnotě 100
peněžních jednotek měla 52 kupónů, každý v hodnotě 10 haléřů a každý týden
v roce by přestal platit jeden kupón, tak by se dosáhlo ročního
znehodnocení peněz ve výši 5,2 %. Pokud by k znehodnocování docházelo
jednou měsíčně, tak by znehodnocení bylo 1,2 %. V daném případě by pak
přicházela v úvahu záporná úroková míra ve výši 5,2 %, či 1,2 %.
Gesellovy názory byly z počátku
opomíjeny. Na významu začaly nabývat ve 30. letech minulého století po tehdejší
hospodářské krizi. Sám Keynes ho nazval: „Neoprávněně opomíjeným prorokem“[10] a I. Fisher převzal do své práce[11] Gesellovy návrhy o zavedení alternativních peněz. Za dva největší problémy
jeho návrhu se dá považovat velká technická náročnost, kdy se každý rok musela
tisknout znovu zásoba oběživa, nemožné aplikování na drobnější mince. Dále
fakt, že by se při přílišném znehodnocení lidé mohli uchýlit
k substitutům.
Po období Silvia Geselle zájem o
danou problematiku ustal. Do povědomí se opět dostal až na přelomu 20. a 21.
století, kdy se ekonomiky začaly dostávat do problémů. Například
v devadesátých letech se japonská ekonomika dostala do deflace a hledala
způsoby, jak tento negativní jev zvrátit a vymanit se z pasti likvidity a
deflační spirály. Po vypuknutí hospodářské krize v USA v roce 2008 by
měla americká centrální banka (FED) podle Taylorova pravidla[12] nastavit zápornou úrokovou míru.
Prvním, kdo se opět pokusil obnovit
myšlenku znehodnocování peněz, byl Marvin Goodfriend, vicepresident americké
centrální banky (FED). Goodfriend ve své práci[13] uvažoval, že s rozvojem technologického pokroku by provedení
Gesellovy myšlenky bylo možné a i transakční náklady by se výrazně snížily.
Chtěl zavést do bankovek elektronické pásky, prostřednictvím kterých by se
oběživo dalo sledovat a upravovat jeho hodnota. Tím by odpadla nutnost lepení
známek, či prostřihování kupónů a každoroční obnovování oběživa.
Tento návrh se setkal
s výraznou kritikou z řad organizací hájících lidská práva, ale i ze
samotného amerického kongresu. Kritikové se obávali zavedení „velkého bratra“
prostřednictvím nových technologií. Nejvýznamnějším odpůrcem byl americký
senátor Ron Paul, který v roce 2000 navrhl zákon „Currency ‘Carry Tax’
Prohibition Act“, který měl do budoucna zabránit vládě přijmout podobné
instrumenty. Tento zákon ovšem neprošel ani při druhém návrhu v roce 2003.
Domníváme se, že návrh Marvina
Goodfrienda je jedním z nejvíce kontroverzních. Jednak by umožnil
sledování transakcí, ale také sledování pohybu občanů. Dále nesouhlasím
s předpokladem, že by se dosáhlo zmenšení nákladů a zároveň účinnosti
návrhu. Pokud by docházelo k umenšování nominální hodnoty prostřednictvím
elektronického pásku, tak by se časem hodnota bankovky dostala na nulu a stát
by stejně musel vydat novou. Pokud by totiž prostřednictvím pásky vláda hodnotu
opět obnovila, tak by lidé jednoduše počkali a peníze by se jim navrátily. To
by se dalo vyřešit tak, že hodnota by se navracela pouze těm penězům, které by
lidé odevzdali do banky. Ovšem náklady na tisk nových peněz by tak vystřídaly
náklady spojené s administrací.
Dalším významným ekonomem
zabývajícím se problematikou znehodnocení oběživa je japonský ekonom Mitsuhiro
Fukao, v současné době předseda japonského centra pro ekonomický výzkum a
profesor na Keio University. Tento ekonom ve svém návrhu z roku 2005[14] navrhuje nejen znehodnocení oběživa, ale všech vládou garantovaných aktiv,
jako jsou peníze, depozita, vládní dluhopisy a státní spoření. Fukao se
domnívá, že pokud by toto zdanění bylo známé, tak by lidé tomu přizpůsobili
strukturu svých aktiv tak, aby se mu vyhnuli a tím by se podpořil růst
ekonomiky, lidé by omezili držbu peněz a začali by více spotřebovávat, nebo
investovat například do nemovitostí. To by byl jeden z faktorů napomáhající
k vyvedení ekonomiky z krize.
V tomto článku shledáváme danou
premisu správnou, ovšem lze se domnívat, že pokud by daný instrument byl
součástí fiskální politiky a podléhal by veřejné volbě, byl by do jisté míry
deformován. Politické strany mívají tendenci využívat změny v daňových
sazbách při volebních bojích a ne vždy tak tyto sazby nabývají optimálních
hodnot. Také se domníváme, že by měla být znehodnocena pouze peněžní zásoba a
ne veškerá finanční aktiva. Funkci uchovatele hodnoty by měly substituovat právě
státní dluhopisy. Ale aby byl zachován původní účel myšlenky, muselo by být
jejich množství regulováno.
Další možný způsob znehodnocování
oběživa zmínil ve svém článku s názvem „It may be time for the FED to go
negative“, Nicholas Gregory Mankiw, makroekonomický analytik a profesor na
Harvardově universitě. Tento článek publikoval v roce 2009 a využívá v něm
návrh svého studenta, který uvažoval zavedení loterie, kterou by provozovala
určená instituce.[15] V této loterii by každý rok bylo vylosováno jedno číslo
v intervalu <0-9> a bankovky, jejichž sériové číslo by končilo
vylosovaným číslem, tak by přestaly platit. Následující rok by se vylosovalo
další číslo a přestaly by platit bankovky, které mají dané číslo na druhém
místě. Tímto by se dosáhlo ročního znehodnocení oběživa ve výši 10 %.
V této situaci by byla akceptovatelná záporná úroková míra ve výši -10 %.[16] Mankiw zmiňuje, že by tento systém byl výhodnější, než Gesellovy peníze,
jelikož by dovoloval větší míru znehodnocení a tím větší prostor při řešení
pasti likvidity a zároveň by nepřinášel takové náklady, jako u Gesellova
modelu. Všechno oběživo by se nemuselo každý rok obnovovat.
Dle názoru autora článku je Mankiwův
systém do jisté míry výhodnější, než Gesellův, ovšem i ten trpí nedostatky.
V první řadě se jedná o jistou zmatečnost. Jednak v nevyváženosti,
kdy by všichni občané nebyli tímto znehodnocením postiženi stejně. Někdo by měl
více bankovek s vylosovaným číslem, jiný méně, tedy by náklady pro
jednotlivce byly rozdílné. Dále by nepostihoval mince, které nemají sériové
číslo, a lze se tak domnívat, že by se lidé uchýlili k držení mincí na
úkor bankovek. Druhým aspektem zmatečnosti by bylo ověřování na pokladnách, zda
je bankovka platná či nikoliv. Peněz by v oběhu neustále ubývalo a stát by
musel stejně za určitý časový úsek peníze opět dotisknout. Dalším nepříznivým
faktorem z pohledu veřejnosti by byla vysoká míra znehodnocení. 10 % je
již výrazná částka a dozajista by to mělo vliv na důvěru obyvatelstva ve
funkčnost měny.
2. Zhodnocení konceptu zdanění peněz
V článku byla představena celá
řada teorií, které se snažily zrušit funkci peněz jako uchovatele hodnoty.
Domnívám se, že dané teorie jsou do jisté míry nekomplexní, protože by buď
neposkytovaly úplné znehodnocení a lidé by začali preferovat nepostižené
instrumenty a tím by snížily úspěšnost dané teorie, nebo by přinesly značné
náklady a to buď na obnovu znehodnoceného oběživa, nebo na administraci
s tím spojenou. Pokud by nějaký systém měl mít požadovanou účinnost, tak
by musel postihovat všechna peněžní aktiva, ale neprodukovat takové náklady,
čehož by se dalo dosáhnout pouze zrušením fyzických peněz. Nejvýznamnějším
problémem spojeným se zavedením daných teorií do praxe je ztráta v podobě
hodnoty peněz ztracené při znehodnocení. Možností, jak řešit tyto nevýhody, by
mohlo využití zdanění, místo znehodnocení.
Ukažme, jak by toto zdanění mělo
probíhat. Provedení samotného zdanění by mělo být součástí monetární politiky
centrální banky a nikoliv součástí fiskální politiky, jak by se z konceptu
daň dalo vyvozovat, a to z důvodu, že fiskální politika probíhá
prostřednictvím veřejné volby, která bývá často ovlivněna jinými motivy. Výše
tohoto zdanění by neměla podléhat veřejné volbě a měla by být pokud možno
konstantní, jedině tak se dá předpokládat, že by se stala anticipovanou a vývoj
cen by se jí přizpůsobil. Díky tomu by lidé sice nominálně přicházeli o část
svých peněz, ale jejich reálná hodnota by zůstala zachována, na rozdíl od
současného stavu, kdy nominální hodnota zůstává nezměněna, ale reálná hodnota
se v průběhu času zmenšuje. Výběr této daně by měla provádět centrální
banka také proto, aby bylo zajištěno použití vybrané částky na splácení
státního dluhu. Většina centrálních bank má za cíl udržovat cenovou stabilitu
dané země. Navrhuji přidání dalšího cíle, a to udržení dluhové stability, který
by byl plněn prostřednictvím míry zdanění peněz. Zavedením toho cíle by muselo
být spojeno se zavedením zákona o rozpočtové odpovědnosti vlády, kdy by ze
zákona byla vláda nucena hospodařit s vyrovnaným rozpočtem, nebo průměrným
schodkem ve výši x procent za určitý časový úsek. Vláda, která by toto
nedodržela, by musela podat demisi.
Tento zákon by musel být přijat z důvodu udržení nezávislosti centrální
banky. Pokud by vláda mohla hospodařit s libovolným dluhem a centrální
banky by měla povinnost ho splácet prostřednictvím prostředků vybraných při
zdanění držby peněz, tak by vlády hospodařily s velkým dluhem
v jistotě, že to za ně centrální banka vyřeší a tím by musela CB neustále
zvyšovat daňovou sazbu uvalenou na držbu peněz.
Ve spojitosti se zdaněním peněz
vyvstává jeden výrazný problém, a to, že by nebylo možné zdanit oběživo, ale
pouze depozita. Lidé by tak přecházeli od držby bezhotovostních peněz
k hotovostním. Zavedení zdanění peněz by tedy mělo být spojeno se zrušením
oběživa. Nelze na to ovšem pohlížet jako na 100% zdanění. Pokud by oběživo bylo
zrušeno, měla by být jeho hodnota převedena na depozita ve stejné výši. Při
zrušení fyzických peněz by stát nemusel vynakládat náklady na obnovu
znehodnocených bankovek. Pokud by veškerá peněžní zásoba byla ve formě depozit,
bylo by provedení zdanění jednodušší, než za existence fyzických peněz. Stačilo
by nastavit míru zdanění stejně, jako je nastaveno úročení na běžném účtu.
V dřívějších dobách bránilo
zrušení hotovostních peněz nedostatečná technická úroveň, ovšem v současné
době, s technologickým pokrokem, by již šlo k běžným platebním
operacím používat bezhotovostní platební styk. Ve Švédsku, které jako první
zavedlo bankovky, je již možno použít k platbě bezhotovostní převod při
všech příležitostech, dokonce i při platbě v kostele. Když se v minulosti
zaváděly papírové peníze, vedlo to také v prvních fázích k nevoli a
odmítání. Přechod na bezhotovostní styk je jen otázkou času. V současné době
by se k placení mohly využívat platební karty a aplikace pro chytré
telefony, i když tento systém není zcela dokonalý. Domnívám se, že by se vše
zjednodušilo zavedením terminálů místo pokladen, kde by bylo zboží namarkováno.
Klient by zadal číslo svého účtu a transakci by potvrdil otiskem prstu. Podobná
technologie, rychlé ověření otisku, již existuje a využívá se při rychlém
přihlášení k určitým typům notebooků. Tyto terminály by mohly být
relativně malé a dokonce i přenosné.
Zrušení oběživa by mělo samo o sobě
celou řadu ekonomických implikací:
Zrušení fyzických peněz by přispělo
ke stabilizaci bankovního systému. V současné době, pokud je ohrožena
důvěryhodnost nějaké z bank a je to veřejně známo, lidé začnou mít obavy o
své úspory a vznikne run na banku, což mívá ve většině případů za následek
úpadek dané banky. Což vyvolá nedůvěru v celém systému. Lidé pak snadněji
podlehnout nepodloženým fámám a může vzniknout i run na stabilní banky, které,
ač prosperující, nebudou schopny uhradit množství žadatelů o vyplacení vkladů a
i stabilní banka může být ohrožena insolvencí. V ekonomice bez fyzických
peněz by stále mohlo dojít k runu na špatně hospodařící banku, ovšem lidé
by si své úspory nemohli vybrat a mohli by je pouze převést do jiné banky. Stále
by se mohly špatné banky do úpadku, ale ty zdravé by byly posíleny. Díky tomu
by odpadl dominový efekt a systém by byl stabilnější.
Dalším možným pozitivním efektem
zrušení oběživa by bylo omezení kriminality, černé ekonomiky a korupce. Buiter
dokonce nazývá hotovostní peníze jako „subvence zločinu“ [Buiter, 2009].
V situaci, kdy by neexistovaly fyzické peníze, a ke všem transakcím by se
musel používat bezhotovostní platební styk, by se dala každá transakce
dohledat. Odpadla by kriminalita v podobě krádeží. Zloději by ukradené
věci nebyli schopni prodat. Pokud by jim překupník převedl peníze, byla by to
dohledatelná transakce. Naturální směna
by také nebyla výhodná. Pokud se jedná o „horké zboží“, tak je potřeba rychlá
transakce a ta je možná pouze za využití peněz. Podobný efekt by to mělo i na
černou ekonomiku.
Daný systém by jistě omezil i
korupční jednání, pokud by šlo využívat jen bezhotovostní platební styk, tak by
uplácení bylo značně složitější, už by nešlo předávat úplatky v krabici od
vína. Přechod na jiný substitut by byl velmi obtížný. Například zlato a
diamanty jsou v dnešní době sledovány, stejně tak i umění a nastal by i
problém s jejich prodejem. Přineslo by to zvýšení životní úrovně obyvatel
díky snížení kriminality a také výrazné úspory v podobě omezení nákladů na
řešení těchto trestních činů.
Při zavedení pouze depozitních peněz
by došlo k technologické inovaci, která má kladný efekt. Technologické
inovace, které zvyšují rychlost obratu peněz, respektive rozšiřují množství
aktiv, do kterých mohou subjekty uložit své bohatství, vede k posunu
křivky poptávky po penězích jihozápadně, v důsledku daných faktorů se
snižuje poptávané množství peněz, ať je úroková míra jakákoliv. V situaci,
kdy neexistují hotovostní peníze, by také nemohlo docházet k jejich
tezauraci. Určitě se nelze domnívat, že by výše zmíněné jevy úplně vymizely,
ale jistě by došlo k jejich výraznému omezení.
Zrušení oběživa je pouze prostředek
pro možnost zavedení nástroje zdanění peněz. Jak již bylo rozebráno
v úvodu článku, zdanění peněz se od znehodnocení odlišuje zejména tím, že
nedochází ke ztrátě hodnoty, pouze k jejímu přesunu na jiný subjekt. Tímto
subjektem může být pouze stát, nebo centrální banka. V předchozím textu
byly uvedeny argumenty, proč by tímto subjektem měla být centrální banka a tak
není potřeba se tím v této části práce zabývat. Dále budou rozebrány pozitivní implikace
zavedení zdanění oběživa.
V první řadě by se jednalo o
možnost monetizace dluhu bez efektu zvyšující se inflace. V ekonomice je
v daném okamžiku určité množství peněz. Centrální banka by zavedla zdanění.
Tím pádem by se křivka nabídky peněz posunula o výši zdanění do leva. Centrální
banka by vybrané peníze použila na umořování státního dluhu a tím by se peníze
opět vrátily do oběhu a křivka nabídky peněz by se opět posunula doprava do
původní hodnoty. Pokud by to bylo provedeno v rychlém následném tempu, tak by
se křivka ani nehnula. Toto by bylo možné použít k řešení současné dluhové
krize. Dluh by byl splácen bez zvyšování inflace. V počátcích
zavedení toho instrumentu by byla daňová sazba větší, jelikož by se musel
umořovat stávající státní dluh, který v roce 2014 dosáhl přibližné výše
1 715 300 000 000 Kč.[17] V pozdější fázi by mohla být menší, jelikož by bylo potřeba umořovat
pouze aktuální nárůst dluhu.
Abychom mohli zhodnotit účinnost
navrhované teorie na řešení zadlužování státu, je potřeba v první řadě
stanovit průběh výše peněžní zásoby. Jak bude vypadat peněžní zásoba
v budoucnosti, není známo, proto je potřeba vycházet z minulého
vývoje, kdy peněžní zásoba rostla v průměru o 7,72 %[18]. Za celkovou peněžní zásobu považujeme měnový agregát M3. Na základě
těchto dat budeme kalkulovat stejný nárůst zásoby peněz, což udává tabulka
číslo 1. V tabulce je zobrazen každý 5. rok. Dále budeme uvažovat
konstantní sazbu daňovou sazbu ve výši 3 % z celkové peněžní zásoby.
Tabulka číslo 1: vývoj měnového
agregátu M3 a výše daně. v mil. Kč
Rok |
2015 |
2020 |
2025 |
2030 |
2035 |
M3 |
3 714
737 |
5 388 035 |
7 815 066 |
11 335 350 |
16 441 340 |
Daň |
111 442 |
161 641 |
234 452 |
340 060,5 |
493 240,2 |
Zdroj: Vlastní zpracování na základě
dat z ČNB
Dále je potřeba stanovit vývoj
státního dluhu. Jak bylo popsáno výše je potřeba zamezit nárůstu státního dluhu
nad únosnou mez. Tedy přijmout zákon, který dovolí státu zadlužovat se
v průměru X % ročně z HDP. V práci jsem zvolil průměrnou výši
nárůstu ročního dluhu státu na 0,5 % z HDP. Růst HDP v příštích
deseti letech opět konstruuji na základě dat z minulosti, kdy
v průměru za posledních 10 let rostl HDP o 4,2 %. Do roku 2008, kdy
vypukla současná krize, byl růst v průměru 7 %, po roku 2008 byl růst 0 %
a to díky propadu HDP v roce 2009 o 2,3 %.[19] Dá se předpokládat, že v průběhu příštích několika let bude růst HDP
malý, ale postupem času se bude jeho růst zvyšovat, proto budu počítat
s průměrným ročním růstem HPD ve výši 4 %. Tento nárůst včetně průměrného
navýšení dluhu udává následující tabulka:
Tabulka číslo 2: vývoj HDP a nárůst
dluhu. v mil. Kč.
Rok |
2015 |
2020 |
2025 |
2030 |
2035 |
HDP |
4 323 382,2 |
5 260 055,5 |
6 399 662 |
7 786 167 |
9 473 063 |
Nárůst
dluhu |
21 616,9 |
26 300,3 |
31 998,3 |
38 930,8 |
47 365,3 |
Zdroj: Vlastní zpracování na základě
dat z ČNB
Na základě výše uvedeného můžeme
sestavit dluhovou službu. Budeme vycházet ze současné výše dluhu (z roku 2014)
a předpokládat, že od roku 2015 začala CB využívat zdanění držby peněz, jako
nástroj pro stabilizaci státního dluhu. Na peněžní zásobu je uvalena daň ve
výši 3 % p. a.
Tabulka číslo 3: Dluhová služba
v mil Kč.
Rok |
2015 |
2020 |
2025 |
2028 |
Počáteční
stav |
1 727 842 |
1 444 707 |
834 816 |
238 257 |
Úrok |
51 835,25 |
43 341,2 |
25 044,47 |
7 147,72 |
Splátka |
111 442,1 |
161 641 |
234 452 |
293 059,1 |
Konečný
stav |
1 668 235 |
1 326 407 |
625 408 |
-47 654 |
Zdroj: Vlastní zpracování
Z tabulky dluhové služby je
patrné, že při zavedení zdanění držby peněž ve výši 3 % a průměrný roční
schodek rozpočtu ve výši 0,5 % HDP, tak by státní dluh byl splacen do roku
2028. 3 % zdanění držby peněz je poměrně vysoké číslo, ale je potřeba pro to,
aby došlo ke splacení současného státního dluhu, následných přírůstků a úroků
z tohoto dluhu. Po splacení stávajícího zadlužení bude moci zdanění držby
peněz klesnout pod hranici 1 %, což bude pro běžné občany jistě
akceptovatelnější.
Tato daňová sazba by také šla použít
jako nový nástroj monetární politiky centrální banky k řízení množství
peněz v oběhu. Pokud by daňový výnos ze zdanění peněz byl větší, než výše
dluhu, tak by došlo k restriktivní monetární politice.[20]
Poslední kladnou implikací by bylo zvýšení
účinnosti monetární a fiskální politiky. Pokud by držení peněz bylo spojeno
s dodatečným nákladem v podobě zdanění, tak se dá předpokládat, že by
lidé tuto držbu omezili a snažili by se peníze utratit. Zdaněny by byly veškeré
peněžní složky až po M3. Díky tomu by stimulační balíčky na podporu ekonomiky
zvýšily svoji účinnost. Na začátku krize v roce 2009 se subvence vlády USA
na podporu ekonomiky minuly účinkem, jelikož banky, které je obdržely,
očekávaly nepříznivý ekonomický vývoj a místo toho, aby je použily na půjčky,
tak si je ponechaly jako rezervy. Kvůli tomu i značná finanční pomoc vlády USA
měla velmi malý účinek. Zmíněný příklad je uveden, jelikož je nejaktuálnějším
případem nedostatečné účinnosti fiskální politiky. Pokud by byl tento systém
realizován, musel by být zaveden globálně, nebo ve většině zemí. Dá se
předpokládat, že pokud by daný systém zavedla pouze jedna země, tak by občané
začali držet svá aktiva v měně zahraniční a docházelo by například
k dolarizaci. Že by systém nešel zavést lokálně je jedna z jeho
nevýhod. Dalším námětek k rozebrání jsou peněžní ekvivalenty.[21]
Zdanění držby peněž by bylo možné
aplikovat neustále, ať je ekonomika v recesi, či expanzi. Cílem tohoto
nástroje není podpořit ekonomický růst, ale řešit zadlužování země. Tedy by
mělo být využíváno v situacích, kdy stát hospodaří s deficitem bez
ohledu na to, zda centrální banka může snižovat úrokové sazby, či nikoliv. Toto
zdanění by na úrokové sazby mělo podobný vliv, jako má v současné době
inflace jen s tím rozdílem, že by ekonomické subjekty byly ochotny
akceptovat zápornou úrokovou míru. Pokud by byla míra zdanění 3 %, tak by
věřitel byl ochoten půjčit i s úrokem -2 %, jelikož by stále 1 %
vydělal.
Z normativního pohledu by
zrušení fyzických peněz a zavedení pouze depozit, které by byly následně
zdaněny, přineslo kýžený efekt a mohlo by pomoci k vyvedení
nejzadluženějších zemí ze současných problémů. Ovšem problémy se vyskytnou
z pohledu pozitivního. Zavedení do reálné ekonomické praxe je neuskutečnitelné,
jelikož daný systém je politicky neprůchodný. A to ze dvou důvodů:
Prvním důvodem je zřejmá neochota
běžných občanů daný systém přijmout. Běžný občan není schopen systém plně
pochopit se všemi jeho přínosy a registroval by pouze to, že by začal přicházet
o část svých peněz. V současném stavu zůstává nominální hodnota peněz
nezměněna, ale díky inflaci se reálná hodnota zmenšuje. Ve zkoumaném systému by
se měnila nominální hodnota, ale reálná by zůstávala stejná.[22] Obyčejní občané se řídí zejména podle nominální hodnoty. Je otázka, zda by
se z dlouhodobého hlediska dané změně přizpůsobili a jak dlouho by to
trvalo. Z tohoto důvodu bude zavedení daného systému spojenou s vlnou
nevole a každý, kdo by se pokusil navrhovaný systém prosadit na politické úrovni,
by přišel o své voliče. Řešením by bylo vysvětlit lidem pozitiva, ovšem
v tomto ohledu má Česká republika velké problémy.
Druhým důvodem je nezájem z řad
politické garnitury jako takové. Tento systém by výrazně omezil korupci a
zprůhlednil financování, což by zničilo snažení skupin založených na vzájemném
krytí a porušování obecně platných zásad o ovládnutí systému. Tyto skupiny
souběžně popisuje i výroční zpráva BIS v bodě 1.6 Organizovaný zločin:
„Spíše než o pevnou strukturu se jedná o systém volných, vzájemně spolupracujících
a prostupných sítí disponujících penězi a/nebo vlivem a kontakty. Vedle
skrytého působení, uplatňování vlivu a používání korupce lze mezi typické jevy
zařadit i využívání specialistů (např. právníků, daňových a mediálních
odborníků). Takové struktury se neuchylují ke zjevnému fyzickému násilí.
S jejich působením souvisí i zajišťování nepostižitelnosti
prostřednictvím ovlivňování orgánů činných v trestním řízení
a soudů.“ A v bodě 1.2 Ochrana významných ekonomických zájmů uvádí:
„Docházelo k selhávání některých zástupců státu, kteří se tak účastnili
vyvádění majetku ze státních institucí.“ [Výroční zpráva BIS, 2011]
Dá se domnívat, že tyto skupiny použijí svého současného vlivu, aby zabránily
přijetí.
Shrnutí
V této práci byla rozebrána
teorie zavedení zdanění držby peněž, doprovázena zrušením oběživa, a její možné
implikace na řešení problematiky rostoucího veřejného zadlužování. V úvodu
práce byl rozebrán rozdíl mezi pojmy znehodnocení a zdanění peněz a příčiny
vzniku těchto dvou jevů. V první kapitole práce autor stručně rozebral
historické souvislosti a popsal historické návrhy na zavedení znehodnocování
peněz. Autor práce rozebírá koncept zdanění držby peněz, kdežto dané teorie
uvažovaly o zavedení znehodnocení.
V druhé části práce byly
popsány pozitivní dopady zrušení oběživa a způsob řešení státního dluhu, včetně
stanovení podmínek, za kterých by řešení mohlo být realizovaného. Závěrem je,
že při využití mnou navrhovaného systému, by byl státní dluh České republiky
splacen do roku 2028, za předpokladu dodržení stanovených podmínek.
V práci byly popsané dvě hlavní
příčiny bránící realizaci dané teorie v ekonomické praxi. Prvním problémem
je nepopulárnost v očích široké veřejnosti, teorie je na první velmi kontroverzní
a tak se dají předpokládat nevole, ale v dlouhodobém hledisku se jí lidé
přizpůsobí. Druhým problémem je neochota přijmout systém založený na dané
teorie v politických kruzích, jelikož jsou do jisté míry ovlivněny
skupinami založenými na vzájemném krytí a porušování obecně platných zásad,
kterým by tento systém ztížil pronikání do politiky a ovlivňování veřejné
volby.
Pokud v ekonomice panuje
inflace, je ve vztahu dlužník-věřitel poškozován věřitel, pokud naopak panuje
deflace, je poškozován dlužník. Pokud inflace, popřípadě deflace, dosahuje
nízkých hodnot, tak běžné fyzické osoby svoji spotřebu neupravují. Práce se
nezabývá přínosy jednotlivých ekonomických subjektů, ale ekonomikou jako celku
a hlavně možným řešením současného zadlužení států.
Hlavní cíl článku bylo představit
možné řešení současných dluhových problémů prostřednictví zavedení zdanění
držby peněz. A tuto myšlenku následně zhodnotit pomocí cost-benefit analýzy.
V průběhu práce byla představena celá řada pozitivních dopadů. Jediný
náklad spojený se zavedením daného konceptu do praxe by byly náklady spojené se
změnou administrace, ovšem tyto náklady by byly vyváženy přínosem ze splacení
státního dluhu a úsporou za tisk oběživa.
Hlavním přínosem práce je
představení možného řešení současných ekonomických problémů a kvalitativní
popsání příčin, bránících přijetí daného řešení a nastínění možností, jak tyto
překážky odstranit, či minimalizovat.
BUDINSKÝ, P. aj. 2003. Základy ekonomické statistiky.
Praha : VŠFS, 2003. ISBN 80-86754-00-6.
HELÍSEK, M. 2002. Makroekonomie : základní kurs. Praha
: Melandrium, 2002. ISBN 80-86175-25-1.
VALENČÍK, Radim; BEDRETDINOV, Rafik. 2005.
Mikroekonomie: (výběr toho nejdůležitějšího). Praha : VŠFS, 2005. ISBN
80-86754-41-3.
VALENČÍK, R.; WAWROSZ, P.;BEDRETDINOV, R. 2007.
Mikroekonomie II. : magisterský studijní obor. Praha : VŠFS, 2007. ISBN
978-80-86754-81-9.
Tversky A., Kahneman D.: Judgment under Uncertainty:
Heuristics and Biases; Science 1974 Sep 27;185(4157):1124-31. http://psiexp.ss.uci.edu/research/teaching/Tversky_Kahneman_1974.pdf
Pavel Sirůček[23]
Jaké
si vzít poučení z volebního debaklu? Nelakujme si nic na růžovo a poctivě
přiznejme, že výprask to byl pořádný. A nikoli úplně první. Lidé už KSČM řadí
k establishmentu a protestní hlasy přenechávají jiným. Na čemž vůbec nic
nemění, že mnozí si na anti-establishment jen hrají a někteří jsou v tom
dokonce i médii podporováni a protěžováni. Jak dlouho si strana vystačí pouze
s věrným „hardcore“ jádrem? Po
bitvě každý bývá generálem, nicméně se zamysleme, zda na opakovaných varovných
hlasech ohledně ztráty radikálnosti i absence „tahu na branku“ něco nebylo a není. I ohledně nemístného
pragmatismu a ideologické prázdnoty, přehnaného taktizování a přílišné tzv.
státotvornosti. Na místě jsou i varování před svody a stereotypy parlamentního
rutinérství a před podléháním alibistickému objektivismu.
K hlavním
příčinám propadu strany (i celé levice) patří, že si nechává sebrat opravdu
velká a aktuální témata. Anebo tyto raději ani nenastoluje. Včetně obrany
národních zájmů a kulturní identity. Z ustrašenosti, jen aby nebyla
nařčena z populismu, patriotismu, tradicionalismu nebo národovectví. Což by jí
smrtelně uškodilo v salonních kruzích, po pokrokářských kavárnách a
v očích opravdového establishmentu. Má však strana hájit zájmy těchto
skupin? Nebo má být stranou skutečně levicovou, s důrazem na boj za sociální
práva a spravedlnost pro většinu? Stranou pro normální lidi práce, pro normální
ženské a normální chlapi, ztělesněné obrazně tradicionalistickou venkovskou
hospodou v kontrastu s velkoměstskou kavárnou? Musí vyslyšet jejich
touhy po normálním žití a práci, bez liberálních šíleností a fantasmagorií
korektního pokrokářství. Musí být stranou se skutečně levicovými a opravdově
humanistickými ideály. Dost už bylo falešné levicovosti s marnotratným mrháním
sil i prostředků a záměrným odváděním pozornosti od palčivých problémů tím, že
se uměle konstruují pseudoproblémy a předstírají řešení, jak to tragikomicky
předvádí nová tzv. levice. Také si konečně přiznejme, že nežijeme ve
sluníčkářsky idylickém „brave new world“ všeobjímajícího
člověčenství, v duchu liberální kosmopolitiky a kavárensky popleteného
pseudohumanismu. Za které někteří zcela mylně zaměňují proletářský
internacionalismus.
Všichni,
kdo dali hlas skutečné levici, si zaslouží poděkování. Poděkování patří i
trpělivé, každodenní práci našich členů a sympatizantů. Ale to nestačí. Je
třeba nebojácně nastolovat velká témata a nebát se velikých idejí, ani vizí. Je
životně důležité znovuobnovení důrazu na práva sociální v zájmu neprivilegované
většiny. S rehabilitací ideologičnosti, stranickosti, patriotismu,
uklidňujícího provincionalismu (v duchu lokalizace, kterou už nové technologie
umožňují), ale i zdravého populismu. Populismu respektujícího instinkty
normální většiny, instinkty nezbytné k samotnému přežití. Nebojme se
přiznat, že globalizace, financializace a integrace jsou za hranou
snesitelnosti. Nezavírejme přitom oči před jednou z fundamentálních výzev
dneška – otázkou, zda socialismus (či postkapitalismus) má být liberální nebo
konzervativní? Mnozí vědí, že levicovost, sociálnost a pokrokovost není
spojována pouze s liberalismem. Mnozí pevně věří, že „Tento svět není pouze pro kavárenské liberály“ a, že „Pravda a zdravý rozum zvítězí nad
pokrokářskou lží a nenávistí ke všemu normálnímu“. Věří, že socialismus
může – a ukazuje se, že ba i musí – být orientovaný konzervativněji,
s důrazem na jistoty, tradice, řád, pořádek, osobnosti i autority.
Radim
Valenčík a kol.[24]
Úvodní poznámka
Po celý rok od „malých voleb“ (tj. krajských a
senátních v říjnu 2016) až po „velké volby“ (tj. sněmovní v říjnu
2017) jsem sledoval politický vývoj z hlediska možností, které má teorie,
pokud chce něco ovlivnit. A také z hlediska nejrůznějších překážek, které
jejímu vlivu na reálný vývoj brání. Nashromáždil jsem přitom značné množství
empirického materiálu, jehož vyhodnocení bude trvat delší dobu.
Materiály, které jsem pravidelně publikoval, měly
různou podobu:
- Teoretické studie.
- Komentování aktuálního dění.
- Rozbory materiálu jednotlivých politických stran,
vystoupení politiků, ale materiálů připravených státními institucemi zaměřenými
na současné problémy.
- Predikce vývoje i volebních výsledků.
Největší pozornost jsem věnoval programové sterilitě
prakticky všech politických stran, které v době, kdy velmi rychly
narůstají a vyostřují se současné problémy, vstoupily na politické kolbiště se
zastaralým typem programů v podobě definování priorit (což je slušnější
slovo pro označení často nepříliš vážně myšlených slibů). Od počátku jsem
upozorňoval na to, že setrvačné vidění reality představiteli tradičních
politických stran a zejména těch, které jsou svojí podstatou stranami
programovými, povede k jejich volební porážce. K té pak došlo
v mnohem větší míře, než jsem předpokládal. I to je jedním z výsledků
celoroční práce.
O smyslu teorie
(Napsáno
a uveřejněno v září 2017)
S tím
jak se blíží říjnové volby, blíží se ke konci i seriál, který jsem jim věnoval
a který v tuto dobu přesáhl již 200 pokračování. Navázal na seriál
věnovaný přípravě komplexních reforem, které mohou vyvést společnost ze slepé
uličky setrvačného vývoje.
Základní
myšlenkou seriálu věnovaného volbám bylo vyzkoušet, do jaké míry může dobrá
teorie napomoci praxi, pokud se o to bude snažit. A také na základě konkrétních
zkušeností identifikovat problémy, které ve vztahu mezi teorií a praxí
vznikají.
Vycházel jsem
z toho, že "malé" či přípravné" volby do krajských
zastupitelství a senátu prakticky přesně rok před "velkými" volbami
do Sněmovny byly dostatečným podnětem (lekcí) k tomu, aby se politické
strany (zejména ty zkušenější) zamyslely nad tím, proč utrpěly takový debakl. Šlo o to, do
jaké míry politickým subjektům, které budou ve volbách soupeřit, dojde
následující:
- Současná
doba se vyznačuje hromaděním problémů, které se neřeší, ale naopak, dochází
k nárůstu jejich intenzity a vzájemné provázanosti. |
- Uspět (jak
ve volbách, tak i z dlouhodobého hlediska) může jen ta strana, jejíž
program vyjde z identifikování problémů a jejich příčin, program, který
se pokusí o vymezení cesty jejich řešení (včetně odpovědi na otázku,
v čem a jakou roli mohou a měli by s podporou příslušné strany
sehrát samotní občané, kteří stranu podpoří). |
- K tomu
se strany neobejdou bez teorie, protože klíč k rozuzlení současných
problémů (i odpovědi na otázku, proč se problémy zauzlují), není bez
teoretických nástrojů možné najít (bez dobré teorie upadneme do pasti
stereotypního vidění reality a nepochopíme, o co jde). |
Ten,
kdo sledoval seriál, si nepochybně povšimnul, že jsem se pokoušel, a to i
s velmi výraznou oporou našeho týmu, poctivě napomoci při tvorbě programů
politických stran bez rozdílu jejich orientace (která v tuto zlomovou dobu
není tak významná) a těm politickým stranám, k nimž jsem měl na základě
osobních kontaktů blíže, trpělivě vysvětlovat, o co jde (formou rozboru
nedostatků, a to zcela zásadních, které jejich programy obsahovaly,
pochopitelně i osobních setkání). A to i s využitím výsledků naší práce,
které jsou veřejně dostupné. Připomínám zejména trojici navazujících
monografií, v nichž je prezentován komplexní program reforem:
http://radimvalencik.pise.cz/4161-r2017-046-m-monografie-cely-text-ke-stazeni.html
Současně
jsem se snažil napomoci při zpracování klíčových programových dokumentů
odbornými týmy působícími při vládě. I zde, jak čtenář mého bloku ví, jsem se
zpracoval a zaslal příslušným institucím větší množství materiálů (a to nikoli
jako člověk "zvnějšku", ale v řadě případů jako člen pracovních
skupin příslušných orgánů).
Získané
poznatky jsem v rámci tohoto seriálu na svém blogu průběžně zveřejňoval. A
to zcela záměrně. Od počátku jsem si uvědomoval, že dosáhnout propojení mezi tím, co nabízí dobrá teorie, a realitou, není
jednoduché a že ani mimořádné úsilí nebude mít očekávaný výsledek. Návazně
jsem si pak uvědomoval i to, že k
pozitivní změně bez toho, co lze nazvat "tlakem zdola", nedojde.
Říkám to s plným vědomím toho, co tento výrok znamená.
K tomu
hned a návazně však dodávám: Tento tlak
zdola může být úspěšný jen tehdy, když převládne hlas a iniciativa těch lidí,
kteří chtějí poctivě, bez předsudků, s úctou k názorům druhých a
s oporou svého kritického myšlení pochopit, o co dnes jde. (A čím více
tlak zdola bude tento parametr splňovat, tím bude účinnější).
Během
uplynulého roku jsem z výše uvedeného hlediska získal mimořádně bohatý a
podle mého názoru i mimořádně cenný empirický
materiál o vztahu teorie a praxe i o problémech, které v tomto vztahu
vznikají. Tento materiál je volně přístupný a myslím, že se tak snadno něco
podobného někde jinde nenajde. Zájemce v něm najde též mnoho poučných
chyb, kterých jsem se dopustil, týkajících se špatného odhadu, zjednodušených
(naivních) předpokladů či přílišného optimismu, nevhodně zvoleného postupu
apod. To vše nechávám na posouzení těm, kteří chtějí jít dále a pokusit se o
to, aby jejich badatelská činnost měla praktický význam, tj. přispívala
k řešení praktických problémů.
Tomuto
tématu bude věnován letošní (kulatý) 20.
ročník vědecké konference Lidský kapitál a investice do vzdělání se zaměřením
na vztah mezi teorií a praxí v dané oblasti.
Ještě
před tím se konal ve čtvrtek 21. září od
16.00 do 19.00 na VŠFS pracovní seminář k obsahové přípravě dané
konference, který je volně přístupný zájemcům z řad odborné veřejnosti,
viz:
http://radimvalencik.pise.cz/4916-k-priprave-20-rocniku-konference-lk.html
Nyní
se pokusím na základě své dlouholeté zkušenosti a s využitím velmi cenných
poznatků, které jsem získal v minulém roce v rámci snažení o využití
těch výsledků, které teorie nabízí, v praxi, uvést, kde jsou podle mě
příčiny toho, proč (stručně řečeno) praxe teorii ignoruje. Pokud jde o praxi,
mám na mysli praxi současných institucí výkonné moci i praxi politického
soupeření jednotlivých politických subjektů (včetně opozičních).
Začnu
"kritikou do vlastních řad", tedy tím, jak vidím problémy na straně
teorie (v oblasti vědecké a výzkumné činnosti):
Metodologické
problémy:
Podstatná část těch, kteří aktivně působí ve vědě, si neuvědomuje, že součástí předmětu vědeckého bádání či
výzkumu je i reflexe (teoretická analýza) problematiky vztahu teorie a praxe
v dané oblasti bádání. Výsledkem jejich bádání je tak to, co si
nedokáže najít cestu k uplatnění v praxi, protože tato cesta není
jednoduchá, a pokud k překonání nejrůznějších překážek nenajdeme oporu
v teorii, nic se nepodaří. |
Psychologické
problémy:
Každý, kdo působí v oblasti vědy a výzkumu, musí mít silnou vnitřní
motivaci. Bez té nejde v dané oblasti obstát. Do této branže se nechodí
za pohodlným výdělkem. Když je však cesta od teorie k praxi složitá,
když se badatel dopustí výše uvedeného metodologického pochybení, začne si
místo poctivého hledání cesty k praktickému využití svých poznatků,
hledat náhražku v podobě subjektivní představy o užitečnosti svého
bádání. V lepším případě se stáhne do oblasti velmi specializovaného
bádání, které je dostatečně vzdálené praktickému využití, může tak mít dojem,
který je částečně i oprávněný, že někdy někdo jeho výsledky nějak využije.
Plní více či méně užitečnou funkci, ale opouští prostor, za který věda nese
odpovědnost. V horším případě si dělá falešnou představu o tom, v čem
je jeho výzkum přínosný, považuje se za nepochopeného a má s tím
nejrůznější problémy. V nejhorším případě považuje za kritérium své
úspěšnosti "oficiální uznání" a propadá honbě za tituly, kterou
nahrazuje minimální (někdy nulový, ale mnohdy i záporný) přínos své práce.
Blokuje rozvoj vědy, deformuje vědu, zasluhuje se o to, aby se
"mocní" mohli dívat jako na svou služku (a oporu
v nejrůznějších rošťárnách), aby v jejich očích byla věda něčím
zcela nepotřebným a sterilním. |
Problém
setrvačného vidění:
Nejedná se metodologické pochybení, jako v prvním uvedeném případě, ale
o nedostatek tvůrčích schopností příslušného vědeckého pracovníka. (Mohl jsem
to i nazvat "problém nedostatku tvůrčích schopností", ale nechtěl
jsem provokovat). Základem jakékoli tvůrčí činnosti je totiž schopnost
přesahu, schopnost uvidět (interpretovat a pochopit), že "to, co se
doposud vždy mělo tak a tak, může být a také je jinak a jak jinak je".
Věda klade mimořádně velké požadavky na tuto schopnost. Schopnost prolomit
bariéru setrvačného myšlení, přesáhnout stávající horizont poznání, přijít
s novým (a také srozumitelně sdělit nové), zahrnout nové do stávajícího
systému poznání, v návaznosti na stávající systém poznání a rozšířit tím
systém stávajícího poznání. Žijeme v přelomové době a setrvačné vidění
je největší překážkou pochopení toho, o co jde. (Mimo jiné –
v návaznosti na předcházející bod – je nikoli-setrvačné myšlení
z vědy vytlačováno v důsledku předešlého bodu, ale o tom již
pojednává následující bod). |
Problém
organizační:
Pokud dojde k výraznějšímu oslabení vztahu mezi teorií a praxi (teorie
je "vypuzována" praxí z důvodů, o nich budu hovořit, až se
budu zabývat problémy na straně praxe), mají zelenou v oblasti vědy ti,
kteří slouží kamuflování reálných problémů, kteří se snadno nechají zlákat
k honbě za tituly coby náhražce realistického hodnocení vlastního
přínosu, kteří se stávají nositeli slouhovství vůči moci. Ukazuje se, že věda
má velmi silnou vnitřní odolnost vůči tomuto tlaku, že vnitřní kritéria
vědeckosti, která se vytvářela po tisíciletí a v novověku prošla těžkou
zkouškou bojem, aby nakonec na dlouhou dobu převážila, mají i v současné
vědě své odhodlané a kvalifikované nositele. Vnější tlak na vědu a
neexistence kritérií reálného efektu však vede k posílení pozic těch,
kteří jsou jen organizátory vědy, mění je ve správce a nakonec poslušné
slouhy (kteří však nepřicházejí o své ambice). To nestačí k tomu, aby
vědu jako takovou zahubili, těch, kteří "vědí, co je věda" a brání
skutečnou vědu, je dost, stačí to však k tomu, aby byla věda
dezorganizována, aby se nedokázala ozvat, aby se ještě více odchýlila od
potřeb praxe. A tak mnohdy dochází k záměně skutečné vědecké za její
vykazování (ve smyslu Vančurova "Hledáte-li dokonalost v kozelcích,
nemám, co bych dodal.") a úniku od reálných problémů (ve smyslu
Holzmannova hledání klíčku tam, kde svítí světlo, nikoli tam, kde se
ztratil). Výsledkem je mimo jiné i to, že ve vědě přibývá vykazování tzv.
vědy v míře, která citelně zabírá prostor pro samotný výkon skutečné vědy.
Ruku v ruce s tím jde nárůst subjektivních prvků při posuzování
vědy (kolik komu dáme bodů apod.). Ale to bych celkem zbytečně opakoval to,
co vynikajícím způsobem už před rokem napsal jeden z nestorů české
společenské vědy Vladislav Pavlát, toto a další čtyři navazující pokračování: http://radimvalencik.pise.cz/4199-r2017-059-m-pavlat-neduhy-soucasne-vedy-1.html |
Nepretenduji
na úplnost výčtu. Rád uvítám identifikování dalších možných příčin, případně i
upřesnění či kritiku těch, které jsem uvedl.
Jak vidím problémy na straně praxe (praxe
současných institucí výkonné moci i praxe politického soupeření jednotlivých
politických subjektů včetně opozičních):
Nejdříve
uvedu příčinu všech ostatních příčin: Tou je skutečnost, že institucionální systém společnosti je
výrazně kontaminován tím, co nazývám struktury založené na vzájemném krytí
porušování obecně přijatých zásad. Tedy tím, že prakticky všude, kde se rozhoduje o moci a uchování moci, ale i
potrestání porušování toho, co poškozuje společnost a její členy, se prosadili
ti, co na sebe vědí něco difamujícího, něco, čím poškozují společnost či
ostatní občany, a tato "rakovinotvorná" elita se vzájemně vydírá, kryje
i protěžuje v institucionálním systému společnosti. Slouží jako reálný
základ současné globální moci, která je udržována uplatňováním dvojího metru,
prestižním prosazováním rozhodnutí založených na uplatňování dvojího metru;
konkrétně pak těch rozhodnutí, která byla jako inside informace selektivně
předem avizována slouhům globální moci působícím v jednotlivých
kategoriích. To je doprovázeno vyvoláváním a hrocením konfliktů. Současná globální moc a její lokální
průměty potřebují změnit vědu ve služku krytí lumpáren a v této logice
musí potlačovat všechny pokusy o orientaci vědy na řešení skutečných příčin
problémů, které nejen trápí společnost, ale které dnes již přerostly meze
únosnosti a ohrožují přežití společnosti jako takové.
Nyní
k dílčím problémům, které se od této podstaty fungování současné globální
moci a jejích lokálních průmětů odvíjejí:
Problém
autodiskreditace vědy: Začnu opět kritikou "do vlastních řad",
tj. tím, za co si může věda sama. Praxe (institucí výkonné moci i politických
subjektů) si vědy prostě neváží, pohrdá jí. Vidí její reprezentaci a považuje
vědu (mám zde na mysli vědu zaměřenou na poznání společenského dění) za
stádečko neškodných a sterilních poskoků, kteří neumějí nic jiného, než
nárokovat peníze, drobty ze stolu mocných. Současní
mocní si nedovedou představit, že by v rámci této sféry, tedy vědy, mohlo
vzniknout něco užitečného, něco, co by měli brát vážně.
Problém
zapouzdřenosti moci, resp. slouhů moci působících ve všech kategoriích: Způsob
fungování současné globální moci a jejích lokálních průmětů vede
k určitému typu zapouzdřenosti, tj. neschopnosti vymanit se ze stereotypů,
přijmout nové. Projevuje se to mimo jiné i tím, že po určitém období, kdy
člověk působí ve vyšších kategoriích slouhů slouhů globální moci, začíná
ztrácet kontakt s realitou, začne se dopouštět chyb, které působí navenek
komicky. Možná, že se k některým momentům ilustrace dostanu. Na tomto
místě snad stačí jen to, co vyvedl
nejvyšší představitel státní moci zodpovědný za vědu (v pozici místopředsedy
vlády a předsedy koaliční strany) a čím se již delší dobu baví celý národ.
Příklad nikoli ojedinělý, ale typický.
Problém
podřízení prostředků na vědu "tunelování shora" za účelem
"návratnosti" prostředků investovaných do politiky: Jedná se o
poměrně nový fenomén. Autorita vědy již oslabila natolik, že i ty vyžebrané
drobty ze stolu mocných začínají být tunelovány. Prostředků na vědu a zejména
"prakticky zaměřenou" vědu přibývá značným tempem. Způsob jejich
rozdělení je však stále více podřizován
tomu, aby připadly nikoli tam, kde se dělá věda, či tam, kde může dojít
k uplatnění vědy, ale aby zvýšily rentabilitu politického investování.
Prakticky orientovaný výzkum je uznán teprve tehdy, když přes zapojení státních
či soukromých institucí převádí většinu
prostředků politickým investorům, kteří za příslušnými institucemi stojí.
Dokonalosti v tomto směru dosáhl slovenský (dnes již odstoupivši) ministr
školství, který se s tím nepáral a prostředky na vědu přehrál jako
"malou domů" svým lidem v příslušných účelově založených
firmách. Příklad hodný následování, ovšem v ne tak bačovsky zjevné podobě,
která oprávněně vyvolala pozdvižení. Každopádně však i u nás platí, že o
rozdělení prostředků na vědu se nerozhoduje podle skutečného přínosu, ale
předem, podle klíče "politické rentability". V některém příštím
pokračování uvedu konkrétní příklad. Nejde o to, že prostředky na vědu a její
spojení s praxí jsou rozkradeny. To je ta nejmenší škoda. Mnohem horší je, že jsou tím blokovány potřebné
výzkumy a že ukradené prostředky slouží k posílení pozic těch, kteří
rozvoj skutečné vědy úspěšně blokují.
Problém
setrvačného vidění reality: Souhrnným důsledkem výše uvedeného je setrvačné
vidění reality současnými mocnými. Vše je předem rozhodnuto, přijít
s něčím novým není možné, normální je to, co normální není, současná
globální moc je dostatečně mocná, aby stálo za to snažit se jen o to dostat se
z nižší kategorie slouhovství do vyšší. Past setrvačného vidění reality. Ti, co do této pasti spadli, ti,
co jsou v tenatech setrvačného vidění reality, si neuvědomují přechodnost
a neudržitelnost toho typu moci, kterému slouží. A už vůbec nejsou schopni
překročit práh setrvačného vidění vývoje společnosti. I pokud se někdo z nich
nadchne pro něco "nového" (jako v případě humbuku kolem tzv.
Průmyslu 4.0), podřídí to svému setrvačnému vidění reality, aniž by pochopil,
s jakými komplexními problémy reality jeden z dílčích aspektů
současných technologických změn souvisí. Přitom klíčem k pochopení
současné reality je právě schopnost vidět přelomový charakter současné doby,
která je svým obsahem srovnatelná se změnami, které přinesla průmyslová
revoluce nejen v ekonomické, ale i politické, sociální a samozřejmě i
vědecké oblasti.
Nyní
se pokusím odpovědět na otázku, jak problémy ve vztahu mezi teorií a praxí
řešit.
1.
Předně a především, udělat předmětem svého bádání to nejdůležitější:Vztah mezi rozvíjející se společenskou vědou a
problémy společenské praxe (toho, o co jde) se musí stát legitimní součástí
společenskovědního bádání, předmětem výzkumu. A ještě konkrétněji. Pokud
hovořím o tom, že institucionální systém společnosti je výrazně kontaminován
tím, co nazývám struktury založené na vzájemném krytí porušování obecně
přijatých zásad, pak mimo jiné a zejména tato problematika se musí stát
předmětem intenzívního společenskovědního výzkumu. Jako taková by měla být
pojmenována, být předmětem bádání i vědeckých diskusí, měly by být zvažovány
různé vědecké alternativy, prověřovány empirickým výzkumem a podobně. Přesně
tak, jako když zkoumáme jakýkoli jiný problém. Tento krok může učinit věda
sama. Bez pochopení toho, kam až to došlu, bude věda vždy o několik kroků zpět,
hromadění problémů bude vědu "přebíhat" v takové míře, že si
s odpovědí na otázku, co dělat, jak problémy řešit, nebude věda vědět
rady. Stačí k tomu jen trochu odvahy a vlastního rozumu. A pak bude jen
dobře, když se o tom, jak interpretovat různé jevy, povedou vášnivé teoretické
(zdůrazňuji teoretické) diskuse. Tento krok má dva aspekty:
1.1. Jedná se o
specializovanou oblast společenskovědního bádání. Jakkoli je významná a dnes se
jí věda prakticky nezajímá, jedná se jen o dílčí problém a jako takový by měl
být uchopen specialisty, kteří se na dané téma zaměří.
1.2. Na druhé
straně, téma je natolik významné, že podmiňuje výstup velké většiny ostatních
společenskovědních bádání do praxe. To znamená, že by v chápání dané
problematiky na základě výsledků specializovaného výzkumu měla být vědecké obec
gramotná, měla by vědět, o co jde a
jak to souvisí s uplatnitelností výsledků v té či oné oblasti bádání.
2.
S tím souvisí potřeba zvrátit nepříznivý trend od individualizace a
partikularizace výzkumu k týmovosti: Pokud by v technických
vědách byla týmovost na úrovni té, která panuje ve společenskovědním výzkumu,
pak by nebylo možné vyrobit ani šicí stroj. 99 % společenskovědního výzkumu
může ovlivnit praxi jen a jen tehdy, když je součástí cíleně zaměřené týmové
práce. A tu se podařilo hodně narušit a rozložit. Přitom jde o tři rozměry
týmové práce:
2.1.
Interdisciplinaritu (horizontální dimenzi), tj. čím je výzkum blíže
k praxi, tím více si vyžaduje spolupráci jednotlivých disciplín.
2.2.
Teoretickou reflexi samotné problematiky vztahu teorie a praxe v rámci
týmů (vertikální aspekt). Každý dobrý tým se v rámci vnitřní dělby vědecké
práce musí zabývat (a kvalifikovaně, vědecky) problematikou uplatnitelnosti
výsledků. (To souvisí s prvním bodem, o kterém jsem psal v tomto
pokračování.)
2.3.
Mezigenerační (exogenní aspekt), tj. spolupráce více (2 až 4) generací
v rámci výzkumu. Pro stabilní rozvoj společenských věd jsou důležité
zkušenosti z vývoje společenské vědy, z toho, jak docházelo
k novým objevům, jak se pojetí vědy měnilo, na jaké problémy narážela.
Invenčnost a schopnost přesahu stávajícího poznání má mimořádně významnou oporu
právě v prožitých a zažitých zkušenost z aktivní účasti na rozvoji
vědy.
3.
Zabudovat do prezentace výsledků vědy očekávaný odhad uplatnitelnosti výsledků: Dnes už
prezentace vědy (předepsaná struktura článků či dalších výstupů) dosáhla téměř
dokonalosti. Chybí v ní však explicitně (a implicitně v podstatě
vymizela) předpokládaný způsob uplatnění
výsledků v praxi, tj. odhad či očekávání toho, jak si autor
představuje, že by se jeho výsledek mohl v praxi uplatnit – přímo
(ovlivnit činnost instituce) či nepřímo (prostřednictvím využití v oblasti
dalšího zkoumání). Stávající praxe rozdělení na základní a aplikovaný výzkum
slouží k tomu, že se na jedné straně od praxe zcela odpoutává "bádání
pro bádání" (píše se v očekávání, že napsané bude citováno, ale dál
už nikdo nevidí), prakticky orientovaný výzkum je pak podřízen libovůli
institucí, které rozhodují bez teorie (a dnes již prakticky jen tak, aby se i
peníze na vědu staly kořistí těch, kteří se formou politického investování
příslušných institucí zmocní). Toto rozdělení vědu jako takovou ničí. Proto je
nutné:
3.1. Pokud jde o
horizontální aspekt rozvoje vědy (tj. "bádání pro bádání") alespoň
naznačit, k čemu nakonec povede, jakou představu o praktickém vyústění
badatel má, či poctivě říci, že jen tuší význam, ale žádnou konkrétní aplikaci
nevidí. (I to poslední je ve vědě normální – např. náš objev fenoménu
"snag" nemá v současné době žádnou aplikaci, o které bychom
věděli, přesto jsem přesvědčen, že dříve nebo později se takové aplikace
najdou.)
3.2. Pokud jde o prakticky
orientovaný výzkum, měl by se nikoli institucím podřizovat, ale navrhovat změnu
chování institucí, pokud stávající setrvačné chování institucí vede
k hromadění problémů.
Osobní
poznámka:
Studoval jsem kdysi matematiky a i dnes s ní udržuji kontakt. Dobře vím,
jak i ten nejodtažitější výzkum v oblasti teorie čísel má význam při
rozvoji např. šifrovací teorie, nebo nejobecnější zkoumání fenoménů
v oblasti diferenciálních rovnic pro způsob lisování plechů.
V matematice je dohlédnutí až do praktické uplatnitelnosti v 90 %
naprosto běžně. To jen z oblasti společenskovědního výzkumu takové vidění
vymizelo. A asi ne náhodou.
4.Nebát
se popularizace "grygarovského typu". Když to jde ve
složitých otázkách mikro- a makrosvěta, mělo by to jít i ve společnosti.
Společenské vědy by měly být nesrovnatelně aktivnější ve srozumitelné, dobře
popularizované prezentaci výsledků svého bádání, zvláště pokud jde o první bod
toho, co v této části píšu. A nebát se ani použít prvek ironie či sarkasmu
tam, kde je podložen poctivou vědou. Třeba proto, aby si politikové nemohli
dovolit říkat kdejakou blbost, aniž by jim hrozilo, že ztratí tvář. I toto chce
jen trochu odvahy. Samozřejmě – je třeba se vyhnout opačnému riziku:
křiklounství, kdy nedostatek vědecké schopnosti, vědecké dřiny, vědecké
poctivosti nahrazuje exhibice líbivých rádobykritických frází.
5.
Méně rivality, více kolegiality. Jinak věda v postmodernizující
době ztratí i tu pozici, kterou ještě hájí. Statečnost je i v tom podpořit
statečné, a ne je podrazit. Tady se bude lámat chleba.
6.
Nehledět jen do zahraničí, máme kvalitní lidi i u nás. Vidět
"zdrojové poznání" jen zahraničí rozbíjí horizontální spolupráci, bez
které není možné uplatnění v praxi v lokálních podmínkách. (U nás se
projevilo např. ostudným opomenutím 50. výročí prvního vydání Richtovy "Civilizace na rozcestí"
v loňském roce. Na druhé straně musí zůstat zachován důraz na
profesionalitu: poměřovat se se zahraničím, vnímat nové trendy. (Tak jako R.
Richta velmi poctivě podrobil kritice Galbraithovu teorii spotřeby (a byl za to
samotným Galbraithem oceněn.)
Bez
opory v teorii, resp. opory v dobré vědě politika degeneruje
(vyprazdňuje se, upadá do pasti toho, že za normální se považuje to, co
normální není, její nositelé se postupně zapouzdřují).
Opačným
případem je Klaus. Jeho pověstná
ješitnost ho odsuzovala k tomu, že bude jeden z prvních, koho
působení v politice těžce poznamená. Jenže zapůsobila úcta k teorii.
Skutečná a nepředstíraná. Profesor Klaus si teorie opravdu váží. Účastníci jeho
setkání v rámci CEPu to mohli vidět na vlastní oči. Pamatuji si, jak mně před
pár léty Jirka Havel vykládal, že ho překvapilo, když byl u Klause jako
předseda Fondu národního majetku na jednání, že s ním musel nejdříve půl
hodiny prodiskutovat nejnovější články ve špičkových světových vědeckých
časopisech, které měl (Klaus na rozdíl od Jirky Havla) pečlivě prostudované.
Osobně mám příležitost na vlastní oči vidět při občasných setkáních
v komisi pro obhajoby doktorských prací na Národohospodářské fakultě VŠE,
jak je Klaus perfektně připraven, jak má nejen samotné doktorské práce, ale i
zdroje, na které se odkazují, pečlivě prostudované a jak vážně obhajobu prací
bere. Podle mě je právě toto naprosto nejdůležitější příčina toho, proč
dlouholeté působení ve vrcholové politice Klause na rozdíl o jiných (rovněž
inteligentních) lidí negativně nepoznamenalo.
Poznámka
k mým studentům:
Pokud náhodou někdy vstoupíte nebo už jste vstoupili do politiky (o některých
to vím), vezměte si v tomto z Klause příklad. Ochrání vás to před
řadou velkých nepříjemností. Nikdy se neodpoutejte od systematického studia
teorie, studujte ji vyváženě a mějte k ní úctu.
Poznámka
na závěr:
V jedné ze skupin na Facebooku mě po zveřejnění druhé části upozornili: "Nejsme tím správným úložištěm tvých
zpráv, přece jenom jsme zde většinou prostí lidé, jen se těším, až své teorie
předvedeš v praxi". Napsal jsem k tomu: "Chce to číst a přemýšlet. Ideová převahu opřená o teorii je v
podstatě JEDINÁ ZBRAŇ, KTEROU SE TVOJI "PROSTĺ LIDÉ" MOHOU ÚČINNĚ
BRÁNIT. Tak tomu bylo v historii vždy. - Ale dobře. Když to "prostí
lidé" chápou jinak, nebudu to sem dávat."
Do
třetí monografie za rok 2016 věnované komplexním reformám systému sociálního
investování a sociálního pojištění nazvané "Ekonomický
základ odvětví produktivních služeb
a zahájení
komplexních reforem" jsme dali část nazvanou:
"10.3.
Co by mohlo (a mělo) být v programu kterékoli rozumné (a volitelné) politické
strany"
Šlo
o výsledek sestavený na základě modelu postgraduální nadstavby průběžného
penzijního systému, který ukazoval, že zavedením této nadstavby lze:
1.
Dosáhnout trvalé udržitelnosti průběžného systému penzijního pojištění.
2.
Naplnit skutečný smysl systému penzijního pojištění (solidaritu mezi těmi,
kteří mohou být produktivně činní, a těmi, kteří v důsledku stárnutí tuto
schopnost ztrácejí).
3.
Vytvořit reálnou ekonomickou základnu pro expanzi odvětví produktivních služeb
zaměřených na nabývání, uchování a uplatnění schopností člověka (zdravotnictví,
vzdělání, lázeňství apod.)
4.
Bezbolestně odstartovat komplexní reformu systému sociálního investování a
sociálního pojištění včetně důsledné reformy průběžného systému penzijního
pojištění.
Šli
jsme tak daleko, že jsme návrh příslušné pasáže programu pro libovolnou
politickou stranu dali přímo do monografie, viz:
Napravíme
současný stav odchodu do důchodu, který nedostatečně motivuje k tomu,
aby se člověk (jako na nejlepší investici do svého zabezpečení ve stáří) mohl
zaměřit na prodloužení doby svého produktivního a tedy i výdělečného
uplatnění. K tomu: |
- Předkládáme
příslušný projekt a dáváme jej k dispozici k odbornému posouzení. |
- Aktivity
směřující k realizaci výše uvedeného budeme konzultovat a koordinovat
s našimi partnery v sousedních zemích, se kterými nás spojuje
společná tradice, společné zkušenosti, společný způsob života, společný vývoj
institucí. |
- Budeme
veřejnost podrobně informovat o cestě, kterou půjdeme, a neudělám žádný krok
bez dostatečně plného souhlasu veřejnosti a politických, občanských i
profesních organizací, které ji reprezentují. |
Na základě
toho zabezpečíme plnou stabilitu penzijního systému a vytvoříme podmínky pro
posílení solidarity mezi těmi, kteří se chtějí a mohou produktivně uplatnit i
po překročení hranice odchodu do důchodů, a těmi, kteří v důsledku
vývoje své profesní dráhy či důsledku stárnutí tuto schopnost ztrácejí.
Výsledkem této stability bude mj. posílení výplat v základním penzijním
systému, tedy v tzv. prvním pilíři. Každý se bude moci na vlastní oči podívat
a vlastním rozumem přesvědčit, jaké efekty bude náprava současného stavu do
důchodu mít. |
Tím vytvoříme
podmínky pro postupnou, plynulou a dobrovolnou reformu celého penzijního
systému. A to tak, že každý si bude moci zvolit dobu odchodu do důchodu ve
stávajícím systému podle stávajících pravidel a když uzná za vhodné, přejít
do systému, který navrhujeme. |
Budeme
podporovat komplex změn v těch odvětvích, které umožňují prodloužit dobu
produktivního uplatnění člověka, a to i s ohledem na specifika
jednotlivých profesí a očekávaného změny vývoje profesního uplatnění
v jednotlivých odvětvích. Jde zejména o změny v nadstandardním
zdravotním pojištění, celoživotním vzdělání, lázeňské péči, výchovy
k racionálnímu projektování celoživotní profesní dráhy (již na úrovní
základního vzdělání a návazně, ve vyšším věku, za aktivní pomoci a podpory
profesních organizací). |
Dosáhneme
toho, že naše společnost bude uvažovat a následně i realizovat všechny změny
s plným pochopením toho, o co jde, s vizí celé dlouhodobé
perspektivy. Předpokládáme, že se tato dlouhodobost promítne i do způsobu
života. |
Postupně tak
vytvoříme ekonomický základ pro vzestup odvětví, která umožňují nabývat,
uchovat a uplatnit lidské schopnosti, tak se stala dominantním sektorem
ekonomiky (vzdělání, péče o zdraví, výchova v rodině, zajištění
startovní rovnosti šancí pro mladé). Odvětví těchto produktivních služeb
nabídnou neomezené možnosti pro dynamické profesní uplatnění většiny
obyvatelstva, zejména pak té části, která bude v souvislosti
s technologickými změnami dalších vln průmyslové revoluce uvolňována
z bezprostřední výroby, a současně vytvoří dostatečný silný inovační
potenciál pro tyto technologické změny. |
Stabilní a
efektivní systém založený na celoživotním nabývání, uchování a uplatnění
schopností člověka, v jehož dynamice bude hrát významnou roli
zásluhovost, otevřeme všem, kteří se na vytváření tohoto systému budou mít
zájem podílet a se kterými nás bude spojovat ochota ke vzájemnému
respektování hodnot, kulturnímu obohacení a úcta k základům toho,
z čeho náš sociální a ekonomický život vyrůstá. |
Plný
text všech tří na sebe navazujících monografií najdete ke stažení zde:
http://radimvalencik.pise.cz/4161-r2017-046-m-monografie-cely-text-ke-stazeni.html
Všem
hlavním politickým stranám byl tento návrh k dispozici, ani jedna jej nevyužila.
Budiž.
Tak jsme se o uplatnění dost významných výsledků pokusili přes státní
instituce, protože několik osob z našeho týmu je shodou okolností členy
Potůčkovy komise pro penzijní reformu. Zpracovali jsme příspěvek na dané téma a
vystoupili na konferenci, kterou k tomu komise pořádala. Vystoupení na
konferenci pozitivně zaujalo, příspěvek byl přijat a publikován ve sborníku
z konference.
Návazně
jsem podrobně připomínkoval materiál zpracovaný pracovní skupinou na MPSV "Strategie přípravy na stárnutí na léta
2018-2022". Dal jsem si s tím hodně práce, uveřejňuji jako
přílohu tohoto textu.
Nulová
odezva – i přes příslib některých pracovníků MPSV, že se k návrhu vyjádří.
Bude
se snažit trpělivě hledat způsob, jak dosáhnout toho, aby si teorie našla cestu
do praxe. Stojí to za to. Bez dobré
teorie se v praxi nic nepodaří. Bez dobré teorie bude hůř a hůř. Bez dobré
teorie budou instituce víc a víc selhávat. Bez dobré teorie se problémy budou
víc a víc hrotit. Snad to někdy dojde i těm, kteří mohou něco ovlivnit. Mezi
ty, kteří mohou něco ovlivnit, počítám i ony "prosté lidi", protože
rozklad institucí došel tak daleko, že – jak jsem uvedl v jednom
z předcházejících pokračování – bez tlaku zdola to nepůjde. Jen doufám, že
právě s oporou v teorii se podaří dosáhnout toho, aby tento tlak byl
klidný, sebevědomý a účinný.
Dodatek:
Už
jsem chtěl sérii článků k říjnovým volbám věnovaných smyslu teorie a problémům
vztahu teorie a praxe, ale připojím ještě jeden díl. V České pozici se totiž objevil článek,
který skvěle ilustruje konkrétní příklad uvedený v šestém pokračování
série a také neuvěřitelnou hluchotu politických stran k elegantnímu řešení
jednoho ze zásadních problémů.
Podobných
článků, jako je tento od Vojtěcha Wolfa v České pozici s výstražným názvem "Důchod v 65 letech? Pro mladší ročníky zřejmě jen sen",
se patrně objeví ještě hodně. Možná si to jejich autoři ani neuvědomují, ale
matou veřejnost, říkají nepravdy a snaží se vsugerovat představu, že bez
kapitalizace úspor (fondového systému) to nepůjde. Vybírám z Wolfova
článku nejdůležitější pasáže a pak se k nim vyjádřím (uvedu, v čem je
článek koncepčně chybný):
Letošní
zastropování hranice důchodového věku na 65 let je kvůli stárnutí české
populace a nízké porodnosti nejspíš dočasné... Lidé, kteří letos slaví 46.
narozeniny, se mohou těšit na odchod do důchodu v 65 letech. Tedy jen prozatím
– zda se penze skutečně dočkají už v roce 2037, je vzhledem k průběžným změnám
pravidel důchodového systému značně nejisté. Pro jejich potomky se tak dosažení důchodového věku v 65 letech stává
spíše vidinou než vyhlídkou.(Moje poznámka – hovoří se o lidech,
kteří půjdou do důchodu až cca o třicet let později, tj. v roce 2067, za
50 let!) ...
V Německu pak v
srpnu think-tank DIW varoval, že dnešní mladí Němci nepůjdou do důchodu dříve
než v 70 letech. "Politika by měla být konečně upřímná a lidem říct: Doba,
po kterou lidi pracují, se bude muset dále prodlužovat," uvedl pro německý
list Rheinische Post šéf DIW Marcel Fratzscher. "Za každý rok, o který se
zvyšuje očekávané dožití, budou lidé muset pracovat o osm měsíců déle, aby se
dal důchodový systém vůbec financovat. Někdy budeme muset mluvit i o důchodu v
70," dodal.
Ostatně v Česku
by tlak na zvýšení hranice odchodu do důchodu nad 65 let může nastat někdy
kolem roku 2030. Na rozdíl od několika posledních let, kdy se hranice
penzijního věku zvyšovala automaticky, bude přitom záležet jen na politicích,
zda se k nepopulárním kroku odhodlají. Současná vláda totiž letos na jaře
zastropovala penzijní věk na 65 let s možností úprav podle demografického
vývoje. "Je pravda, že v zákoně je i revizní mechanismus důchodového věku,
nicméně ten má podle zákona pouze informativní charakter. Je pouze na politické
vůli, jestli k tomu opravdu dojde," konstatuje ekonom Šatava.
Pokud by budoucí vlády nerevidovaly a nezvyšovaly
hranici důchodového věku, rozpočtový deficit by nabobtnal příliš. Podle analýzy
analýzy ministerstva práce a asociálních věcí by šlo ročně asi o 1,5 procenta
HDP neboli 67 miliard korun.
Důchody lze
financovat v zásadě ze dvou zdrojů. Prvním je průběžný systém, který ve světě
převažuje a v němž pracující přispívají na příjem penzistů. To je samozřejmě
pro populaci, v níž počet důchodců poroste a naopak počet aktivně pracujících
klesne, neudržitelné. Druhou možností je
financování prostřednictvím investičních fondů.(Moje poznámka – a už je
šídlo z pytle ven.) Ostatně to si už Česko vyzkoušelo díky penzijní
reformě, s níž před několika lety přišel kabinet premiéra Petra Nečase (ODS).
Ten lidem umožňoval kombinaci průběžného pojištění s dobrovolnými odvody. Než
ji současná vláda ČSSD, ANO a KDU-ČSL zrušila, mohli lidé od roku 2013 část
svých povinných odvodů na důchodové pojištění nově směřovat do soukromých
penzijních fondů na osobní důchodový účet...
Bez nějaké
reformy se ovšem Česko neobejde. "Chceme-li tedy zachovat náhradový poměr
neboli podíl důchodu a předdůchodového příjmu, je nutné buď zvýšit částky
strhávané z výdělků pracující populace a odváděné do průběžného či fondového
pilíře, nebo zvýšit věk odchodu do důchodu," řekl LN analytik České
spořitelny Michal Skořepa.
Tuzemští
politici však ani nedlouho před podzimními parlamentními volbami s konkrétními
nápady příliš konkrétní nejsou. "Znovu
otevřeme diskusi o důchodové reformě s cílem dosáhnout politického konsenzu na
jejím vyřešení," stojí například ve volebním programu TOP 09.
Podobně neurčitě
se vyjadřuje i KDU-ČSL. "Prosadíme
naši penzijní reformu, která zohledňuje i počet vychovaných dětí a zajistí
výplatu důchodů," slibují lidovci. Občanští demokraté tvrdí, že chtějí umožnit posílat jedno procento z
důchodového pojištění jako příspěvek na důchod přímo rodičům nebo prarodičům,
kteří jsou v penzi. ODS chce také umožnit zaměstnavatelům spořit svým
pracovníkům v zaměstnaneckých nebo penzijních fondech.
Hnutí ANO svou představu o budoucí důchodové reformě
dokonce ještě ani nepředstavilo.
A podle lídra sociálních demokratů Lubomíra
Zaorálka je současný důchodový systém překvapivě udržitelný. "Nyní je to
2,66 produktivní osoby na jednu osobu v důchodovém věku, bude to klesat směrem
k číslu dvě. Jenže když se pak na křivce podíváte na rok 2080, zase to vyroste
na 2,66. Vývoj sice klesne, ale pak opět půjde nahoru. Představa, že to jde
do pekel, není pravdivá," uvedl Zaorálek v rozhovoru pro deník Právo...
Přestože panuje
obecné přesvědčení, že pracovat déle než do věku 65 let je pro většinu lidí
nereálné, dosažení této věkové hranice nemusí při současných trendech znamenat
konec produktivity. "Jistě, málokterý senior bude mít sílu pracovat se
sbíječkou nebo u montážního pásu v automobilce. Ale právě mnohá z těch
nejnamáhavějších pracovních míst jsou zralá na částečnou nebo dokonce úplnou
automatizaci," soudí například ekonom České spořitelny Michal Skořepa...
"Dalším trendem je rostoucí poptávka po službách – a tam je mnohdy důraz
na fyzickou zdatnost mnohem menší. Trendy ve struktuře ekonomiky a ve výrobních
procesech tedy naštěstí myšlence zvýšit věk pro odchod do důchodů nahrávají.
Asi i proto je v řadě zemí možno podle údajů OECD (Organizace pro hospodářskou
spolupráci a rozvoj – pozn. red.) pozorovat tendenci zvyšovat tento věk,"
pokračuje Skořepa s tím, že prodlužování ekonomicky aktivního života nebude
samozřejmé ani snadné, protože bude od "mladších seniorů" vyžadovat
například vyšší ochotu se rekvalifikovat. (Moje poznámka, to už je
rozumnější ale řešení je jinde.)
K tomu
několik dalších poznámek mimo těch vložených do textu:
1.
Články tohoto typu se snaží sugerovat neodkladnost řešení, ale když se podíváme
na časové parametry, které uvádějí, vyhrocení problému je ještě hodně a hodně
vzdálené. To samozřejmě neznamená, že o něm nemáme uvažovat s předstihem.
2.
V turbulencích, do kterých jdeme, je hledání řešení ve fondovém systému
nejen nebezpečné, ale i účelově zaměřené. Fondové systémy se velmi
pravděpodobně stanou skládkou hromadících se toxických finančních aktiv
v ekonomice. Rozhodně to není cesta k tomu, jak zvýšit finanční
zabezpečení lidí ve stáří. Účelovost apelů na fondové systémy je celkem zřejmá.
3.
Především však existuje elegantní řešení. Nikoli paušální zvyšování odchodu do
důchodu (ze 65 na 70, ze 70 na...?), ale naplnění
skutečného smyslu toho, co pojem PENZIJNÍ POJIŠTĚNÍ znamená. Tj. pojištění proti ztrátě schopnosti zajistit
si dostatečné prostředky pro život, ke které dochází v důsledku stárnutí.
Prostě je nutné vytvořit podmínky pro to, aby existovala pojistná solidarita mezi těmi, kteří mohou a chtějí být ve vyšším věku
produktivně (výdělečně) činní, a těmi, kteří tuto schopnost v důsledku
stárnutí ztrácejí. K tomu může naprosto dostatečně a efektivně
fungovat postgraduální nadstavba systému
penzijního pojištění, o které jsem psal včera v šestém pokračování
seriálu o smyslu teorie, viz:
http://radimvalencik.pise.cz/4961-volby-2017-211-o-smyslu-teorie-6.html
Doporučuji
se na předcházející díl podívat prizmatem tohoto článku. A také si položit
otázku, proč dobře propracované řešení
není využito např. v programech jednotlivých stran, jak o tom
pojednává mimo jiné i výše prezentovaný článek v České pozici.
Poznámka na
závěr:
Výše
uvedený text je mírně upravená sedmidílná série článků. Důraz na problematiku
penzijního systému není náhodný, jak se ukáže z dalších textů, které
uveřejním, a přílohy věnované problematice stárnutí.
Nutnost
perspektivní a srozumitelné vize řešení problémů
S trochou
fantazie
(Uveřejněno
1. ledna 2017)
Máme
velkou příležitost společně se zamyslet nad tím, čím je současná doba zvláštní,
jakou dějinnou proměnou prochází naše globální společnost. Není totiž náhodou,
že problémy narůstají rychleji, než se řeší, vyhrocují se a nastolují otázku
přežití. To vždy v dějinách signalizovalo, že se děje něco převratného, že
dochází ke zlomu setrvačného vývoje.
To,
o co jde, se dá vyjádřit velmi stručně takto:
Přecházíme od
ekonomiky založené na výrobě strojů a strojů k ekonomice založené na
výrobě lidí a lidí.
Jen
musíme správně přečíst (a pochopit), co to znamená.
Průmyslová
revoluce vedla k ekonomice založené:
a)
Na výrobě strojů (koho čeho) v tom smyslu, že se začaly vyrábět stroje
v takovém rozsahu, jaký byl v předcházející ekonomice
nepředstavitelný.
b)
Na výrobě strojů (čí) v tom smyslu, že hlavní produkcí určenou ke spotřebě
již nebyla produkce zemědělská, ale průmyslová. Stroje začaly vyrábět
převažující a stále rostoucí díl toho, co lidé spotřebovávali.
Z tohoto
hlediska bude výsledkem změny, která nás čeká, přechod k ekonomice
založené:
a)
Na výrobě lidí (koho čeho) v tom smyslu, že bude produkován člověk jako
hlavní výrobní faktor, lidský kapitál jako souhrn produktivních potencí
člověka, a to v takovém rozsahu, jaký byl v předcházející ekonomice
nepředstavitelný. Ano. Dnes si ještě zdaleka nedovedeme představit, o kolik
budou lidé umět více, a jaké budou mít možnosti to, co budou umět, uplatňovat,
i jak dlouho dokážou svůj potenciál uplatňovat.
b)
Na výrobě lidí (čí) v tom smyslu, že hlavní produkcí určenou ke spotřebě
již nebude produkce průmyslová v podobě spotřebních statků, ale budou to
produktivní služby poskytované lidmi lidem. Tato produkce bude tvořit stále
větší díl toho, co bude spotřebováno, ale touto (produktivní) spotřebou bude
vytvářen sám člověk jako nositel schopností, hlavního výrobního faktoru.
Poprvé
jsem tuto myšlenku použil v pořadu Souvislosti
Jana Pokorného "Má lidská práce budoucnost?" 26. 10. na ČT2, viz:
http://www.ceskatelevize.cz/porady/11483158486-souvislosti-jana-pokorneho/216562220750017/
Myslím,
že v kontextu diskuse, která v pořadu proběhla, bylo dostatečně
srozumitelné a dostatečně pochopeno, o co šlo.
Rok
2017 může k rozšíření představy, o co jde, podstatným způsobem přispět.
Jednak proto, že budeme hledat odpověď na otázku, proč rok 1917 nepřinesl
očekávanou změnu k lepšímu, jednak proto, že lidé budou očekávat od stran,
které půjdou do voleb, odpověď na otázku, co se děje. Ty strany, které nebudou
tuto otázku schopny odpovědět, které přijdou s plytkým, kýčovitým
programem slibů, mohou zcela vypadnout ze hry.
Fragment vize
(Uveřejněno
18. srpna 2017)
Jednou
z hlavních námitek vůči navrhovanému přístupu k reformě penzijního
systému směrem, který by motivoval člověka k prodloužení období
dobrovolného produktivního uplatnění, je, že prodloužením doby produktivního
uplatnění člověka se omezují příležitosti k uplatnění mladých lidí. Pokud
tuto otázku přeformulujeme do odborné terminologie a tak, abychom vyjádřili
podstatu toho, o co jde, zní takto: Je
mezi zaměstnáním osob různých generací (tj. starších a mladších) substituční,
nebo komplementární vztah?
Obecná
odpověď na tuto otázku neexistuje. Vztah mezi zaměstnáním starších a mladších
osob, mezi zaměstnáním příslušníkům různých generací může být jak substituční
(a potom bude působit vytěsňovací efekt), tak i komplementární (a potom může
působit nasávací efekt v tom smyslu, že čím více a čím déle se daří
uchovat uplatnitelnost starších osob, tím větší příležitosti pro zaměstnání
mladších osob se tím nabízejí). Závisí na typu produktivní, resp. výdělečných
aktivit.
Obecně
platí, že při setrvačném vývoji je mezi
zaměstnáním starších a mladších osob substituční vztah. Je to dáno zejména
tím, že pracovní výkony jsou více či méně rutinní a individuální. K jejich
výkonu mají lepší předpoklady lidé mladší.
Při
vývoji, který se vyznačuje vysokou
inovační intenzitou, který je spojen s šířením inovačních vln vyšší
intenzity a vyšší hustoty, tj. při tom vývoji, který je založen na lidském
kapitálu, převažuje mezi zaměstnáním starších a mladších osob komplementární
vztah a nastává zde nasávací efekt. Je to dáno zejména tím, že nezbytným
předpokladem přípravy, vhodného zacílení a realizace inovací jsou z povahy
věci výkony nikoli rutinního (tj. tvůrčího) charakteru, ale zejména tím, že naprosto nezbytnou se stává týmová práce, a
to právě taková týmová práce, ve které se plně projeví komplementarita výkonů
nejen různých odborností, ale i různých generací. Roste význam mezigeneračního přenosu odborných zkušeností a také roste
význam těch inovačních schopností, které člověk nabývá postupně v průběhu
své profesní dráhy, které vycházejí z dlouhodobě systematizovaných a
v praxi ověřovaných poznatků.
Z hlediska
požadavků, které klade tzv. Průmysl 4.0 lze říci, že nejbližší budoucnost ve
fungujících ekonomikách bude patřit, nejen týmům, ale mezigeneračním či spíše
transgeneračním týmům. Týmům, které budou založeny na efektivní spolupráci čtyř
generací. To si uvědomuje každý, kdo se podílel na realizaci nějaké skutečné
významné inovace. Proto komplexní řešení
otázky prodloužení horizontu produktivního profesního uplatnění těch osob, které
jsou schopny celoživotně nabývat poznatky, v návaznosti na průběžně
získávané zkušenosti a které se chovají zodpovědně i z hlediska uchování
svého lidského kapitálu, má pro tu ekonomiku, která se rodí ze současných
podmínek, mimořádný význam.
Čtenář
toho příspěvku si nejnázornější představu o tom, co je to komplementarita
v transgeneračních týmech zaměřených na realizaci inovací vyššího řádu
udělá mj. i v souvislosti s otázkou, co je předpokladem společenského
využití, tj. uplatnění v praxi, poznatků, které jsou publikovány
v odborných periodicích evidovaných v uznávaných databázích. Ke
konečnému efektu uveřejněných myšlenek dochází v současné době poměrně
zřídka, přes řadu zprostředkování, nepřímo, na základě shody okolností. A to i
v případě myšlenek velmi kvalitních, s vysokou mírou přesahu oproti
stávajícímu poznání, vyložených kvalifikovaně a v plné návaznosti na
stávající poznání. Při současném způsobu fungování vztahu mezi teorií a praxí,
teorií prezentovanou v odborném tisku a společenskou praxí se mnohdy
dokonce vyskytuje substituční vztah mezi inovativností a uplatnitelností
poznatků. Čím vyšší inovativnost, tím obtížnější uplatnitelnost. Je to dáno
zcela přirozeně fungováním vědy v podmínkách velmi málo rozvinuté
týmovosti, resp. neexistenci týmů založených na generování inovací, a to jak ve
sféře výroby či průmyslu, tak i služeb, včetně služeb poskytovaných veřejnými
institucemi.
V ekonomice,
která bude založena na uplatnění výrazných inovací v oblasti průmyslu
spojených s využíváním možností Průmyslu 4.0, ale i inovací ve sféře
institucionální podpory ekonomiky, bude týmovost, vycházejí z generování
inovací, základem její výkonnosti. A v takovýchto podmínkách nikoli
setrvačného vývoje bude výrazně růst poptávka po transgeneračních komplementárních
týmech. Tomu se bude muset přizpůsobit i celý systém školství, zejména
vysokoškolského.
S
trochou nadsázky lze říci, že výchova k týmovosti v našem vzdělávacím
systému končí na úrovní mateřské školy a z univerzitního prostředí se
výrazně vytrácí. V minimální míře jsou rozvíjeny formy interdisciplinární
spolupráce studentů na univerzitách, meziročníková týmové spolupráce se ve
většině oborů prakticky nevyskytuje.
Přechod
od nízkoinovativní ekonomiky individuálních výkonů k ekonomice založené na
systematickém generování a šíření významných inovací prostřednictvím
interdisciplinárních a transgeneračních týmů bude sice docházet k úspoře
práce (jako ostatně všech zdrojů), současně však výrazně poroste poptávka po produktivních činnostech dvojího druhu:
-
Činnosti v oblasti produktivních
služeb zaměřených na nabývání, uchování a uplatnění lidského kapitálu
(které se stanou těžištěm ekonomiky podobným způsobem, jako kdysi průmysl
v době průmyslové revoluce zaujal místo dominantního sektoru oproti
zemědělství).
-
Činnosti v oblasti osobních služeb,
které povedou k úsporám času v mimopracovní době těch, kterým budou
tyto služby poskytovány, a k efektivnějšímu trávení volného času (jak
z hlediska relaxace či nabývání společenských kontaktů apod.). Ten, kdo
četl Jirotkova Saturnina či alespoň viděl jeho filmové zpracování, si může
udělat konkrétní představu o tom, jaký prostor pro ekonomicky přínosné služby
se zde nabízí osobám, které jsou vysoce výkonné v oblasti odborně
zaměřených výkonů spojených s generováním a realizací inovací.
Změny,
před kterými stojíme, mohou být velmi výrazné a jejich obrysy si můžeme
představit jen velmi přibližně. Na druhé straně je to jen o něco málo víc než
50 let, kdy vyšla zásadní práce R. Richty Civilizace
na rozcestí (1966). V ní najdeme mnoho dodnes relevantních anticipací
té ekonomiky, ke které jdeme. A není náhodou, že tato práce byla výsledkem
týmu, který byl nejen interdisciplinární, ale i trasngenerační, ve kterém byli
odborníci generačně starší než R. Richta, ale i generačně mladší. Pokud
porovnáme tehdejší představy s tím, co můžeme říci o změnách, jejichž
příležitost se nabízí dnes, není obraz budoucnosti tak nejasný, jak by se mohlo
někomu zdát.
Jde
o komplexní proměny nejen v ekonomickém, ale i celém společenském systému.
Jejich společným jmenovatelem je důraz
na to, aby naplnění reálného bohatství života člověka v podobně plného
využití možností rozvoje a uplatňování jeho schopností bylo současně
nejvýznamnějším faktorem, určujícím dynamiku a kvalitu ekonomického růstu.
Ekonomika založená na těchto základech se bude vyznačovat vysokou intenzitou a
převratností inovací, povede k výrazným úsporám zdrojů všech druhů
(surovin, energií, času, práce), současně však bude generovat poptávku po
lidských schopnostech a jejich diverzitě, takže nikdo, kdo se bude do ekonomiky tohoto typu chtít zapojit, nebude
nepotřebný, nebude nucen žít v trpěné enklávě saturované
z veřejných zdrojů. Změny v oblasti penzijního systému, které
navrhujeme, mohou být jedním z důležitých podnětů, které k zásadním
proměnám ekonomiky povedou. Právě proto, že přispívají k vytvoření reálného ekonomického základu, na kterém se
projeví ekonomický efekt služeb spojených s nabýváním, uchováním a
uplatněním lidského kapitálu.
Poznámka
na závěr:
Jedná se jen o malý kousek přípravné verze pojednání, které v rámci našeho
týmu připravujeme pod pracovním názvem "Postgraduální
nadstavba průběžného systému penzijního pojištění" pro impaktovaný
časopis. Přesto si myslím, že v současné době chmurných úvah a
kontroverzních diskusí může být jeho uveřejnění užitečné.
O podstatě
současné moci
O současné moci
v kontextu tzv. Průmyslu 4.0
(Původní
teze jsou ze 7. dubna, předneseny na semináři v Jihlavě, v rozšířené
podobě pak publikovány 7. a 8. srpna)
I.
Pokud se dnes
hovoří jen o tzv. Čtvrté průmyslové revoluci či Průmyslu 4.0, je to zavádějící
redukce, která je mj. nebezpečná. Navozuje totiž představu toho, že budoucí
vývoj je jen záležitostí odborníků a že lidí bude brzy přebytek. Je nutné
vycházet z toho, že:
- Automatizace,
elektronizace a informatice průmyslu (což je obsahem tzv. Čtvrté průmyslové
revoluce) je jen jednou z více převratných technologických změn, kterými bude
výroba procházet. Bude např. docházet též k lokalizaci výrob a s tím spojenému
radikálnímu snižování nákladů v oblasti výroby prakticky čehokoli.
- Především však
(aby se naše civilizace vymanila ze slepé uličky setrvačného vývoje) se bude
těžiště ekonomického vývoje přesouvat do oblasti produkce lidských schopností,
přesněji do oblasti produktivních služeb umožňujících nabývání, uchování a
uplatnění lidských schopností. Ekonomika se změní z produkce výrobků
prostřednictvím výrobků na ekonomiku produkce lidí prostřednictvím lidí. Jde o
změnu právě tak významnou, jakou byla průmyslová revoluce.
K tomu:
To
je širší rámec toho, v jakém historickém kontextu se současná globální moc
zrodila. V předcházejících tezích se mně nedařilo ukázat, jak tento širší
historický kontext se specifickou podobou současné globální moci souvisí.
Tentokrát se mi to podařilo, a to poměrně organickým způsobem. Tato souvislost
však bude obnažena až ve třetí a čtvrté tezi.
II.
Ekonomika
založená na produktivních službách (jako je vzdělání, zdravotnictví, výchova v
rodině, lázeňství apod.) bude nikoli jen "trvale udržitelná" (což je
zavádějící pojem), ale bude to ekonomika nevyčerpatelných možností rozvoje
vycházejících z nevyčerpatelného bohatství možností rozvoje lidských schopností
a nevyčerpatelného bohatství přírodního prostředí, ve kterém žijeme a jehož
jsme součástí.
K tomu:
V této
tezi je oproti tomu, co jsem zveřejnil dříve, poukázání na to, že pojem
"trvale udržitelný rozvoj" je již sám o sobě zavádějící. Vede
k představě, že musíme něco nějak udržovat. Ale tak to přece není, svět
kolem nás je nevyčerpatelně bohatý a my sami jeho přetvářením můžeme rozvíjet
nás vnitřní svět (svět prožitků, poznatků, představ, zkušeností, vědomostí)
rovněž tak, aby byl nevyčerpatelně bohatý a jako takový umožňoval využití
nevyčerpatelného bohatství přírody. Neexistují žádné hranice, které by na
základě využití lidského poznání, nebylo možné překročit. Podaří-li se projít jedním z kritických úskalí dějin civilizace,
bude otevřena cesta k tomu, aby se ekonomický rozvoj a celá naše
civilizace oprostily od závislosti na kvantech přírodních zdrojů a aby
ovládnutí vnitřních struktur přírody umožnilo překročit prostorová a časová
omezení té části Vesmíru, ve které se zrodila.
III.
Představa o
možnosti nevyčerpatelných (a v tomto smyslu samozřejmě i neomezených a trvale
udržitelných) možnostech vývoje je významná nejen jako základ optimistické
vize, k vytvoření nadhledu, z pozice kterého můžeme pochopit to, co děje a k
čemu by měly směřovat nezbytné reformy. Je významná i k odvrácení nebezpečných představ, že k tomu, aby někteří (vyvolení)
přežili, musí být velká část (či dokonce většina) obětována. Představ,
které se v různých podobách šíří, jsou sdíleny částí tzv. mocenských elit,
jejich slouhů, slouhy slohů a poskoky. Tento fenomén nazývám snahou o rozehrání
komplexu her Titanic, kdy prohlubující se ekonomická nerovnost vede nejen k
segregaci, ale kdy se systém začíná vyvíjet od segregace směrem k selektivní
likvidaci.
K tomu:
Důležitý
krok k pochopení příčin toho, proč se právě dnes zrodila současná globální
moc v podobě zla, jaké tu ještě nikdy v historii nebylo. Absence
představy o možnosti vývoje založeného na nevyčerpatelných možnostech
"vnějšího" (přírodního) i "vnitřního" (duchovního) světa
vedla k tomu, že se začaly rozehrávat hry, které jsem označil podle toho,
co se dělo na Titanicu. Důležité zde je i to, že jakmile nerovnost překročí určitou míru, dochází nejen k fatální
segregaci, ale vývoj se může překlopit směrem k selektivní likvidaci
(která může přerůst až v totální autolikvidaci).
IV.
Zlo současné
globální moci (jehož obdobu bychom v dějinách těžko hledali) vzniklo pod vlivem
dvou faktorů:
- Vzlínáním zdola, vytvářením struktur
založených na vzájemném krytí porušování obecně přijatých zásad. Tj.
struktur, kdy je člověk na základě toho, že se dopustil něco difamujícího,
vydírán, ale také kryt a protěžován v institucionálních strukturách. Struktur,
ve kterých začíná být považováno za normální to, co normální není. Struktur,
které postupně pronikají institucionálním systémem, podřizují si enklávy
zpravodajských služeb, podřizují si majetkové elity, začínají ovládat
společnost tunelováním jejích zdrojů prostřednictvím státu a dosazováním
vydíratelných a nesvéprávných figur do reprezentací států a nadstátních organizací.
- Absencí vize možností neomezeného vývoje,
vlivem demoralizace pocházející z představy, že není jiná cesta k přežití
vyvolených, než cesta obětování velkého množství lidí či spíše velké většiny
obyvatelstva naší planety.
K tomu:
K objasnění
toho, jak mohlo vzniknout zlo v podobě současné globální moci, nejsou
nutné žádné spiklenecké či konspirativní teorie. Proces degenerace moci byl
přirozený. Propojily se dvě nebezpečné tendence. Jedna, která tu vždy byla
(bujení struktur založených na vzájemném krytí porušování obecně přijatých
zásad a jejich "vzlínání" zdola směrem k vrchním patrům
institucionálního systému. Druhá, která souvisí s demoralizací (ztrátou
lidských hodnot a zábran) v důsledku neschopnosti vidět jinou možnost
budoucího vývoje než tu, která předpokládá likvidaci velkého množství či velké
většiny lidí. Důležitá je zde zmínka o selhání tradičních majetkových elit. Ty
totiž v historii vzlínání struktur založených na vzájemném krytí omezovaly.
Selhaly mj. i v důsledku absence pozitivní vize, což význam pozitivní vize
zvýrazňuje.
V.
Jádro současné
globální moci v podobně nekontrolovatelných enkláv zpravodajských služeb,
finančních agentů propojených s částí tradičních elit využívá permanentního
vyvolávání a stupňování konfliktů:
- K překrývání
příčin současných problémů.
- K vytváření
prostředí vhodného pro tunelování zemí shora.
- K posilování
prostředků kontroly obyvatelstva (jak formou technické vybavenosti, tak
odbouráváním administrativních omezování kontroly soukromí).
K tomu:
Zde
je oproti původním tezím jen lépe strukturováno a tím i zdůvodněno, proč pro
fungování současné globální moci je příznačné vyvolávání a vyhrocování
konfliktů. Propojují se tři dostatečně silné motivy.
VI.
Pokračující
degenerace jádra současné globální moci zašla tak daleko, že roste intenzita
tlaku na reformu jak zevnitř, tak i zvenku, ze strany veřejnosti. I zde se
projevuje snaha jádra globální moci řešit problémy vyvoláním drastických
konfliktů, tentokráte přímo uvnitř jednotlivých zemí, v nichž má jádro globální
moci původ. Hrozbu pokračující degenerace a úpadku řeší jádro současné globální
moci obdobně jako goebbelsovsky vyšinuté nacistické Německo pokusem o dotažení
stávající tendence vyhrocování konfliktů k totální válce proti všem vedené
slouhy, slouhy slouhů a zapouzdřenými poskoky této současné globální moci. Jsme
přímými svědky a oběťmi této šílené totální války, jejím následkům se však
dokážeme efektivně bránit, protože je stále zřetelnější, o co jde.
K tomu:
Když
jsem psal přípravné studie k těmto tezím, uvědomil jsem si, že některé
projevy fungování současné globální moci (např. v souvislosti s hysterií
v USA a v rámci euroreprezentace po zvolení Trumpa prezidentem) mají
podobu té formy hysterie, která byla vyvolána vyhlášením totální války v hitlerovském
Německu. Vše už bylo ztraceno, ale k prodloužení přežití
"vyvolených" a čekání na zázrak (udržování vlastní představy o
možnosti zázraku např. v podobě zázračné zbraně) bylo možné obětovat
všechny. Připomeňme si autentickou atmosféru a způsob, kterým Goebbels 18.
února 1943 klade deset otázek a vyhlašuje totální válku:
https://www.youtube.com/watch?v=7f47eYv7ajU
Současná
protiruská hysterie a potřeba znovu a znovu demonstrovat sílu upadající moci i
za cenu zvyšování rizika globálního konfliktu mají velmi obdobné rysy. Jádro
globální moci se bude znovu a znovu pokoušet demonstrovat svoji sílu,
přesvědčovat o ní své souvěrce – a tím se bude zviditelňovat, stávat pro
normální lidi čitelným.
VII.
K efektivní
obraně a následné nápravě potřebujeme:
- Společně
sdílenou realistickou vizi.
- Odhalení
mechanismů současné moci.
- Akční program
obrany a nápravy.
(Pokud je
myšlenka dobrá, vždy si najde toho, kdo pomocí ní zvítězí.)
K tomu:
Na
semináři v Jihlavě mně někdo položil otázku, zda by právě těmito třemi
body neměl začít další seminář. To by bylo fajn. Ale k tomu se musíme
teprve "prokomunikovat". Snažit se o vzájemné sdílení priorit, toho,
co je nutné, abychom se v pochopení současné reality posunuli vpřed,
umožnili tak podstatně efektivnější šíření povědomí o tom, o co v dnešním
světě jde.
Ještě
se vrátím ke zmínce o selhání tradičních majetkových elit, které vždy v
historii vzlínání struktur založených na vzájemném krytí omezovaly. Z toho
totiž vyplývá, že do koalice proti zlu současné globální moci je nutné včlenit
i část tradičních majetkových elit, které si budou tak či onak uvědomovat
selhání současného systému. Nelze na ně spoléhat (což ostatně ukazuje Trump
svým chováním), ale nelze všechny házet do stejného pytle. Jádro současné
globální moci je nutné ideově izolovat. Právě k tomu potřebujeme naučit se
přesně číst, o co jde.
O globální moci
v kontextu sporu o existenci „globálního prediktora“
(Uveřejněno
13. a 14. srpna)
V našem
případě však jde o něco jiného. Nejedná se o subjekt, který jen něco předvídá
či odhaduje, ale subjekt, který má
schopnost a sílu to, co předpoví, prosadit z globálních pozic
v lokálních podmínkách, a to často navzdory širokému odporu těch, kteří
jsou tím poškozeni či ohroženi. Proto lepší výraz by byl "globální
predeterminátor" (což zní tak trochu i jako predátor a v daném
případě částečně souzní s tím, o co jde).
Ve
své přístupu dávám přednost pojmu "jádro
současné globální moci", které často doplňuji označením
"degenerující" nebo "rozpadající se". Oprávněně. To, čím je
významný náš současný svět, je spojeno právě s rozporuplným procesem, kdy
vykulminovala moc určitého typu, založená na určitém základě (jak o ní bude
dále řeč), kdy však současně tato moc zdegenerovala, rozpadá, ztrácí vliv a
také kolem sebe pořádně kope.
Proces
metamorfózy jádra současné globální moci je klíčem k pochopení toho, o co
dnes jde. V globálním měřítku a v lokálních průmětech.
Nyní
porovnám oba pojmy ("globální prediktor" a "jádro současné
globální moci"), ukážu podstatné rozdíly mezi nimi a ukážu, jak
prostřednictvím logického, průzračného popisu toho, na čem je založena současná
globální moc, pochopit, o co jde, jak průběžně vyhodnocovat aktuální dění.
Proč musí být i
největší zlotřilosti či zhovadilosti prosazeny za každou cenu?
Jádro
globální moci nutně potřebuje prestižním způsobem prosadit svá rozhodnutí. Ta
totiž aktivizuje síť svých slouhů, slouhů slouhů a poskoků, kteří právě proto,
že jsou předem informováni, cítí svoji moc i příležitost. Jakmile by jádro globální moci sílu prosazovat avizovaná rozhodnutí
síti zasvěcených (a ještě jednou zdůrazňuji, ať jsou jakkoli zlotřilá či
zhovadilá) ztrácelo, ztrácí svou sílu, začne docházet k oslabení jeho
vlivu a úpadku jeho moci. (Tím sice odpovídáme na otázku, proč se některá
předem avizovaná rozhodnutí pro ty, kteří jsou řízeni in-side informacemi,
prosazují doslova za každou cenu, ale ještě neodpovídáme na otázku, odkud se ta
síla je prosadit bere, k tomu se dostaneme po malé odbočce.)
Malá
odbočka:
Jednou
z nejvíce na venek vystupujících a nejvlivnějších osob blízkých jádru
globální moci je senátor McCain. Je něco jako "neoficiální oficiální
mluvčí" jádra. Naproti tomu prezident Trump je mimo jádro globální moci a
jádro globální moci ho bere jako vetřelce, kterého se zčásti pokouší
"ochočit", když to nepůjde jinak, ale raději nějak zlikvidovat.
Nedokážu
posoudit, do jaké míry si to sám Trump uvědomuje, jak to reflektuje svou
intuicí, nakolik se stává figurkou a nakolik si uchoval nadhled i svéprávnost,
což mu umožňuje vyhodnocovat zkušenosti, ale teď se mu podařilo hodit vidle do
soukolí současné moci, když jako nejakutnějšího nepřítele USA vyrobil KLDR, aby
překryl a podlomil snahu jádra globální moci hrotit vztahy s Ruskem.
Stačilo
málo a zabralo to, i když v jádru současné globální moci okamžitě
vyhodnotili, o co jde. Mnohem složitější je to přenést do celé vlivové
struktury, kde se v celém spektru slouhovství projevila ochota hrotit
vztah s KLDR. A dokonce se objevily i náznaky sabotování stávajícího
způsobu držby moci přesměrováním pozornosti na Trumpovu návnadu.
Odkud jádro
současné globální moci čerpá svou sílu?
Úvodní
poznámka:
Jsme
u tak zásadního momentu, že ho uvedu trochu netradičně. Pokud by ideologové či
analytici KSČM pochopili, na jaké
ekonomické základně funguje současná globální moc, a pokud by to byli
schopni srozumitelně sdělit, mohli vyjít z říjnových voleb jako
společensky nejpřijatelnější alternativa rozpadajícího se systému politických
stran, jako většinovou společností uznaná politická síla. To se nepodařilo.
Komunisté (i jejich ideologové, až na světlé výjimky) jsou stále pod vlivem
názoru, že základem současné globální moci je "vykořisťování", které
spočívá v tom, že pracující, kteří nevlastní výrobní prostředky,
přicházejí o přebytek hodnoty, kterou vytvoří, ve prospěch vlastníků výrobních
prostředků. Vsadili na mrtvé schéma, které jim brání pochopit, o co dnes jde.
A
tak se rozpadají na tři skupiny:
-
Cynické komunistické pragmatiky,
kteří vědí, že o nějakém znárodňování si KSČM může nechat jen zdát, a dělají
rentiérskou politiku vzdoru vůči těm největším zlotřilostem a zhovadilostem
dneška, což jim umožňuje "bodovat", ale nic neovlivní a jsou de facto
užitečným doplňkem současné globální moci, protože přispívají k zastírání
toho, o co jde.
-
Naivní komunistické sluníčkáře,
kteří sní, že dostatečnou "revoluční sílu" najdou
v nepřizpůsobivých a excesivních sociálních skupinách nejrůznějšího druhu,
hrají tak přesně tu roli, kterou od nich současná globální moc potřebuje:
Rozvrátit základní hodnoty západoevropské racionality a morality (a to včetně
takových samozřejmostí, jakými je to, že "bez práce nejsou koláče",
"rodina je základ státu" apod.).
-
Romantické komunistické ortodoxy,
kteří sní o tom, že "myšlenka komunismu" nějak přežije a pak přijde
historický revanš pod její vlajkou.
Podstata
toho, o co jde:
Každý
z vlastní zkušenosti ví, že nejtěsnější pouto mezi lidmi vzniká, když na
sebe vědí něco difamujícího, něco, čím mohou být vydíráni, něco, v čem se
musí vzájemně krýt, něco, co je dostatečným motivem k tomu, aby se
vzájemně podporovali a protěžovali.
Už
v kandidátkách do obecních zastupitelstv se běžně uvažuje takto: "Dáme tam Frantu?" "A co na
něho máme?"
Vzlínání
struktur založených na vzájemném krytí porušování obecně přijatých zásad,
vzájemném vydírání a vzájemném protěžování v institucionálních strukturách
je odvěkou nemocí každé pospolitosti. A každá pospolitost i civilizace si
vždy vůči této nemoci vytvářela imunitní systém. I ten býval často napaden a
oslepen či vyřazen, jako v případě HIV. Imunitu vyššího řádu pospolitostí pak většinou zabezpečovala přirozená
majetková diferenciace, kdy majetkové elity mezi sebe nechtěli z logických
důvodů připustit ty, kteří bohatli díky zločinu. A to nechtěly ani ty majetkové
elity, které se samy dostaly nahoru díky zločinu, a v logice věci se samy
staly státotvorné. Pokud ani to nepomohlo, říše rozložené zevnitř se
rozpadaly a jejich místo obsazovaly mocenské struktury vyrostlé na zdravějším
základě.
Specifikou
současné doby je, že jádro globální moci:
1.
Vzniklo propojením vzlínání struktur založených na vzájemném krytí zdola
s činností zpravodajských služeb, které monitorování a provokování
difamující činnosti používají jako standardní nástroj své moci.
2.
Návazně došlo k zásadnímu zvratu
v personifikaci moci: Místo toho,
aby viditelná moc (generovaná více či méně fungujícími mechanismy veřejné
volby) dosazovala vedoucí osoby zpravodajských služeb, tak naopak vzájemně
propojené enklávy zpravodajských služeb získávající finanční prostředky
kriminální činností realizovanou prostřednictvím využití státního aparátu
dosazují "své" (vydíratelné a manipulovatelné) viditelné
představitele států a nadstátních organizací jako své slouhy a slouhy slouhů.
Drobná
poznámka:
Trump
se této moci poněkud vymyká. Je jedním z projevů jejího rozpadu, a to ať
už jeho mise bude pokračovat jakkoli. Jeho ekonomickou základnou jsou tradiční
majetkové elity, které snaží obnovit fungování institucí. Jedná pod obrovským
tlakem, asi sám nepočítal s tím, jak obrovská moc proti němu stojí. Jeho zásluhou je však přinejmenším to, že
chtěně či nechtěně přispěl a dosud přispívá ke zviditelnění současné moci,
mechanismů jejího (ne)fungování, procesu metamorfózy, kterým jádro globální
moci prochází.
3.
Současnou globální mocí ovládaný státní aparát se stal hlavním nástrojem
vykořisťování lidí, rozkrádání zemí shora a ve velkém, nástrojem gradující
ekonomické diferenciace a majetkové i společenské segregace. A co hůř, státní aparát se stal i nástrojem
překrývání obyčejný zločinů v podobě kradení ve velkém shora zločiny proti
lidskosti i proti civilizaci jako takové, nástrojem vyvolávání, vyostřování a
rozšiřování konfliktů (na nichž se také úspěšně bohatne).
4.
Struktury, které plnily roli vlivné globální moci, měly v minulých dobách
různou podobu, někdy i více či méně osvícených elit. Současná globální moc
vyrůstá na ekonomické základně struktur založených na vzájemném krytí lumpáren
nejhrubšího zrna a podle toho se také její účinky projevují. Jejím největším
spojencem jsou ti, kteří podstatu toho, co je základem současného vykořisťování
překrývají nejrůznějším způsobem.
Osvícená? – Ne
temná globální moc
Globalismus
byl často v dějinách synonymem osvícenosti. Současná globální moc je symbolem
tmářství, tuposti. To je dáno nejen tím, že vyrůstá ze zločinu, kteří si
podřídili i státní moc. Je to dáno především tím, že je obětí i nositelem setrvačného vidění světa.
A
to právě v době, kdy setrvačný
vývoj ekonomiky narazil na svá přirozená omezení a kdy se současně otevřela
možnost posunu ekonomiky na vyšší kvalitu ekonomického růstu založeného na
produkci člověka samotného, na rozvoji a uplatňování lidských schopností, na
dominantní roli sektoru nabývání, uchování a uplatnění lidského kapitálu.
Každý
setrvačný vývoj vede do slepé uličky bezvýchodných s stále drastičtějších
konfliktů vyplývajících z bariér setrvačného typu růstu. Současná globální
moc je s touto setrvačnou orientací nerozlučně spjata. V tom je tragédie
její a největší hrozba, že dojde tragédii naší, pokud nenajdeme efektivní
způsob, jak se současné globální moci bránit.
Odkud se bere
konzistence jádra globální moci?
Jakkoli
je dnes oprávněné hovořit o degeneraci a rozpadu jádra globální moci, jakkoli
dnes probíhá složitý proces jeho metamorfózy, který nemá jednoznačné vyústění,
nelze nezaznamenat to, že po desetiletí funguje jádro velmi konzistentně. Vyznačuje se schopností odolávat pokusům o
reformu, je schopno "na dálku" utlumit jakýkoli pokus o vzpouru vůči
prestižnímu prosazování rozhodnutí o tom, jak to bude, v síti zasvěcených
slouhů různého kalibru, je schopno efektivně tlumit války indiskrecemi, které
nutně poměrně často propuknou v případech, kdy se někdo v rámci
struktur založených na vzájemném krytí cítí nedoceněn, poškozen či ohrožen.
Tato
konzistence si zasluhuje vysvětlení. Je dána především demonstrativním použitím
dvojího metru. Použije se abstraktní laťka hodnot typu "demokracie"
či "lidská práva, případně i dodržování "mezinárodního práva",
kterou nikdo nesplňuje (například USA už vůbec ne), na základě toho se
demonstrativně uplatní dvojí metr, přijme sankční rozhodnutí a to se prestižním
způsobem prosazuje doslova přes mrtvoly. Vychází se přitom ze základního ideového paradigmatu, že hlavním
nepřítelem je postjelcinovské Rusko (Rusko, které navzdory historicky trapné
roli Jelcina bylo schopno uhájit svou identitu).
Poměr
k Rusku (zpravidla vykonstruovaný, protože za tento poměr je vydáván i
kladný vztah k vlastní soudnosti, vlastnímu rozumu, či kritika selhání
prohnilého establišmentu) se jako hlavní záminka ověřování
"spolehlivosti" slouhů různého kalibru (tj. jejich ochota tupě
sloužit zlu) či záminka ke kádrování normálních lidí, kteří začínají chápat, o
co jde, hodí výtečně. Kdyby nebyla tato záminka, našel by se jiný zdroj zla,
případně by se vyrobil jako ISIS apod. Předností Ruska jako záminky je možnost
oživit historické atavismy, revanšismus, nastartovat proces komplexní
restaurace nejzlotřilejších režimů. Určitou roli v protiruském šílenství
hraje patrně i to, že Putin není tupec a darebák. Tím hůř pro něj.
Právě
toto základní ideové paradigma efektivně
funguje jako sjednocovací faktor a jako nástroj včasného rozpoznávání hereze.
Drobná
poznámka:
Absurdita, ke které to vede, je, že například Babiš by se rád považoval za
nástupce Bati (ponechejme stranou otázku, zda na to má), ale pole Jandy a spol.
je to nepochybně Putinův agent. (To se pak Trumpovi do takového "soukolí"
hážou lidově korejské vidle!)
Ke krizo programů
politických stran a ČSSD zvlášť
Úvodní
poznámka:
Podrobnou
analýzu programi ČSSD uveřejňuji právě proto, že tato strana nejvíce doplatila
na programou prázdnotu, tj. na to, že její program nevychází ani z rozboru
příčin současných problémů, ani nenabízí realistickou vizi. Doplatila na to
nejen svým výsledkem, ale i vnitřní demoralizací, jejímž důsledkem bylo
vytuneloávní (někteří říkají vybydlení, což je možná přesnější termín) této
strany. Na mém blogu byly ve sledované době od „malých“ k voleb k „velkým“
publikovány i rozbory dalších politických stran.
Doporučení
v reakci na neúspěch tradičních stran a ČSSD zvlášť v „malých“ volbách
15.
listopad 2016
Na
úvod z aktuálního dění:
Sobotkova
vládní rošáda je jedním zdalších zřetelných projevů krize tradičních stran a
zejména krize tradičních volebních programů. Přinesla jediné: Změnu v tom, kdo
na poslední chvíli stačí ještě něco vyvést z veřejných prostředků
(tentokrát už jako poslední příležitost). Obávám se, že se Sobotkovi obrat k
tomu, aby se v ČSSD prosadili ti, co počítají s dlouhodobou perspektivou této
strany, nepodaří. Změny, které udělal, jsou ústupem od této ambice. Jsou
vítězstvím "kulichů" a ignorováním poctivých sociálních demokratů.
Jedním
z prvních kroků, kterými může začít náprava současného stavu, je změna pojetí volebních programů politických
stran. A to zásadní změna v pojetí a konstrukci programů, kterou lze
stručně charakterizovat takto:
Od slibů (které
nejsou míněny zcela vážně) toho, co strana udělá pro člověka, k vymezení
toho, v čem strana potřebuje, aby ji lidé pomohli změnit současný stav,
jak současný stav změnit, čemu se bránit a čím začít.
Stávající
volební programy politických stran:
1.
Jsou v lepším případě vymezením priorit, které se strana pokusí naplnit,
v horším případě jen sliby, které se nemíní vážně a jejichž neplnění lze
vždy snadno zdůvodnit respektováním odlišností programů koaličních stran, příp.
i jinak.
2.
Neukazují, v čem je podstata problémů, proč se je nedaří řešit, jakou dobu
prožíváme, o jakou historickou změnu jde, co nás ohrožuje, jak se tomu bránit,
v čem strana podpoří aktivity lidí, které aktivity považuje za významné.
3.
Programy současného typu slouží:
-
K politickému rentiérství (udržení dobře placených pozic ve voleném i
správním aparátu státu).
-
K politickému investování (získat pozice ve voleném i správním aparátu,
mj. i s ohledem na možnost výrazně ovlivňovat rozdělování veřejných
prostředků).
-
K politickému mafiánství (vzájemně propojit hráče z různých
politických stran ve vyšších pozicích, kteří o sobě vědí, že porušují obecně
přijaté zásady, vzájemně se kryjí a vyvádějí přes ovládnutí určitých institucí
či správ regionů velké prostředky z veřejných zdrojů ve svůj prospěch).
4.
Ke splnění své role tyto programy sázejí na líbivost.
Volební
programy, o které jde:
1.
Jsou reflexí doby z hlediska toho, o jakou historickou změnu jde, jaké
problémy je třeba řešit a proč se dosud neřeší, čím začít.
2.
Jak se občan může do řešení problémů zapojit, v čem ho strana podpoří, na
co se musí připravit.
3.
Proč nelze podpořit strany, které mají "prázdné" volební programy,
tj. programy, v nichž není obsaženo to, o co u nás i ve světě jde, jaká je
podstata problémů a jak problémy řešit, a to jak z hlediska obrany proti
tomu typu moci, který ovládl společnost, tak z hlediska nápravy ve smyslu
akční i dlouhodobé vize:
-
Jak se bránit mediální manipulaci.
-
Které reformy a proč podpořit; které reformy odmítnout jako formu tunelování
společnosti shora a proč.
Současný stav
Lidé
ztrácejí důvěry v tradiční strany. Upřednostňují
protestní volbu a hledají strany, které ji reprezentují. Existují pokusy
prezentovat se jako "netradiční strana", resp. strana "obrany,
příp. i nápravy" formou silné (radikální, výrazně vlastenecké, výrazně
kritické rétoriky reagující na různé typy ohrožení pociťovaného veřejností).
Ukazuje se následující:
-
Radikalismus příliš nezabírá, při
protestní volbě získává především ten, kdo je obětí kritiky tradičních
politických stran (představitelů těchto stran a hlavně médií).
-
Strany, které chtějí plout na vlně odporu proti tradičním stranám, nejsou sto
připravit nosné programy, které by ukázaly, v čem je podstata současných
problémů a jak tyto problémy řešit (negativní rétorika, a to ani v případě
konjunkturálních témat, jako je migrace, nemá dostatečný efekt).
Paradox zapouzdření
Společnost,
nejen u nás, ale všude na světě, se rozděluje. Toto rozdělení nebylo doposud
adekvátně pojmenováno. Není to metodologicky zcela jednoduché, protože dělení
má více dimenzí, přechodných stavů, neostré hranice, specifika v různých
zemích apod. Přesto však lze s určitým zjednodušením říci, že se jedná o
rozdělení na:
-
Adoranty současného stavu: Adoranti
se snaží o uchování současného stavu, což zpravidla spojují s obranou
nějakých personálních symbolů doby a reálných či fiktivních hodnot, které je
třeba chránit před tím, co považují za "zlo", o čemž si vytvářejí
představu za účinné podpory mainstreamových médií formou akceptované
démonizace. Zcela přehlížení procesy degenerace společnosti, rozpadu
institucionálních struktur, tunelování ve velkém shora apod. Postupně se
"zapouzdřují" do stavu, kdy si subjektivně všechny problémy stávajícího
stavu vysvětlují "nepřítelem", který může za všechno zlo.
-
Kritiky současného stavu: Kritici
požadují zásadní nápravu současného stavu. Částečně mají rovněž sklon upadat do
stereotypů spojeným s vytvářením představy o příčinách současných
problémů, většinou personifikovaných. Zatím zpravidla nedoceňují význam
pozitivního programu a v důsledku toho také někdy mají sklon k "zapouzdřenosti",
tj. utvrzování se ve skupinové konformitě spojené se ztrátou nadhledu,
schopnosti vnímat argmenty apod.
22.
listopad 2016
1.
Prvním krokem je budování strany jako
síťové strany, široká osvěta o významu napojení na internetové sítě, zejména
starší generace (aby věděli, že to stojí za to a nikdy není pozdě). ///Mj.
tady na tom ČSSD není tak špatně, má strukturu okresních webových stránek, její
členové jsou poměrně aktivní, ale s tím, jak jsme kdysi vybavovali
členskou základu KSČM v roce 1991-1992 nejdříve rozvozem disket, později
modémovou sítí, a to ještě před tím, než se u nás rozšířil internet, se to dnes
srovnat nedá, pamětníci ví, o čem je řeč. ///
2.
Otevřeně se postavit manipulaci ze strany mainstreamových medií. A to každodenně. Snadno dosažitelné minimum
je:
-
Dávat ověřené informace ze světových i našich informačních zdrojů, které jsou
našemu občanovi zatajovány. Přehledně, kvalifikovaně. ///To ČSSD nedělá, KSČM
má poměrně dobré StřípkyZeSvěta.cz, viz: www.stripkyzesveta.cz/cz/svet-kolem-nas/1827/nasli-jsme-pro-vas ///
-
Kriticky upozorňovat na pořady či články v mainstreamových médiích, kde se
k manipulaci doložitelně uplatňuje dvojí meter při hodnocení situací.
///Toto už žádná politická strana důsledně nedělá. ///
-
Využívat pozici strany při snaze o zjednání nápravy. ///Strany dělají málo
ofenzívně a hlavně do tohoto nezapojují členskou základnu a sympatizanty. ///
(Jedním
z důvodu nedůslednosti stran v této oblasti je to, že jejich vedení
se snaží udržet členskou základnu v podřízeném stavu a manipulovat
s ní; a kdo manipuluje, nemůže se účinně postavit proti manipulaci,
postupně jí podléhá, stává se její obětí a nakonec i figurkou, se kterou se
manipuluje.)
3.
Na základě znalosti toho, jak se zrodila současná globální moc, jak fungují
její mechanismy, jak se dostala do krize a jaké jsou důsledky této krize každodenně monitorovat situaci a dávat
stručné akční prognózy toho, co se odehraje. Lidí, kteří to dovedou, je u nás
dost a jsou ochotni v tom pomoci. ///Námitka, že to mohou dělat i mimo
stranu, což dělají, neobstojí – na monitoring a akční prognózy totiž musí
navázat i vlastní chování strany v podobě parlamentních i neparlamentních
aktivit, a to je úplně něco jiného, než když např. T. Spencerová popíše, o co
jde v syrském konfliktu a jak se tento konflikt bude vyvíjet. Analýza
zdrojů, jejich vyhodnocení, akční prognóza navíc musí mít týmový charakter,
procházet určitou vnitřní oponenturou, aby se vyhnula jednostrannosti či
přehlédnutím významných jevů. ///
4.
Návazně na to musí strana předložit koncepci svého chování v mezinárodních
otázkách a chovat se podle ní. Tak aby její chování korespondovalo s tím,
jaké informace každodenně získává aktivní část jejích členů a sympatizantů.
5.
Strana by měla též předložit realistický
a realizovatelný projekt, kterým může začít náprava současného stavu.
Takový projekt, který lze každodenně
posunovat kupředu, a to přinejmenším objasňováním jeho významu při
komunikaci s veřejností, pořádáním odborných akcí, v mediální oblasti
apod. Podle mého názoru mohou být například reformy odstartovány postupnou,
plynulou, na dobrovolném základě založenou penzijní reformou, která by začala
zavedením plné zásluhovosti pro ty, kteří jsou ochotni se produktivně
(výdělečně) uplatňovat i ve věku, kdy už mají nárok na důchod. To by bylo na
samostatnou diskusi a někdo může přijít i s jiným projektem, proto se jen
odvolám na sérii článků, ve kterém svůj návrh zdůvodňuji:
http://radimvalencik.pise.cz/3918-r2016-254-diskuse-lk-jak-odstartovat-reformy-1.html
a
dalších 11 pokračování. ///Tuto možnost politické strany prakticky nevyužívají,
nejblíž tomu je Babišův projekt registračních pokladen, který je ovšem jen
velmi dílčím krokem. ///
6.
No a hlavně zpracovat skutečně komplexní
program řešení současných problém, který má jak obrannou část, tak i část akční
a perspektivní vize pozitivních změn.
Poptávka
po tomto přístupu roste, a to v celosvětovém měřítku. Volby od voleb ukazují, že stávající typ manipulace selhal, že lidé chtějí
zásadní změnu toho systému moci, který přivedl naši civilizaci do slepé uličky.
Přitom jsou obezřetní vůči jednoduchým řešením. Strany vyprazdňují a opouštění
pozici realistického programu. Pokusy o obsazení tohoto prostoru radikalismem
nevycházejí a u nás ani nevyjdou. Prudce
roste objednávka po programové straně, ale politické vakuum v této oblasti
dnes není nikdo schopen zaplnit.
Strana,
která se aktivně nepostaví proti mediální manipulaci, se nutně stává
nevolitelnou. Už proto, že hlavním důvodem její neschopnosti bývá to, že její
vedení se samo snaží s vlastní základnou členů a sympatizantů manipulovat.
A ti to cítí velmi dobře.
Doporučení
19.
prosinec 2016
1.
Předložte skutečný program, tj. program, který přesně identifikuje příčiny současných problémů a ukazuje, co
dělat.
2.
Nepodceňujte lidi, lidi neuvěří slibům, lidi
uvěří tomu, kdo do toho půjde s nimi, kdo jim dá přesvědčivou odpověď na
otázku, co dělat.
3.
Přesvědčivým způsobem se distancujte od
politiky dvojího metru používané v globálním měřítku. Je to politika,
která vede svět od konfliktů k ještě větším konfliktům. Ten, kdo se od
této politiky nedokáže odpoutat, tomu lidi nebudou věřit, on sám se stane globálním slouhou a ztratí
orientaci.
4.
Neupadněte do pasti považování za
normální toho, co normální není. Odpoutejte se od "politických
investorů", jejichž investice se vracejí z provizí za veřejné zakázky
či z rozdělování peněz e evropských fondů. Tunelování společnosti shora, jakkoli se jedná o rozšířený jev, není
normální.
5.
Uvědomte si příčiny krize tradičních
stran – programovou vyprázdněností v podobě předkládání slibů,
v jejichž splnění sami nevěří, slouhovstvím
globální politice dvojího metru, považováním za normálního tunelování
společnosti shora se dostaly do extrémní pozice novodobé mccarthismu,
nastavování fiktivního nepřítele, aby překryly skutečnost, že hlavním
nepřítelem je jejich vlastní degenerace.
6.
Využijte toho, že strany, které nebudou
respektovat tyto zásady, opouštějí politický střed, tak jak jej vnímají občané.
Obsaďte tento politický střed. Voliči na to čekají. Nenechte se vtáhnout do
pasti opačného extrémismu.
7.
Nepohlížejte na voliče jako na
konzumenty politiky, ale jako na tvůrce politiky. Voliči chtějí takový
program, jehož realizace se sami mohou účastnit. Program, který je zaúkoluje a
řekne jim, jak pomoci straně, která to myslí vážně.
8.
Nebojte se voličům dát otázku, v čem
je naše doba výjimečná a v čem spočívá její přelomový charakter. Oni
na to čekají. A chtějí znát takovou odpověď, které porozumí a která jim dá
naději.
9.
Nemoralizujte. Za moralizováním v jakékoli podobě se většinou skrývá
přetvářka. Platí, že plné využívání investičních příležitostí spojených s
rozvojem uchováním a uplatněním schopností každého člověka je jak naplněním základního etického
požadavku, tak současně i zabezpečením maximální efektivnosti ekonomického
systému. Proto každý komplexní přístup k řešení společenských problémů musí
být vztažen až k této rovině obecného řešení.
10.
Nebojte se předkládat řešení postupná a realizovatelná v dlouhodobé
perspektivě. Lidé nejsou naivní a nevěří
v rychlou změnu. Rádi uvítají koncepční uvažování a koncepční řešení
problémů, pokud se budou moci aktivně podílet na jejich řešení.
11.
Najděte téma, ve kterém se nejvíce
zrcadlí zablokování přístupu k pozitivnímu řešení současných problémů jak
v důsledku slouhovství globální politice dvojího metru, tak v důsledku
politiky tunelování společnosti shora. Otevřete toto téma, udělejte z něj nosné téma, tak, aby
každý viděl možnost svého aktivního podílu na prosazení realistického řešení, a
současně aby se plně obnažilo, co brání příslušné změně.
12.
Respektujte mezinárodní kontext, resp. to, že obrat vývoje směrem k lepší budoucnosti si vyžádá i spolupráci
s našimi nejbližšími sousedy, se kterými sdílíme společnou historickou
zkušenost. Hledejme spojence mezi těmi politickými subjekty, které
nezdegenerovaly, příp. jsou schopny nápravy. Programovost a odpoutání se od politiky selhání je významnější, než
jejich politické zaškatulkování v rámci té politiky, která selhala jako
celek.
K
programu ČSSD
3.
– 9. leden 2017
Dostala
se mi do rukou pracovní verze Dlouhodobého
programu ČSSD z prosince 2016. Čekal jsem, že to bude program psaný po
staru, bez vnímání reality. O tom, co by měl dobrý program obsahovat, jsem psal
již dříve, viz:
http://radimvalencik.pise.cz/4088-program-strany-ktera-chce-vyhrat-volby.html
http://radimvalencik.pise.cz/4104-r2016-027-m-co-musi-dobry-program-obsahovat.html
Přece
jen jsem však doufal, že si ti, co program dělají, budou uvědomovat, že
tentokrát na jeho kvalitě bude hodně záležet a že v něm přece jen něco
přínosného bude. Po pravdě řečeno, byl jsem zklamán. Uvedu alespoň pár
připomínek k zásadním konstrukčním prvkům programu, třeba to k něčemu
pomůže. Vyberu jen ty nejdůležitější pasáže a k nim připojím povětšinou
jen stručný komentář.
Části
vybraného textu s mými poznámkami (proloženě)
Z programu
ČSSD:
Sociální
demokracie v měnícím se světě
Hodnoty sociální
demokracie
Prvořadý
je svobodný, důstojný a co nejspokojenější život všech lidí. Tento humanistický
přístup odráží sociální demokracie ve svém pojetí demokracie, jež se opírá o
respekt k občanským svobodám a lidským právům ve všech jejich rozměrech.
Humanitní demokracie je v pojetí sociální demokracie řádem svobody
zakotveným v institucích stále se zdokonalující reprezentativní
demokracie, jakož i v institucích demokracie participativní a přímé.
Předpokladem
pro plnohodnotný rozvoj člověka je
zdravé životní prostředí. Před snahou podrobit si přírodu dává sociální
demokracie přednost symbióze s ní. Konfrontace člověka s mnohdy
drastickými důsledky industriální a technologické expanze vede sociální
demokracii, aby své základní hodnoty interpretovala z hlediska strategie
trvale udržitelného rozvoje. Lidstvo nemá na vybranou: musí vnímat hrozící
nebezpečí, jež plyne z nerozvážného zacházení s přírodou, a své
chování podřídit pudu sebezáchovy.
K tomu:
První zásadní a
hrubá chyba. Pokud není "plnohodnotný rozvoj člověka" chápán současně
jako faktor, který určuje kvalitu a
dynamiku růstu ekonomiky a směřování vývoje společnosti, už z toho
nemůže být dobrý program. Otázka toho, co je to "plnohodnotný rozvoj
člověka" nemůže být řešena bez odpovědi na otázku, jak člověku umožnit uplatňování jeho schopností a v čem se
v oblasti uplatňování schopností v daných konkrétních společenských
podmínkách vyskytují problémy, jak je překonávat, jak zapojit lidi do řešení
těchto problémů. A zejména i to, co je potřeba k tomu, aby ekonomické přínosy uplatňování
plněhodnotného rozvoje člověka byly zdrojem jeho příjmu. Toto nenacházíme
nejen zde, ale ani nikde dál.
Z programu
ČSSD:
Rovnost všech
lidí v důstojnosti, svobodě a právech
Neodmyslitelnou
součástí moderní demokratické společnosti je rovnost všech lidí v důstojnosti, svobodě, právech a životních
šancích. Také však v odpovědnosti a povinnostech, a to bez ohledu na
pohlaví, věk, rasu, národnost, náboženské a politické přesvědčení, zdraví,
ekonomické a sociální postavení jednotlivců, rodin a domácností ve společnosti.
Práva a povinnosti jsou dvě strany téže mince a nelze je od sebe oddělit.
Absolutní rovnosti nelze vzhledem k vzájemně se odlišujícím životním
podmínkám, kvalifikaci, schopnostem a výkonům dosáhnout. Sociální demokracie však svojí politikou usiluje o rovnost příležitostí
vytvářením veřejnoprávních institucí, stejně jako ekonomických a sociálních
standardů platných pro všechny. Vedena snahou o kvalitní život občanů
formuje podmínky pro rovný přístup ke vzdělání a dalším veřejným službám,
k práci, k občanskému i osobnímu uplatnění.
K tomu:
Další problém – "tvorbou standardů" nelze
dosáhnout "rovnosti životních šancí". Vyhrají ti, co mají na
nadstandard. Ve všem. Souvisí s předešlým. Rovnost šancí lze dosáhnout jen
na bází rovnosti při nabývání a zejména
uplatnění schopností, ale o tom v programu ČSSD není ani slovo. Rovnost v současné společnosti nemůže
být založena na ničem jiném než na odstranění nejrůznějších diskriminací při
využívání příležitostí pro profesní a společenský růst člověka. To
předpokládá mj. vytvoření motivačního prostředí. Celý program je ovšem postaven
na to, že se někdo o člověka postará, něco mu zajistí, hlavně aby člověk zůstal
jen voličem...
Z programu
ČSSD:
Sociální
demokracie si je vědoma, že ani rovnost příležitostí, ani uplatnění principu
solidarity nemůže zastavit neustále se rozvíjející nerovnosti podmínek a
kvality života jednotlivců i rodin. Jde jí o to, aby sociální nerovnosti
nepřerůstaly únosnou mez a nestávaly se nebezpečnými pro celou společnost. Prostřednictvím veřejných rozpočtů a daňové
soustavy usiluje o takovou míru přerozdělování, která zajišťuje všem občanům
rovný přístup k veřejným sociálním službám a takové životní podmínky,
které umožňují vést hodnotný a důstojný život.
K tomu:
I toto souvisí
s předešlým. Rovnost šancí lze dosáhnout jen na bází rovnosti při nabývání
a zejména uplatnění schopností, ale o tom v programu ČSSD není ani slovo.
"Prostřednictvím veřejných rozpočtů a daňové soustavy" lze zajistit
za určitých podmínek (když se veřejné prostředky uhlídají) "rovný přístup
k veřejným sociálním službám", ale nelze zajistit nejdůležitější složku rovnosti
– rovnost příležitostí pro profesní a společenský vzestup člověka. Ale o to
právě jde. Stát, který o člověka jen pečuje, ale není člověku oporou, aby
překonával reálně působící diskriminace při naplňování své životní dráhy, není
dobrý stát.
Z programu
ČSSD:
Sociální
demokracie jako strana a hnutí
Sociální
demokracie je politickou ideou s více než stoletou historií. Být stranou
bez historie může být krátkodobě výhodou, ale středně a dlouhodobě hendikepem.
V 19.
století, kdy se sociální demokracie rodila zdola jako masové hnutí těch, kdo byli vyloučeni z tehdejšího nespravedlivého
a uzavřeného systému, vznikaly zevnitř tohoto systému elitářské sítě
privilegovaných. Ty u nás, na rozdíl od sociální demokracie, nepřežily. Jinde
v Evropě se některé z nich transformovaly v moderní liberální a
konzervativní strany. Na české pravici taková síla dlouhodobě chybí. Místo ní prožíváme obskurní návrat do 19. století – k oligarchickým sítím vybudovaným
z masivních privátních peněz.
K tomu:
Tomu vždy
sociální demokracie – vždy, když byla úspěšná – čelila programovou převahou. To
ovšem chce něco zcela jiného, než program v podobě popisu priorit, resp.
deklarování slibů jako politického kýče. Chce to minimálně říci, z čeho
pramení současné problémy. A že jich je! Svádět to všechno na Babiše (svého
koaličního partnera), jak se to autoři programu snaží naznačit v poslední
větě, je prostě hloupé. Člověk by čekal, že se autoři této verze pokusí o nějaký komplexnější a přesnější pohled na
příčiny současných problémů. Tím by
měl vlastně normální (neříkám dobrý) program začínat. Když tím program
nezačíná, vzniká obava, zda to není jen program strany, která chce zaplnit určitou část politického prostoru,
aby mohla krýt selhání současného systému globální moci a lokální průměty
tohoto globálního systému do našich podmínek.
Uvidíme, zda se
v této verzi programu pokusu o identifikování příčin současných problémů
přece jen v nějaké podobě setkáme. Zatím k tomu, aby se stala
základem "masového hnutí těch, kdo jsou dnes vyloučeni z nespravedlivého a
uzavřeného systému" ještě ani nenakročila.
Z programu
ČSSD:
Sociální
demokracie jako strana a hnutí
Hlavní
klíč k tomu stát se znovu autentickým hnutím spočívá v uvědomění si,
že cíle a ideály, na kterých kdysi sociální demokracie vyrůstala, jsou stále
aktuální a je třeba o ně vést boj. Sociální práva nejsou v sázce o nic
méně než tehdy – jen na jiný způsob. Totéž platí o právech občanských. Co je
platné, že sociální demokracie spolu s dalšími liberálními a progresivními
silami již před sto lety prosadila všeobecné a rovné volební právo, když do
Senátu, krajských zastupitelstev a Evropského parlamentu nechodí volit tři
čtvrtiny občanů ČR, do obecních zastupitelstev tři pětiny a do dolní komory a
v prezidentských volbách bezmála polovina oprávněných voličů. Politika
musí znovu získat smysl. K tomu
slouží osvědčené pojmy levice a pravice, starý dobrý kompas, který lidem
pomáhá zorientovat se v politice dle jejich bytostných
sociálně-ekonomických zájmů. Není
náhodou, že těmi, kdo chtějí vymazat spolehlivou mapu politiky - nejen té české
- jsou "nepolitičtí" oligarchové vlastnící svá "hnutí". Skrze
ně obnovy politiky nedosáhneme - to lze jen skrze skutečná hnutí zdola, jímž
kdysi byla a opět musí být sociální demokracie.
K tomu:
Čekalo by se, že
alespoň zde autoři programu pojmenují příčinou současných problémů. Zase nic.
Zase jen dost zoufalý útok na koaličního partnera Babiše. Zase snaha
prezentovat voliči, že má na výběr buď jen "levicovou" (hodnou)
sociální demokracii, nebo "pravicovou" (zlou, ale více přijatelnou
než Babiš) alternativu (která ovšem alternativou není, protože
v předcházející části se řeklo, že žádná taková pravicová strana v ČR
není).
Ve skutečnosti
selhala pravice i levice. Připustily zdegenerování institucionálního systému a
jeho podřízení politice uplatňování dvojího metru ve vnitřní i globální
politice. Proto tradiční strany prohrávají a budou prohrávat ještě víc, pokud
se nepokusí přesně identifikovat a pojmenovat problémy současnosti. A ne ve
skutečnosti tyto problémy krýt.
Z programu
ČSSD:
Silný a
demokratický stát
Stát jako záruka
demokracie, svobody a solidarity
Poslední
desetiletí jsou v Evropě i ve světě ve znamení nadvlády neoliberalismu – politického projektu, jehož cílem je posílení
moci neregulovaného trhu globálních korporací a jejich ekonomických zájmů a
zároveň maximální oslabování role státu jako garanta demokracie,
politického občanství založeného na rovnosti i veřejných služeb dostupných pro
všechny. Snižování regulatorní role států, mezinárodních organizací a dalších
veřejných institucí nevede k dříve proklamované vyšší ekonomické výkonnosti a
osobní svobodě, ale k oslabování demokratických institucí a jejich podléhání
zájmům silných národních a zejména nadnárodních korporací, k omezování ochrany
zaměstnanců a likvidaci jejich práv, ke ztrátě ochrany pracovních míst a
masivnímu nárůstu prekarizovaných forem práce. Neoliberální reformy založené na komodifikaci veřejného sektoru a
privatizaci veřejných služeb jednoznačně vedou k omezování jejich dostupnosti,
k růstu nejistoty a chudoby. Neoliberální politický projekt tak systematicky
omezuje lidská práva i občanské svobody, ohrožuje základní parametry života ve
svobodné společnosti.
K tomu:
Konečně došlo
k pojmenování zdroje všeho zla. Jak je to jasné a srozumitelné! Za všechno
může "neoliberální politický
projekt"! Střežte se ho, bojte se ho. To je ten nepřítel. A volte
sociální demokracii.
Jenže toto
"vysvětlení" hlavních problémů současnosti je tak trochu
v rozporu s empirickým pozorováním i zdravým rozumem. Nelze se
chlubit tím, v kolika zemích EU a jak dlouho vládla či vládne sociální
demokracie a všechny problémy svádět na "neoliberální
politický projekt". Vždyť i tam, kde sociální demokracie vládly či
vládnou, se občané setkávají se stejnými zly: Rozkrádáním veřejných prostředků shora a ve velkém, selháváním
institucionálního systému (včetně vzájemného boje složek, které by měly hlavně
bojovat proti organizovanému zločinu, ne proti sobě a o to, která mafiánská
struktura vyhraje), slouhovstvím politice používání dvojího metru jako klacku
neomaleného prosazování se rozkládajícího se systému globální moci.
Takže to, co je nám předkládáno, není ve skutečnosti
program řešení problémů, ale program jejich zastírání. (Uvědomují si vůbec autoři tohoto programu, že
tím, co předkládají, dělají stranu nevolitelnou?)
Považovat za
zdroj všeho zla v podstatě neexistující "neoliberální politický
projekt" je stejná blbost jako bojovat proti "putinovským agentům".
Je to projev neschopnosti a nechuti pojmenovat zdroje problémů, resp. je to
projev toho, že se ČSSD setrvává na
parketě krytí příčin současných problémů. Liberalismus ani neoliberalismus
určitě nemohou za to, co je děje v Ústeckém, Karlovarském a dalších
krajích.
Z programu
ČSSD:
Krajské
a obecní samosprávy, zakotvené v Ústavě ČR, vytvořily organizační základy pro
účast občanů na správě veřejných záležitostí. Princip subsidiarity - rozhodovat
na stupni, který je pro danou věc optimální - spolu s ekonomickou odpovědností
samospráv, představuje záruku jejich politické a společenské autority.
ČSSD
nepokládá vzájemný vztah státu a samosprávy za konkurenční, neboť oba mají
stejný zdroj legitimity. Prosazovat bude taková řešení, jež zabrání oslabování
územní samosprávy a povedou naopak k jejímu prohlubování. S tím souvisí podpora
další profesionalizace krajských i obecních úřadů a dostatečné finanční
zajištění pro výkon svěřených kompetencí.
K tomu:
Ani zmínka o
doložených problémech vládnutí ČSSD (nemusíme to nazývat přímo vládou krajských
mafií na vícestranickém základě). Chtělo by to aspoň kousíček sebereflexe jako
nějaký příslib do budoucna. Takto to vypadá jako další kamínek do mozaiky
programu krytí lumpáren na všech úrovních.
Z programu
ČSSD:
Ochrana demokracie a lidských
práv
Proces
internacionalizace a univerzalizace
lidských práv chápe ČSSD jako nezbytný základ k mírové koexistenci, spolupráci
a vzájemné solidaritě států a národů. Proto bude usilovat o to, aby
eticko-právní zásady mezinárodního práva měly prioritní postavení v našem
právním systému a aby Česká republika měla aktivní podíl na mezinárodních
smluvních a institucionálních zárukách při obraně lidských práv. ČSSD uznává
prioritu základních a nezadatelných práv a svobod před státní svrchovaností,
ale nepřehlíží, jak zdlouhavě a obtížně Evropa dospívala k jejich uznání, a
kolik úsilí muselo být vynaloženo k porážce totalitarismů, které zneuznávaly
evropskou emancipační ideu nebo ji chtěly definitivně vykořenit. Proto ČSSD
klade velký důraz na to, aby byla vnímána výchozí politická a historická
situace a kulturní identita rozvojových zemí, neboť jejich podcenění vyvolává
komplikující obranné reakce, zvláště
je-li spojeno se selektivním přístupem, diktovaným konjunkturálními mocenskými
zájmy.
Zároveň
ČSSD považuje za nevyhnutelné, aby zásahy
do svrchovanosti států, motivované kvalitativním porušováním lidských práv,
byly opřeny o nesporná fakta a nesporné právní normy. Zvládání integračních
procesů - evropského, globálního - tak, aby se nevymkly z humanizační a
emancipační perspektivy, podle mínění ČSSD vyžaduje jejich permanentní korekci
z hlediska étosu lidských práv. Nemělo by dojít k tomu, že odkládání těchto
integračních procesů - v důsledku zaostávání "globalizace" politiky a
politicko-právních institucí - posílí bariéry proti jejich komplexnímu
ustavení, zvláště proti jejich demokratizující a socializující dimenzi.
K tomu:
Plaše, zamlženě,
ale aspoň toto. Určitý náznak toho, že nekritické
a bezvýhradné slouhovství globální politice selektivního přístupu
k lidským právům, tj. uplatňování politiky dvojího metru zneužíváním
doktríny lidských práv k udržování současného systému globální moci, je
cesta do pekel.
Jenže tady měl dobrý
program začínat a ptát se, co tuto politiku použití dvojího metru zrodilo, jak
je možné, že slouhovství této politice ovládlo prakticky všechny
euroreprezentace. Ale to už bychom od ČSSD asi chtěli příliš moc.
Z programu
ČSSD:
Česká republika
ve světě
Základní
východiska
Svět
se nachází v přelomovém období. S koncem unipolárního momentu historie
spojeného s globální dominancí Spojených států končí i několik století globální
politické, ekonomické
a bezpečnostní
hegemonie Západu. Na mezinárodní scénu vstoupily nové mocnosti, vlivní globální
i regionální aktéři, kteří přicházejí s vlastními představami o fungování
mezinárodního systému, s novými politickými, ekonomickými, ideologickými a
kulturními preferencemi. Mocenské poměry se tak stávají multipolárními.
Nejvýznamnějším
úkolem současnosti je zajistit dialog nových mocností o pravidlech, kterými se
budeme řídit v 21. století na poli rozvoje demokracie, lidských práv,
státní suverenity a mezinárodních vztahů. Pro ně je rozhodující, zda vlády a
společnosti jsou schopny najít oboustranně prospěšnou
rovnováhu mezi paralelně narůstající úrovní mezistátního soupeření a
přeshraniční vzájemné závislosti v podmínkách oslabených struktur globální
moci a hegemonie, reprezentované USA v západním světě ve druhé polovině
20. století.
Možnosti
Západu při vyjednávání o budoucí podobě světa závisejí na politické a
ekonomické stabilitě západních demokracií. Sociální demokracie si musí být
vědoma, že mezi faktory, které ji nejvíce ohrožují, patří narůstající příjmová
nerovnost, jež oslabuje západní společnosti a jejich uspořádání ve chvíli, kdy
se objevují alternativní modely řízení státu i způsoby vedení mezinárodní
politiky.
Proto je
nezbytné úspěšně čelit hlavním dnešním výzvám, jimiž jsou: prohlubující se
sociální nerovnosti, porušování politických a sociálních práv, klimatické
změny, znovu se vynořující mezistátní konflikty, organizovaný zločin, existence
zhroucených států a nekontrolovaná migrace, často vyvolaná zmíněnými jevy. Dopady těchto
jevů se projevují i na evropském kontinentu.
Do
globálního prostoru tak musí vstoupit EU jako co nejjednotnější aktér
s koordinovanou vnější politikou. Všechny
výše uvedené kroky hodlá ČSSD prosazovat s jednoznačným důrazem na dodržování
lidských práv, která nechápeme jen v jejich občanské a politické dimenzi, ale
též v rovině sociální a hospodářské – lidská práva jsou nedělitelná.
Hlavním
cílem ČSSD je globální společnost postavená na vzájemném uznání jednotlivců,
různých skupin (etnických, náboženských, národnostních) a států. Taková
společnost musí být vysoce participativní, solidární a sociálně vyvážená. Je
třeba brát vážně obavy občanů z globalizace a zabránit tomu, aby negativní
důsledky globalizace dopadaly na ty nejslabší. Současně bude ČSSD prosazovat
jasný postoj, že nacionalismus a protekcionismus není alternativou a řešení je
třeba hledat společně na nadnárodní úrovni.
K tomu:
Je sice dobře,
že se upozorňuje na končící hegemonii USA (i když to je spíše přání, než
skutečnost), ale na rozdíl od předcházející části se zde ani náznakem
neupozorňuje na hlavní nebezpečí současnosti - používání globálního klacku
dvojího metru při uplatňování doktríny lidských práv. A na to, že sice
hegemonie USA prý končí, ale euroreprezentace se nechají ze strany
zpravodajských složek USA špiclovat, vydírat, vtahovat do zločineckých akcí,
realizovat projekty omezující svobodu kriticky myslících občanů...
Z programu
ČSSD:
Sociálně tržní a
ekologicky zodpovědná ekonomika
Za
zdroj naší konkurenceschopnosti však ČSSD nepokládá nízké mzdy a náklady, ale
vyspělou znalostní ekonomiku
založenou na schopnosti nejenom vyrábět, ale i navrhovat, inovovat a prodávat na koncové trhy. Cílem je rychlý
růst produktivity opřený o kvalitativní a znalostní
faktory.
K tomu:
Zní nadějně, ale
hodně obecné. Tady měla být otevřena diskuse k tomu, jak si to konkrétně
představit a co je pro to nutné udělat.
Z programu
ČSSD:
Cestou k tomu je rozvíjení sociálně a ekologicky
zodpovědné tržní ekonomiky, která napravuje tržní selhání a zmírňuje
nespravedlivé dopady trhu, zejména příjmové a majetkové nerovnosti. Trh není
schopen uspokojivě, efektivně a dostupně zajistit základní veřejné služby,
zejména ve školství, zdravotnictví, dopravní a síťové infrastruktuře a
sociálních službách. Příčinou současné vlny pravicového populismu je
neschopnost státu efektivně zajistit tyto základní úlohy státu tváří tvář
globalizaci a neoliberální ekonomické ideologii, kterou zdiskreditovaly nejen
její nevalné výsledky, ale od níž se odvrací hlavní ekonomický proud i
mezinárodní instituce, které ji kdysi hlásaly jako nekritické dogma.
K tomu:
Tady se zase autoři programu vracejí k tomu, co považují za parketu
sociální demokracie a co je zdrojem současných problémů. Problém je v tom,
že myšlenková schémata, ze kterých vycházejí, jsou zastaralá a neosvědčila se.
Tam, kde tato schémata sociální demokracie uplatňovaly delší dobu, tam to vedlo
k úpadku. Jedna z příčin setrvačného vidění reality je, že si autoři
programu vůbec nedokážou představit, co znamená využívání investičních
příležitostí spojených s nabýváním, uchováním a uplatněním lidských
schopností. Návazně si pak nedovedou představit, jak konkrétně a jak ve
spolupráci role veřejných institucí s působením zdokonalovaných tržních
mechanismů může společnost dosahovat stále plnějšího využití těchto
investičních příležitostí a právě na tomto základě zvrátit nepříznivé
tendence bohatnutí bohatých a chudnutí chudých. A to na ekonomicky efektivním
základě rovných příležitostí, nezávislých na výchozích majetkových poměrech a
výchozím začlenění do osobních vazeb.
Při trpělivé diskusi by se to dalo autorům programu vysvětlit. Obávám se
však, že o to ani nemají zájem, že jsou plně zahleděni do svých stereotypů a že
si myslí, že s tím vystačí oni (z hlediska svého postavení v ČSSD) i
ČSSD (z hlediska svého postavení ve společnosti). Nevystačí a je to škoda.
Z programu
ČSSD:
Do
budoucna bude klíčové, jak dokážeme využít znalostní revoluce a nových
vědeckých poznatků zejména v oblasti digitálních technologií. Je však též třeba
zajistit jejich dopady na společnost, zvláště u skokových technologických změn,
nových forem podnikání a tlaku na tradiční formy zaměstnávání. Do
technologického a kapitálového rozvoje je třeba zapojit i malé a střední
podniky. Zjednodušení podmínek a stimulace jejich podnikání je zásadní vzhledem
k jejich přínosu pro inovace, přizpůsobivost novým požadavkům trhu, exportní
výkonnost a ekonomický růst, ale i pro zajištění plné zaměstnanosti.
K tomu:
Kýčovité pasáže
vycházející ze setrvačného vidění reality. Autoři programu nechápou, o čem je
zásadní změna probíhající v ekonomice. Zdaleka není jen o digitalizaci (a
třeba i lokalizaci výrob na bázi nanotechnologií, o čem není v programu
ani zmínka). Je o zrodu nového sektoru, sektoru produktivních služeb
umožňujících nabývání, uchování a uplatnění lidských schopností. Tento sektor
se postupně stane motorem růstu, vtiskne růstu trvale udržitelnou a lidskou
kvalitu. V něm najdou dostatek příležitostí ti, co budou z oblasti
průmyslu i některých služeb uvolňováni v důsledku technologického pokroku.
Podrobně jsem o tom psal vícekrát, tak aspoň připomenu, jak by to mohlo znít
v dobrém programu:
"Postupně
tak vytvoříme ekonomický základ pro vzestup odvětví, která umožňují nabývat,
uchovat a uplatnit lidské schopnosti, tak se stala dominantním sektoru
ekonomiky (vzdělání, péče o zdraví, výchova v rodině, zajištění startovní
rovnosti šancí pro mladé). Odvětví těchto produktivních služeb nabídnou
neomezené možnosti pro dynamické profesní uplatnění většiny obyvatelstva,
zejména pak té části, která bude v souvislosti s technologickými změnami
dalších vln průmyslové revoluce uvolňována z bezprostřední výroby, a současně
vytvoří dostatečný silný inovační potenciál pro tyto technologické změny."
Zdroj: http://radimvalencik.pise.cz/4124-co-dat-do-programu-politicke-strany-a-vyhrat-volby.html
(Pokud si
rozkliknete a přečte celé, zjistíte, že k zahájení nezbytných změn je jen
krůček, že je prostě lze začít realizovat.)
Z programu
ČSSD:
Děti narozené
během transformace s nerovným přístupem ke vzdělání a na trh práce teprve budou
vykazovat vyšší míru relativní chudoby, jakmile na pracovní trhy vstoupí. Je
tedy třeba již dnes přemýšlet nad nástroji prevence budoucí chudoby a dědičné
nerovnosti.
Klíčovým
nástrojem politiky ČSSD je progresivní daň z příjmů fyzických osob a majetkové
daně. Progresivní zdanění je osvědčenou metodou pomáhající hospodářství jak z
makroekonomického, tak ze sociálního hlediska. Na jedné straně vyjadřuje
hodnotu solidarity, na druhé straně nižším zdaněním zvyšuje motivaci k práci
příjmově slabších pracovníků, kteří jsou nejvíce ohroženi nezaměstnaností.
K tomu:
Dobrý postřeh,
ale řešení, které se navrhuje, je zcela nedostatečné. Celý komplex problémů
začlenění těch skupin obyvatelstva, které se oddělily a nadále oddělují
v důsledku majetkové nerovnosti, nezvládnuté nepřizpůsobivosti, selhání
v oblasti způsobu života či které vznikly v důsledku migračních vln,
do fungujícího společenského organismu vyžaduje mnohem koncepčnější přístup.
Zde je nutné rovněž představit si, co
znamená využívání investičních příležitostí spojených s nabýváním,
uchováním a uplatněním lidských schopností a jakou podobu musí ekonomický
systém, který k tomu vede. Jen pro ilustraci uvedu pasáž z programu,
který by na řešení této problematiky orientoval. Je z jednostránkového
podkladu, ze kterého jsem citoval v předcházející poznámce:
"Stabilní a
efektivní systém založený na celoživotním nabývání, uchování a uplatnění
schopností člověka, v jehož dynamice bude hrát významnou roli zásluhovost,
otevřeme všem, kteří se na vytváření tohoto systému budou mít zájem podílet a
se kterými nás bude spojovat ochota ke vzájemnému respektování hodnot,
kulturnímu obohacení a úcta k základům toho, z čeho náš sociální a ekonomický
život vyrůstá."
Zdroj: http://radimvalencik.pise.cz/4124-co-dat-do-programu-politicke-strany-a-vyhrat-volby.html
Z programu
ČSSD:
Hlavním
strategickým cílem je zlepšení zdravotního stavu a uchování zdraví. Dospět k
němu, znamená postupně snižovat nemocnost a prodloužit střední délku života, a
tím zkvalitnit život všech generací. Zároveň musí zdravotnický systém budovat
vhodné kapacity pro zvládnutí potřeb souvisejících s demografickým stárnutím a
rozvojem tzv. moderních civilizačních nemocí.
K tomu:
Velmi příznačné.
Jednou z hlavních funkcí systému zdravotní péče je uchování lidských
schopností (tedy i lidského kapitálu jako produkčního faktoru). O tom
v celém části týkající se zdravotní péče není ani slovo. Přitom právě tato
role bude dramaticky růst. Příznačné je i to, že se v programu říká
"prodloužit střední délku života, a tím zkvalitnit život všech
generací", ale chybí i zmínka o roli zdravotního systému při prodloužení
doby produktivního (výdělečného) uplatnění člověka.
Je to dáno tím,
že autoři programu vidí všude jen "přerozdělovací řešení", ale nikoli
"samonosné". Tj. vidí jen takové, při kterém někdo rozhodne, co se
kde vezme a kam se dá, ale jsou proti jakémukoli řešení, které by se
ufinancovalo z vlastních zdrojů. Ale s touto ideologickou zaslepeností
asi nelze nic dělat.
Z programu
ČSSD:
V
naší zemi se ztrácí důvěra ve veřejný vzdělávací systém a dochází k jeho
postupnému personálnímu oslabování. Takový vývoj je alarmující, protože vytváří
prostor pro privatizační tendence. Vzdělávání ale musí zůstat veřejnou
odpovědností, jinak se stane dostupné jen privilegovaným skupinám. Prvořadým
úkolem je proto zajistit dostatečné institucionální a personální kapacity ve
veřejném vzdělávání. K tomu je potřeba dosáhnout větší vnitřní provázanosti
našeho vzdělávacího systému. Duplicitami a slepými větvemi ztrácí na
efektivitě.
K tomu:
Vzdělání ztrácí
na efektivnosti tehdy, pokud poskytovatelé vzdělávacích služeb nejsou
zainteresováni na uplatnění svých absolventů, nikoli tím, že je nikoli veřejné.
Formulace o "duplicitních a slepých větvích" hraničí s ideologickou
zaslepeností.
Z programu
ČSSD:
Zásadní
je, aby vysoké školství zůstalo i nadále veřejnou zodpovědností, včetně způsobu
financování. Musí být bráněno snahám o zavedení školného v jakékoliv podobě. Zpoplatnění vysokoškolského studia vnáší do
vzdělávání tržní princip, který ze vzdělávacího procesu činí hlavně honbu za
diplomem. Namísto zatěžování studujících poplatky bude ČSSD usilovat o
nastavení spravedlivého stipendijního systému, který pomůže sociálně a
ekonomicky znevýhodněným skupinám a podpoří talentované.
K tomu:
S ideologickou
zaslepeností ČSSD v této oblasti asi nejde nic dělat. Docela by mě
zajímaly argumenty a data, na nichž spočívá tato formulace: "Zpoplatnění
vysokoškolského studia vnáší do vzdělávání tržní princip, který ze vzdělávacího
procesu činí hlavně honbu za diplomem."
Ale budiž.
Mnohem horší však je, že v celé části věnované vysokému školství není ani
zmínka o tom, že by způsob financování
vysokých škol (fakult, nositelů vzdělávacích programů) měl vést k jejich
zainteresovanosti na dlouhodobém uplatnění jejich absolventů.
Takže se nadále
bude udržovat stav "nárokování prostředků" ze strany reprezentací
vysokých škol, bude udržována kultura podbízení se reálné moci, kterou
reprezentace vysokých škol umí dobře vycítit a dobře ji sloužit. Vždyť to
známe.
Z programu
ČSSD:
Celoživotní a
další vzdělávání
Společenské
změny, měnící se požadavky trhu práce, působení technologií, nových médií a
sociálních sítí – to vše bude vyžadovat stále významněji, aby se člověk vzdělával
během celého života. Jde o rekvalifikace a zvyšování kvalifikace pro profesní
uplatnění, o posilování právního povědomí, rozvíjení sociálních dovedností,
mediální nebo finanční gramotnosti i jazykové kompetence.
To
vše musí být co nejdostupnější, zejména ve vztahu k sociálně a ekonomicky
znevýhodněným skupinám. To lze pouze tehdy, pokud si veřejný sektor udrží
významnou pozici v systému celoživotního vzdělávání. ČSSD budeme podporovat
aktivní zapojení škol a vzdělávacích institucí na všech úrovních vzdělávací
soustavy do systému vzdělávání dospělých.
K tomu:
Pochopitelně ani
slovo o úloze celoživotního vzdělávání při prodloužení doby produktivního (i
výdělečného) uplatnění člověka. Přitom to není tak okrajová záležitost, jak by
se mohlo zdát.
Z programu
ČSSD:
Instituce
občanské společnosti a rozvoj kultury
Postupná
demokratická integrace minorit migrantů a migrantek (včetně minorit
historických) do společnosti musí být založena – ve shodě s komunitárním právem
– na multikulturní zásadě uznání a
tolerance ke kulturním odlišnostem, při respektování zákonů integrující země.
Takováto integrace brání jednak nežádoucímu a společensky nepřijatelnému či
dokonce kriminálnímu chování členů či členek většinové společnosti vůči členům
a členkám minorit, jednak nežádoucímu chování minorit (interetnická agrese,
nerespektování práv žen apod.).
K tomu:
Vyvážené a
citlivé. Jen je docela zajímavé, jak se z celé části o kultuře vypařila
jakákoli zmínka o církevních restitucích. Přitom toto téma o sobě dá ještě vědět.
Z programu
ČSSD:
V
současné době čelíme v případě demografického vývoje jasným a znepokojivým
trendům, které jsou v ČR často horší než v jiných vyspělých státech. Porodnost
je velmi nízká a v roce 2030 patrně nastane situace, kdy plná čtvrtina všech obyvatel
bude starší 65 let! V situaci absence
větší migrace ze zahraničí (či evidentní neochoty ji do ČR lákat), tak dojde k
ohrožení základního pilíře naší
středoevropské generační politiky, totiž solidarity.
K tomu:
Má se na mysli
důstojné zabezpečení člověka ve stáří. Klíčem je však nikoli mezigenerační
solidarita, ale vnitrogenerační – posílení solidarity mezi těmi, kteří ve
vyšším věku ještě mohou být výdělečně činní (a ty k tomu stimulovat), a těmi,
kteří již tuto schopnost ztrácejí (u nichž nastala příslušná pojistná událost).
Je to zcela
zásadní rozdíl vidění jednoho z nejvýznamnějších problémů. K tomu též
viz:
http://radimvalencik.pise.cz/4124-co-dat-do-programu-politicke-strany-a-vyhrat-volby.html
Z programu
ČSSD:
Mezigenerační
politiky musí myslet i na seniory a osoby v důchodovém věku. Jejich počet
poroste, a proto je třeba jim věnovat zvýšenou pozornost. Na rozdíl od jiných
směrů nepovažuje ČSSD vyšší míru dožití za problém, ale za pozitivní fenomén.
Je si také vědoma, že větší počet let strávených na tomto světě neznamená
výrazně větší počet let, které je možné trávit v produktivním věku. Jistá
povolání ani neumožňují, aby se jim člověk věnoval déle, a automatizace a
robotizace práce má lidem dát šanci strávit více času mimo tradičně chápaný
pracovní proces. Současně je ČSSD jednoznačně pro možnost strávit aktivní
stáří, ale nikoli pro povinné dramatické prodloužení pracovního věku. Mezigenerační
solidarita, aplikovaná i v případě mladého věku, má dodat legitimitu možnosti
důstojného stáří, které mj. zajistí stát.
K tomu:
Formulace
"větší počet let strávených na tomto světě neznamená výrazně větší počet
let, které je možné trávit v produktivním věku" přímo nahrává tomu, aby se
udržoval systém, který nemotivuje k dlouhodobějšímu produktivnímu uplatnění a
volbě racionální trajektorie profesního uplatnění, což je jediný realistický
základ udržitelného penzijního systému.
Z programu
ČSSD:
Digitalizace a
budoucnost práce
Sociální
demokracie vnímá potřebu základní humanistické, demokratické a
sociálně-demokratické hodnoty a ideály pro digitální éru nově definovat a
hájit. Zaznamenávání a využívání dat se
dotýká svobody jednotlivce.
V
komplexní, rychle se měnící době plné nových výzev bude možná víc než kdy jindy důležité disponovat také odborníky, kteří
budou umět její směřování zhodnotit z hlediska společenských šancí a rizik.
Vzhledem k výzvám, před které staví digitalizace demokratické společnosti, jako
je například přehlcení veřejného sdělovacího prostoru nepravdivými informacemi
či politická radikalizace na sociálních sítích, bude zároveň bezpodmínečně
nutné vedle vzdělávání odpovídajícího pozměněným potřebám trhu práce klást
důraz také na vzdělávání k demokracii a informační a mediální gramotnosti pro
všechny.
K tomu:
Ohrožení
"demokratického zřízení" zabráníme tím, že vytvoříme "Centrum
proti terorismu a hybridním hrozbám" a personálně, informačně i
organizačně ho propojíme s mccarthyovským "Kremlin Watch"? (Tam už
nejde jen o "sběr informací o osobách", ale o sestavování seznamů,
fabulování skrytých kontaktů, udávání a vytváření nátlaku na soukromé i veřejné
instituce.) Přitom toto centrum má především oslabit kritický tlak ze strany
veřejnosti vůči jednostrannému informování ze strany mainstreamových medií.
Opravdu tvůrci
tohoto programu jsou tak slepí, že nevidí neblahou roli mediálního mainstreamu
(včetně veřejného) v zahlcování veřejného sdělovacího prostoru upravenými a
zavádějícími informacemi, porušováním vyváženosti zpravodajství, přebíráním
vyložených dezinformací atd.?
Z programu
ČSSD:
Budoucnost práce
V
důsledku aktuálního technologického vývoje, tedy robotizace, digitalizace a
vzniku umělé inteligence stojí současná společnost před zvraty srovnatelnými
zřejmě přinejmenším s průmyslovou revolucí. Zásadní schopnost po celé dějiny
spojená s člověkem, totiž analytický rozum, se z části osamostatní, což zřejmě
povede k nahrazení člověka chytrými stroji v řadě průmyslových odvětví i služeb.
K tomu:
Dobré, ale jen
nastřelené. Pokud by tvůrci programu měli zájem, mohli by si o těch změnách,
které nás čekají, udělat představu např. zde: http://www.vsfs.cz/prilohy/konference/lk_2015_ctvrta_prumyslova_revoluce.pdf
(s. 23 – 34)
Z programu
ČSSD:
Práce zajištěná
pro všechny
Mizející práci v
průmyslu a zemědělství je záhodno nahradit novými pracovními pozicemi v oblasti
péče o lidi i životní prostředí a ve sféře vzdělávání a kultury, které budou
racionalizaci podléhat méně – řadu přínosných, aktuálně neplacených aktivit v
těchto oblastech lze redefinovat jako něco, za co člověku náleží odměna a stejné společenské uznání, jakému se nyní
těší výdělečná práce. Zvýšení počtu placených pozic ve zdravotnictví a
sociální péči je kromě toho záhodné i z hlediska stárnutí populace. Podstatnou roli v této úloze musí sehrát
stát, který se neobejde bez zavedení nových forem zdanění, reformy
sociálních systémů, tak aby si zachovaly svoji univerzalitu a účinnost i v nové
situaci, a případně i převzetí aktivní role při tvorbě pracovních míst a
financování mezd za taková pracovní místa ve výši stanovené novou společenskou
dohodou z veřejného rozpočtu.
K tomu:
Tady se vrací základní
koncepční chyba, která je hned v úvodu. Kdo nevidí perspektivu přeměny rozvoje
schopností člověka v nejvýznamnější faktor určující kvalitu a dynamiku růstu,
ten nikdy nepochopí, že sektor produkce lidských schopností, který násobí
potence technického rozvoje, je schopen absorbovat jakkoli velké množství lidí
uvolňovaných z bezprostřední výroby, přitom jakožto sektor samonosný. Vůbec přitom není nutné "hledat nové formy
zdanění", ale podpořit přirozené mechanismy, které vracejí ekonomické
efekty z oblasti, ve které se projeví, do oblasti, ve které vznikly. Tedy
to, co v našem přístupu nazýváme přenesenou
cenou a zprostředkovaným využitím
přenesené ceny.
Z programu
ČSSD:
Nezbytné
je také uhájit potřebné hranice mezi
prací a volným časem a místo přelívání pracovní doby do prostoru určeného k
zotavení a nárůstu objemu přesčasů pro jedny a ztráty práce pro druhé
postupně přistoupit ke zkracování pracovní doby bez snížení příjmů i
prodloužení celkové délky zákonem stanovené dovolené.
K tomu:
Autorům této verze
programu nikdy nedošlo Marxovo: "dělník
je doma, když nepracuje, a když pracuje, není doma".
Co je to za
hloupost? – zeptá se někdo. Tak tato "hloupost" je jedna z
nejvýznamnějších myšlenek, jaká kdy byla řečena. Totiž to, že pokud člověk
necítí svoji práci jako svoji vlastní přirozenost, jako naplnění bohatství
svého života, jako oblast, kde se cítí doma v pravém a plném smyslu tohoto
slova, tak je něco špatného na společenských poměrech, ve kterých žije.
Uvedu celou
pasáž z Marxových "Ekonomickofilozofických rukopisů" (z r. 1845):
"A v čem
záleží zvnějšnění práce? – Předně v tom, že práce je dělníkovi vnější, tj.
nenáleží k jeho podstatě, že se proto dělník ve své práci nepotvrzuje, ale
popírá, necítí se v ní dobře, ale je v ní nešťasten, nerozvíjí v ní žádnou
svobodnou fyzickou ani duchovní energii, ale moří svou tělesnost a ruinuje
svého ducha. Proto se dělník cítí při sobě teprve vně práce a v práci se cítí
vně sebe. Doma je, když nepracuje, a když pracuje, není doma. Jeho práce není
proto dobrovolná, ale vynucená, nucená práce. Není proto uspokojením nějaké
potřeby, ale jen prostředkem k uspokojování potřeb mimo ni. Její cizota se
projeví jasně v tom, že jakmile neexistuje žádný fyzický ani jiný nátlak, utíká
se před ní jako před morem. Vnější práce, práce, v níž se člověk zvnějšňuje, je
práce sebeobětování, trýznění. Konečně se vnějškovost práce jeví pro dělníka v
tom, že není jeho vlastní, ale někoho jiného, že mu nepatří, že v ní nenáleží
sám sobě, ale někomu jinému. Tak jako v náboženství vlastní činnost lidské
fantazie, lidského mozku a lidského srdce působí na individuum nezávisle na
něm, tzn. jako nějaká cizí božská nebo ďábelská činnost, tak ani dělníkova
činnost není jeho vlastní činností. Náleží někomu jinému. Dělník v ní ztrácí
sebe sama. Z toho tedy plyne závěr, že se člověk (dělník) cítí být svobodně
činným už jen ve svých zvířecích funkcích, v jídle, pití a plození, nanejvýš
ještě v bydlení, strojení atd., a ve svých lidských funkcích se cítí už jen
jako zvíře. Zvířecí se stává lidským a lidské se stává zvířecím." (S. 23)
Viz: http://www.kmbe.cz/ekonomicko_filozoficke_rukopisy.pdf
Pěkná pasáž. Na
ni navazují ještě silnější pasáže o tom, co je skutečná, tj. všeobecná práce,
kterou popisuje za 12 let K. Marx ve svých dalších rukopisech
("Grundrisse"). Mj. právě taková práce, o které hovoří, je tou, pro
kterou technologickou základnu bude vytvářet Průmysl 4.0. Ale podmínky k tomu,
aby schopnosti pro takovou všeobecnou práci (ve které je člověk doma) vznikaly,
rozvíjely se, byly podchyceny všechny zárodky toho, co je v podobě předpokladů
dáno každému konkrétnímu člověku do vínku, vytváří právě ekonomika založená na
produktivních službách. K. Marx viděl hodně daleko. A to především proto, že se
vymanil z dobových stereotypů a předsudků, které do sebe absorbovaly
deformovanost doby a smířily se s touto deformovaností jako s něčím jedině možným.
Možná, že by se s jeho vizí měli autoři programu seznámit, protože jsou
hodně pozadu za ní.
Případně by se
mohli seznámit s koncepcí týmu R. Richty vtělenou do slavné knihy
"Civilizace na rozcestí", která (ač v loňském roce oslavila 50
let od svého prvního vydání) pokročila v odpovědi na problémy,
s nimiž se autoři programu trápí, mnohem lépe.
K tomu
všemu a úplně na závěr:
Jedna
dimenze této verzi Dlouhodobého programu ČSSD chybí zcela: Reakce na tzv. rozpolcenost společnosti, odpověď na otázky, kdo a proč
ji rozpolcuje, jak se s rozpolceností vyrovnat.
To
není jen o Zemanovi, ale spíše o problému toho, jak je generována současná globální moc, jak si současná globálním
špiclováním lidí a jejich následným vydíráním vynucuje globální slouhovství
v lokálních podmínkách, jak se jí politické reprezentace podřizují, jak se
jí podřizují i média, tzv. osobnosti ze sféry umění či vědy, které si formou
slouhovství této moci chtějí zajistit kariéru.
[3] Podrobněji viz
Dunnig-Krugerův efekt (Dunning a Kruger 1999).
[4] Problematice
RPSN se např. věnují Litzemberger a Huang (1988), Rosenberg (1992).
[6] Úrok + inflace +
RPSN = 0,15 + 0,03 + 0,333 = 0,2133
[7] EBT: zisk před
zdaněním (Earnings efore taxation) EAT: zisk po zdanění (Earnings after
taxation)
[8] Výpočet: RPSN:
20 000/10 000 000 = 0,002;
0,002*1 000 000 = 2 000;
2 000/3 = 667; 667/
20 000 = 0,033.
[9] GESELL, Silvio. The Natural Economic Order.
Londýn: Peter Owen Ltd. 1958. Str. 272. In: STROUKAL, Daniel. Bakalářská práce,
Pod nulou: ekonomie negativní úrokové
míry. Praha, VŠE, 2010. Str.: 18
[10] KEYNES,
John Maynard. Obecná teorie zaměstnanosti, úroku a peněz. Praha :
Československá akademie věd, 1963. Str. 331
[11] FISHER, Irving. Stamp Scrip. New York: Adelphi
Company. 1933.
[12] Taylorovo
pravidlo udává, jaké sazby by měly centrální banky nastavit
v závislosti na velikosti odchylky cílované a skutečné inflace a
potenciálního a skutečného hrubého domácího produktu.
[13] GOODFRIEND, Marvin. Overcoming the zero bound on
interest rate policy. Working Paper 00-03, Federal Reserve Bank of
Richmond. 2000.
[14] FUKAO, Mitsuhiro. The Effects of ‘Gesell’
(Currency) Taxes in Promoting Japan’s Economic Recovery. Tokio: Institute
of Economic Research. 2005.
[15] Autor konkrétní
instituci nezmiňuje. V úvahu by připadaly: Ministerstvo financí, centrální
banka, či nově zřízená instituce, která by měla za úkol provozování loterie a
stažení neplatných peněz z oběhu.
[16] Pokud by peníze
ztrácely svoji hodnotu ve výši 10 % za rok, tak by věřitelé byli ochotni půjčit
peníze na záporný úrok až do výše zmíněných 10 %.
[17] Česká národní
banka: http://www.cnb.cz/cnb/STAT.ARADY_PKG.VYSTUP?p_period=12&p_sort=2&p_des=50&p_sestuid=1401&p_uka=1&p_strid=BE&p_od=199512&p_do=201512&p_lang=CS&p_format=0&p_decsep=%2C
[18] Viz příloha
číslo 2
[19] Viz příloha
číslo 2
[20] Restriktivní
politika centrální banky spočívá ve snižování množství peněž v oběhu.
[21] Podrobněji viz
příloha číslo 1.
[22] Pokud by sazba
byla konstantní, dá se předpokládat anticipace.
[23] Text byl 22.
října 2017 nabídnut Haló novinám. Autor
zde vyjadřuje názory pouze své vlastní.
[24] Na zpracování textu se podíleli
členové našeho týmu a studenti zapojení do studentského projektu 7427 Průmysl 4.0, sociální souvislosti a inovační
potenciál, role odvětví produktivních služeb.