Filozofie, ekonomie, politologie,
sociologie, psychologie, historiografie
MARATHON
Zvláštní číslo/2015
číslo 134
_________________________________________
Teoretický časopis věnovaný otázkám
postavení
člověka ve světě, ve společnosti, v
současném dění
Obsah
2. Výchozí teze a rozbor poznatků získaných při
jejich rozpracování
3.
Hledání nové podoby ekonomického růstu a přehmaty v této oblasti
4.
Problematika HCC (znovu aktuální?)
5.
Cestovní ruch jako jedno z odvětví produktivních služeb
7.
Teoretická reflexe problematiky vztahu teorie a praxe
MARATHON
Internet:
http://www.valencik.cz/marathon
Vydává:
Radim Valenčík
jménem Otevřené
společnosti příznivců
časopisu MARATHON
Vychází od listopadu
1996
Registrační značka: MK
ČR 7785
ISSN 1211-8591
Redigují:
Vladimír Prorok
e-mail: prorok@vse.cz
Pavel Sirůček
e-mail: sirucek@vse.cz
Radim Valenčík
(224933149)
e-mail: valencik@seznam.cz
Redakce a administrace:
Radim Valenčík, Ostrovní
16
110 00 Praha 1
MARATHON is a bi-monthly Internet
magazine founded in Prague at the end of 1996. Its aim is to help to clarify,
from central and east European perspective, the reasons of present entanglement
of the world developments, and participate in the search for prospective
solutions.
About 30 authors contribute to the
magazine on a regular basis and more write for it occasionally. So far MARATHON
has been published in Czech with occasional documentation annexes in English or
German. English summaries of articles are envisaged based on specific interests
of readers.
Themes most often treated in the
magazine include human capital, investments in education and other forms of
human capital, nature and consequences of globalization, new approaches in
economic theory (an attempt for synthesis of seemingly disparate concepts of K.
Marx, J. Schumpeter, M. Friedman, G. Becker and R. Reich with regard to
role played by innovations and the search for new space for economic growth) ,
etc. Several specific projects of human capital investments have been developed
on the basis of concepts analyzed in MARATHON.
The magazine can be accessed at www.valencik.cz
E-mail contact: valencik@seznam.cz
Do rukou se vám dostává časopis
Marathon Zvláštní číslo/2015. Jako obvykle, nejdřív některá základní sdělení:
- Časopis je dostupný
prostřednictvím sítě INTERNET na www.valencik.cz
- Časopis vychází jednou za dva
měsíce, vždy 15. dne prvního z dvojice měsíců, které jsou po sobě. Nejbližší
řádné číslo (1/2016) bude vydáno a objeví se na Internetu 15. ledna 2016.
- Rozsah časopisu je 40 stran tohoto
formátu (s výjímkou zvláštních čísel), což odpovídá přibližně 120 stranám
standardního formátu.
- Příspěvky, případně připomínky a
náměty, vzkazy redakci apod. lze rovněž zasílat na e-mailovou adresu: valencik@seznam.cz.
- V srpnu 1997 byl Marathon
registrován ministerstvem kultury ČR
Do letošního zvláštního čísla zařazujeme pracovní
verzi (v raném stádiu zpracování) odborné monografie (ročenky) za rok 2015 na
téma Perspektivy a financování odvětví rozvoje člověka, která bude
v průběhu příštího měsíce za účasti všech zájemců dopracována. V ní
je prezentován komplexní pohled na
příčiny současných problémů a jejich řešení z hlediska hypotézy, podle
které prochází náš civilizační okruh změnou srovnatelnou s průmyslovou
revolucí, která vyústí ve společnost, jejíž ekonomika bude založena na produktivních
službách přispívajících k nabývání, uchování a uplatnění lidského kapitálu.
K tomu několik poznámek:
1. Na těchto www stránkách lze najít plný text
monografie (ročenky) za rok 2014, která vyšla knižně:
http://radimvalencik.pise.cz/2316-reformy-99-odkaz-na-monografii.html
2. Uvítáme každého zájemce o účast na zpracování
monografie.
3. Monografie je zatím předkládána jen ve velmi ranné
podobě zpracování. Proto (modře a proloženě, jak v úvodu
k celé monografii, tak i k některým jednotlivým částem) uveřejňujeme
poznámky k tomu, co ještě zbývá udělat, abychom co nejvíce překročili
horizont loňské ročenky.
4. Při zpracovní monografie byly využity texty těchto
autorů: O. Černík, A. Drahokoupil, P.
Grebeníček, P. Kajzar, J. Kotěšovcová, P. Makovec, J. Mertl, J. Mihola, R.
Wawrosz.
5. Monografie prezentuje výsledky řešení SVV na VŠFS „Perspektivy a financování produktivních
služeb“.
Radim Valenčík, 30. listopad 2015
Vědecká monografie
Perspektivy a financování odvětví produktivních služeb – 2015
(Ročenka)
Radim Valenčík a kol.
Vysoká škola finanční a správní, z.ú. 2015
Několik poznámek ke stávajícímu stupni rozpracování:
1. Původně jsem předpokládal, že první narychlo
„sešitou verzi“ dám až po konferenci. Podařilo se to dřív. Jedná se ovšem jen o
první nástřel, první slepení toho, co bylo k dispozici. Přesto, alespoň se
tak domnívám, stávající text už dává určitou představu o tom, odkud kam jsme
během roku došli a kam ještě dojdeme.
2. Nyní nastává práce, která má celou řadu
parametrů:
- Především uvítám doplňující a na pojetí ročenky
navazující kratší i rozsáhlejší vstupy, které by stávající verzi doplnily a
rozšířily. Doufám, že k tomu je stávající podoba inspirující. Lze dodat
i celou kapitolu, nebo na druhé straně i jediný odstavec. Ale tak, aby bylo
možné zařadit přímo do textu.
- V redigování finálního textu budu
postupovat pragmaticky: Nechám to nejlepší (k čemuž využiji i názory dalších
členů týmů). Vše ostatní bude dotaženo do podoby odborného textu a dáno do
přílohy v elektronické podobě monografie, která bude zpřístupněna i touto
formou. V knižně vydané podobě jsme omezeni limitem 100 stran včetně
titulní apod.
- Pochopitelně uvítám jakékoli připomínky,
kritiku, náměty, doporučení apod.
- Jednotlivé části mají odlišnou úroveň, některé
je třeba zkrátit, některé stáhnout z více podkladových textů do jednoho
(to se týká zejména HCC), některé dodělat (text o vývoji finančních trhů) atd.
- Velmi významnou součástí práce, na kterou se
zvlášť těším, je zvýraznění souvislostí mezi jednotlivými problémy. Nejde totiž
jen o to poznávat věci v souvislostech, ale to nejdůležitější se objevuje,
projevuje a je i pojmově uchopitelné pouze jako projev souvislostí mezi jinými
jevy. Tj. odhalení toho nejdůležitějšího lže očekávat právě v této
fázi práce.
- Do úplného závěru bych chtěl dát nějako jako
odpověď na otázku, čím začít v 10 krocích, kdo a co může udělat již
nyní, tj. takový akční závěr. Doufám, že k tomu dostanu nějaké náměty.
RV
1.1. Aktuálně v době odevzdání do tisku
Předpokládalo se rok 2015, že bude dramatický,
dramatičnost však předčila očekávání, i když nezaskočila. Tým byl připraven
průběžně analyzovat a předvídat vývoj v souvislosti s řeckou a
ukrajinskou, na kterou navázala v průběhu roku i krize uprchlická a
dramatický vývoj v Sýrii a kolem Sýrie, ve kterém se střetá naděje na
mezinárodní spolupráci s akutní hrozbou globálního konfliktu.
K tomu, jak jsme byli schopni již na začátku
roku (koncem února) předpovědět, co se odehraje v roce 2015, podrobně body
6. a 7. v části 2.2. Hlavní problémové okruhy.
Zde bude dodána aktuální reflexe situace u nás
v globálním kontextu.
1.2. Návaznost na seriál odborných setkání na téma
Lidský kapitál a investice do vzdělání
(projekt čtyř navazujících konferencí a monografie-ročenky)
Monografie vychází z poznatků získaných
v rámci seriálu čtyř navazujících konferencí, které vyvrcholí v roce
2017 v pořadí 20. ročníkem naší konference. Ten bude organizován a
načasován tak, aby na něm byly zhodnoceny formou veřejné prezentace, mediálních
ohlasů i vydáním 4. ročenky na téma „Perspektivy
a financování produktivních služeb“ výsledky práce za celé čtyřleté období.
A to tak, aby se jednalo o realistický a na míru dané doby ušitý komplexní
program toho, jak vyvést naši společnost v rámci globálního kontextu
z hrozeb, které dramaticky narůstají a budou narůstat.
Budou narůst právě do té doby, než dojde k širokému odbornému a
veřejnému prodiskutování propracovaného konceptu komplexních a dobře
připravených reforem pracujících s dlouhodobou, pozitivní a realistickou
vizí.
Jedním z cílů, které si klademe, je dát na
stůl alternativu programům politických stran, což se stane aktuální právě
vzhledem k podzimním volbám v roce 2017. Předpokládáme, že
deklarováním tohoto záměru, prezentováním průběžných výsledků i osobními
kontakty na ty, kteří ovlivňují přípravu volebních programů některých stran,
ovlivníme jak obsahovou stránku voleb, tak i povolební vývoj.
V rámci výše uvedeného seriálu sehraje
klíčovou roli příští ročník konference, kdy budeme klást zásadní důraz na její
vědeckou dimenzi a mezinárodní spolupráci. Všechny hlavní výstupy budou
prezentovány v angličtině a budou mít standardizovanou formu. Budou
podrobeny náročnému a objektivnímu recenznímu řízení tak, aby sborník mohl být
zařazen do mezinárodně uznávané databáze.
Jednání bude probíhat jak v plénu, tak i
v tematicky zaměřených sekcích. Kromě toho příspěvky budou roztříděny do
tří kategorií, což je naše původní know-how:
1. Příspěvky obsahující řešení dílčího
problému, jejich struktura se bude sestávat z:
- úvodu,
- vymezení problému a popisu metod jeho řešení,
- reflexe významu řešení daného problému
z hlediska tématu konference a výsledků dosažených v hlavních
výstupech předcházejících ročníků,
- vlastního zpracování tématu,
- diskuse k hlavním poznatkům (mj.
z hlediska možnosti dalšího výzkumu a přínosu výsledků),
- shrnutí a závěru.
2. Příspěvky zaměřené na komplexní řešení
určitého problému, jejichž struktura se bude sestávat z
- úvodu,
- vymezení reálného problému a zdůvodnění jeho
aktuálnosti,
- přehledu postupů, metod i teoretických
disciplín, které jsou k řešení probléu relevantní,
- reflexe významu řešení daného problému
z hlediska tématu konference a výsledků dosažených v hlavních
výstupech předcházejících ročníků,
- vlastního zpracování tématu,
- rozboru předpokladů praktické aplikace
dosažených výsledků (včetně nastínění realizačních bariér a možností jejich
překonání),
- diskuse k hlavním poznatkům (mj.
z hlediska možnosti dalšího výzkumu a přínosu výsledků),
- shrnutí a závěru.
3. Příspěvky prezentující pokrok dosažený
v určitém odborně uznaném směru, jejichž struktura se bude sestávat z:
- úvodu,
- vymezení daného směru bádání a stručného
prezentaci dosažených, již publikovaných výsledků uznaných odbornou veřejností,
- přesného vymezení toho, v čem příspěvek
posouvá hranici poznání,
- reflexe významu řešení daného problému
z hlediska tématu konference a výsledků dosažených v hlavních
výstupech předcházejících ročníků,
- vlastního zpracování tématu,
- diskuse k hlavním poznatkům (mj.
z hlediska možnosti dalšího výzkumu a přínosu výsledků),
- případného rozboru problematiky praktické
realizace, shrnutí a závěru. Příspěvky, které jejich autor zařadí do této
kategorie, nebudou posuzovány anonymně. Předpokládají však to, že vycházejí
z toho, co splňuje náročná kritéria uznání dosavadních výsledků bádání
v daném směru odbornou veřejností (nejen domácí).
K tomu budou připraveny i příslušné podrobné
šablony pro zpracování příspěvků.
Naším hlavním cílem je přispět tímto postupem
k větší kontinuitě vědecké práce, větší týmovosti a odborné spolupráci
nejen v rámci jednoho pracoviště či několika pracovišť spolupracujících na
společném projektu, ale i v rámci dosud nevyužívaných možností spolupráce,
k účinnější orientaci na praktický dosah a praktickou využitelnost
poznatků. Vycházíme přitom jak z téměř dvacetiletého seriálu našich
konferencí, tak i negativních dopadů přebírání některý stereotypů formální
organizace odborných akcí, které nahrazují skutečnou vědeckou práci a spolupráci
vykazováním splnění publikačních povinností, aniž by takto získané poznatky
měly jakoukoli využitelnost jak pro další rozvoj teorie, tak zejména pro praxi;
pro tu praxi vycházející z reálného společenského vývoje, která se bez
kvalitních výstupů vědecké práce neobejde.
Bude zkráceno.
1.3. Posun od roku 2014 (co je v monografii nového)
Bude dopracováno.
2.1. Výchozí teze pro rok 2015[1]
1. Nejobecnější
příčinou současných problémů je to, že doposud nedošlo k přeorientaci
stávajícího setrvačného vývoje směrem ke společnosti produktivních služeb, tj.
společnosti, v níž těžištěm ekonomiky jsou produktivní služby
bezprostředně spojené a nabýváním, uchováním a uplatněním lidského kapitálu.
2. Ekonomický růst
může být současně exponenciálně dynamický a trvale udržitelný, resp. musí být
exponenciálně dynamický, aby byl trvale udržitelný.
Plnější využívání
investičních příležitostí spojených s rozvoje, uchování a uplatněním lidských
schopností může dokonce exponenciální dynamiku růstu (ve smyslu procentuálních
přírůstků ze zvyšujícího se základu) oproti té, kterou přinesla průmyslová
revoluce, zvýšit.
3. Rozhodující
podmínkou přechodu k ekonomice založené na produktivních službách je
zainteresovanost subjektů působících v odvětví produktivních služeb formou
vytvoření zpětných vazeb (nezprostředkovaných institucionálním rozhodováním)
mezi efekty produktivních služeb a financováním těchto subjektů. Vytvoření této
zpětné vazby formou human capital contracts může podstatným způsobem přispět k
vyšší dynamice ekonomického růstu, pozitivním změnám jeho charakteru a zvýšení
kvality života lidí. Jedná se o změnu srovnatelnou s průmyslovou revolucí
(patrně ještě výraznější).
4. K prosazení nové
ekonomiky, tj. ekonomiky produktivních služeb, je nutný komplex vzájemně
provázaných reforem v odvětvích sociálního investování a sociálního pojištění
(zejména vzdělání, péče o zdraví a penzijního pojištění). Jedná se o reformy
předpokládající plné využití investičních příležitostí v oblasti nabývání,
uchování a uplatnění lidského kapitálu. Jejich realizace je tudíž spojena s
orientací společnosti na podstatně vyšší míru rovnosti při využívání těchto
investičních příležitostí (ve smyslu nezávislosti na výchozích majetkových či
příjmových poměrech nositele investičních příležitostí).
5. Neschopnost
vytvořit si realistickou představu o možnosti exponenciálně dynamického trvale
udržitelného růstu je gnoseologickou příčinou vzniku a šíření představ o
katastrofickém či silovém řešení problémů spojených s existencí
nepřekonatelných bariér růstu (formou reglementace spotřeby, omezení počtu
obyvatelstva apod.). Tyto představy následně zvyšují intenzitu pozičního
investování, jehož důsledkem je ekonomická segregace společnosti a oslabování
institucionálního systému působením struktur založených na vzájemném krytí
porušování obecně přijatých zásad. Návazně pak dochází k deformování reforem v
oblastech systémů sociálního investování a sociálního pojištění, zneužívání
jejich objektivní nezbytnosti k aktivitám poškozujícím společnost.
6. Hrozby a
příležitosti, které vytváří současná doba v jednotlivých zemích, umožňují spolu
s využitím teorie otevřít cestu k prosazení koncepčních komplexních reforem v
oblastech sociálního investování a sociálního pojištění. Reforem, které jsou
orientovány na plné využívání investičních příležitostí souvisejících se
svobodným rozvojem člověka a které předpokládají zdokonalování trhu v dané
oblasti na bázi přenesené ceny a zprostředkovaného uplatnění přenesené ceny.
7. K analýze bariér,
které vznikají mezi teoretickým řešením a jejich uplatněním v praxi, je možné i
nutné využít teorii her, zejména při analýze pozičního investování, při analýze
působení struktur založených na vzájemném krytí porušování obecně přijatých
zásad a při zkoumání možností pozitivního vývoje finančních trhů.
8. Vzhledem k tomu, že
snaha zastřít působení struktur založených na vzájemném krytí porušování obecně
přijatých zásad přerostla v systematické stupňování konfliktů a zvyšování
jejich intenzity, je nutné věnovat značnou pozornost analýze aktuálního vývoje
a jeho predikcím s cílem co nejpřesněji vymezit podmínky (včetně odhadu toho,
kdy nastanou), které umožní v reakci na širší povědomí toho, že se nacházíme v
historickém excesu, zahájit proces odborného a zejména veřejného
prokomunikování nezbytných reforem a jejich lokálního i globálního kontextu.
2.2. Hlavní problémové okruhy
V návaznosti na výše uvedené teze a
zkušenosti z diskusí k nim byly vytipovány následující problémové
okruhy[2]:
1. Změna charakteru ekonomického růstu, přechod
k ekonomice založené na produktivních službách srovnatelný svým významem a
rozsahem s průmyslovou revolucí
Analýza historie
vývoje ekonomického růstu ukazuje, že do počátku průmyslové revoluce byl
založen pouze na extenzivních faktorech.
Během průmyslové revoluce začala růst role
extenzivních faktorů, která se postupně stabilizovala na úrovni 1,4 % G(HDP/L),
tj. přírůstku HDP a jednoho obyvatele. Úměrně tomu se zvýšily i roční přírůstky
hrubého domácího produktu na jednoho obyvatele. Od té doby HDP roste
exponenciálně na tomto základě.
Předpokládáme, že
proces přechodu k ekonomice založené na produktivních službách (který
považujeme za proces svým významem a přelomovým charakterem srovnatelný
s průmyslovou revolucí) dojde jak k dalšímu zvýšení podílu
intenzivních faktorů, tak i k postupnému zvyšování dynamiky růstu
exponenciálního typu. V tom smyslu, že se budou procentuální přírůstky
zvyšovat ze současných přibližně 50 % (na které se zvýšil a postupně
stabilizoval v souvislosti s průmyslovou revolucí) zhruba na 75 %.
Intenzivní faktory
růstu bezprostředně souvisejí s působením lidských schopností, resp.
lidského kapitálu na přeměnu okolního světa. Navýšení lidského kapitálu
(zvýšení potenciálu lidských schopností) lze identifikovat a vyjádřit jako
superintenzivní faktor (faktor, který zvyšuje intenzitu intenzivních faktorů
růstu).
Představa o růstovém
prostoru, který se otevírá přesunem těžiště ekonomického růstu do oblasti
produktivních služeb, tj. služeb bezprostředně působících na nabývání, uchování
a uplatnění lidského kapitálu je nezbytným základem pozitivní vize. Cílem
konkretizace této vize je pak ukázat:
- Jaké reformy mohou
přeorientovat ekonomický růst ve směru odpovídajícímu ekonomice založené na
produktivních službách.
- Jaké bariéry bude
nutné při přípravě, prokomunikování a realizaci příslušných reforem překonat.
- Jak se budou vyvíjet
konkrétní společenské podmínky a za jakých podmínek bude možné prokomunikování
a reforem odstartovat.
Pro konkrétnější
představu možnosti zvýšení exponenciální dynamiky ekonomického růstu
v podmínkách ekonomiky založené na produktivních službách je nutné brát
v úvahu následující:
1.1. Souhrn všech
poskytnutých produktivních služeb v jejich cenovém může dosáhnout
minimálně 80 % toho, co tvoří ekonomický růst (až do tohoto podílu budou
náklady na jednotku produktivních služeb nižší než ekonomický efekt
produktivních služeb).
1.2. V ekonomice
založené na produktivních službách charakter ekonomického růstu (založený
především na rozvoji a uplatňování lidských schopností) splyne
s naplňováním reálného bohatství lidského života (které je rovněž založeno
na rozvoji a uplatňování lidských schopností).
1.3. Využívání
investičních příležitostí spojených s nabýváním uchováním a uplatněním
lidského kapitálu je přímo a bezprostředně spojeno s intenzitou využívání
investičních příležitostí, které "odpoutávají" ekonomický proces od
negativního vlivu na přírodní prostředí:
- Jednak tím, že část
inovací je zaměřena na snižování spotřeby přírodních zdrojů či nahrazování
stávajících přírodních zdrojů těmi, jejichž zásoby jsou obnovitelné či
v dlouhodobém horizontu neomezené.
- Jednak tím, že část
inovací poskytuje statky (mj. i v podobě produktivních služeb či podmínek
pro efektivnější poskytování produktivních služeb), které jsou schopny nahradit
ty statky ve spotřebě, jejichž produkce negativně působí na přírodní prostředí.
1.4. Zvýšení role produktivních služeb podstatným
způsobem zvýší produktivní efekty ze spotřeby všech ostatních statků, resp.
těch statků, které jsou komplementy produktivních služeb.
2. Základní předpoklad vzniku skutečné nové
ekonomiky – přenesená cena
Základním předpokladem
odstartování přechodu k ekonomice založené na produktivních službách je vytvoření
přímé zpětné vazby mezi ekonomickými efekty, které poskytováním produktivních
služeb vznikají, a ekonomickými zdroji (financováním) subjektů poskytujících
tyto produktivní služby. A to přímé zpětné vazby založené na finančních
tržních mechanismech, nikoli na institucionálním rozhodování o přidělování
zdrojů. Je to podmínka zásadní, bez které k historicky
nezbytné změně charakteru ekonomického růstu a fungování ekonomického systému
nedojde.
Konkrétní formou
směnných aktů budou kontrakty (smlouvy) týkající se lidského kapitálu (tzv.
human capital contracts - HCC), na základě kterých budou (svobodným rozhodnutím
příslušných smluvních stran) rozděleny ekonomické efekty vznikající nabýváním,
uchováním a uplatněním lidského kapitálu. Společným jmenovatelem reforem,
které podmiňují přechod k ekonomice založené na produktivních službách je
vytvoření podmínek pro tento typ kontraktů. Mezi tyto podmínky patří i
vytvoření příslušného institucionálního rámce.
Základem uvedených
kontraktů jsou mechanismy založené na přímém a zprostředkovaném uplatnění
přenesené ceny. Přenesená cena je cena přenesená z trhu, na kterém jsou
oceňovány efekty vznikající nabýváním, uchováním či uplatněním lidského
kapitálu, do HCC. Zprostředkované uplatnění přenesené ceny je přenesení ceny z
trhu, na kterém jsou oceňovány efekty vznikající nabýváním, uchováním či
uplatněním lidského kapitálu, do smlouvy, která pojišťuje vlastníka lidského
kapitálu před ztrátou tohoto lidského kapitálu či ztrátou možnosti jeho
uplatnění.
Poměrně jednoduché by
bylo uplatnění přenesené ceny při financování vysokého školství
v návaznosti na stávající systém financování vysokého školství u nás:
2.1. Harmonizovala by
se báze veřejného financování vysokého školství a stabilizoval systém
normativního financování.
2.2. Jako motivující
nadstavba tohoto systému by se vysokým školám umožnilo uzavírat regulované HCC
na bázi přenesené ceny - každý platí až z toho, co mu vzdělání vynese,
podle toho, co mu vynese, a přímo tomu, kdo mu vzdělání poskytuje.
2.3. Postupně, jak by
systém generoval informace a motivace (všechny zpětné platby by byly
realizovány elektronicky a šly přes jednotný evidenční systém,
v agregované formy by byly veřejně přístupné), docházelo by
k deregulaci systému.
Druhým směrem reforem
je postupný přechod k plně zásluhovému systému penzijního pojištění
doplněného základní jednotnou důchodovou dávkou. Přitom:
- Každý rok by se mezi
klienty v systému penzijního pojištění rozdělilo jen to, co by se do
systému vybralo.
- Souhrn všech výplat
každého ze systému by odpovídal přesně tomu, co za svůj život do systému
odvedl.
- Roční výplata by se
počítala z poměrného podílu odvedeného klientem do systému (v průběhu
celého jeho produktivního života) a byla rozdělena na jednotlivé roky podle
statisticky vyčíslené doby průměrného dožití.
- Zohledňovala by se
změna hodnoty peněz v čase.
- Základní jednotná
dávka by se vyplácela všem, kteří splní zákonný nárok, a to ze zdanění výplat
v systému penzijního pojištění a podle toho, kolik by v běžném roce
na každého připadlo.
Ještě před úplnou
transformací současného konfuzního průběžného systému penzijního zabezpečení
v plně zásluhový doplněný základní jednotnou dávkou by se postupně zaváděl
systém nadstandardního zdravotního pojištění motivující k prodloužení doby
produktivního uplatnění člověka jak jeho samotného, tak zdravotní pojišťovnu a
poskytovatele zdravotní péče. Na obdobném základě by se uzavíraly kontrakty
s poskytovateli lázeňských a dalších služeb (včetně různých forem
celoživotního vzdělání), které by přispívaly k prodloužení horizontu
produktivního uplatnění člověka.
Financování na základě
přenesené ceny lze využít i v dalších oblastech, např. při poskytování
startovních bytů mladým rodinám či imigrantům. Nájemné by platili stanoveným
procentem z příjmu. Jakmile by jejich příjem vzrostl, měli by sami zájem
ze startovního bytu odejít.
3. Poznámky k systému financování
produktivních služeb na bázi přenesené ceny a zprostředkovaného uplatnění
přenesené ceny
Ke stručnému nástinu
hlavního směru reforem formou zavádění HCC kontraktů na bázi přenesené ceny a
zprostředkovaného uplatnění přenesené ceny:
3.1. Je zřejmé, že
reformy jdoucí tímto směrem vytvářejí rovnost příležitostí pro rozvoj, uchování
a uplatnění schopností nezávisle na výchozích majetkových či příjmových
poměrech člověka. (To je jejich pozitivní přínos, ale - jak si ukážeme - je to
i příčinou řady bariér, na které v důsledku toho a v důsledku
působení některých současných trendů budou narážet.)
3.2. Tyto reformy
pracují s vlastními zdroji, tj. jsou financovány z efektů, které
přinášejí. Nejsou "škrtícími", ani "nárokovými".
3.3. Lze je zavádět i
postupně. Např. motivující plně zásluhovou nadstavbu systému penzijního
pojištění by bylo možné zavést pro ty, kteří mají nárok na odchod do důchodu,
již nyní - a to prakticky okamžitě. A měla by i okamžitý efekt na stabilizaci
penzijního systému a výrazné zlepšení kvality života i posílení životních
jistot velkého množství lidí. (Mj. - předpokládáme, že konkrétní návrh tohoto
kroku bude jedním z letošních výstupů.)
3.4. Jedním
z nejvýznamnějších efektů motivovaného vysokého školství (tj. systému, ve
kterém má poskytovatel vysokoškolských vzdělávacích služeb zájem na co
nejlepším dlouhodobém uplatnění svých absolventů) by byl vznik kooperujících
sociálních sítí. Sítí, prostřednictvím kterých by produkce vysokých škol
(absolventi, ale i výstupy vědecké a výzkumné činnosti) nacházela mnohem
efektivnější uplatnění než dnes. Základním způsobem by se změnil charakter
produkce - nebyl by to již jen lidský kapitál, ale sociální kapitál. A to
sociální kapitál zcela protikladného typu, než ten, který je generován
strukturami založenými na vzájemném krytí porušování obecně přijatých zásad (o
kterých bude řeč a které jsou hlavním zdrojem současných problémů).
3.5. Podstatným
atributem reforem je důraz na dlouhodobost, a to:
- Ve smyslu uvažování
celoživotní dráhy profesního uplatnění každým, kdo bude chtít nových možností
aktivně využít. (Podpora schopnosti aktivního projektování vlastní celoživotní
dráhy počínající výchovou v rodině, v rámci základního a vyšších
forem vzdělání, činností profesních organizací apod.)
- Mezigenerační
návaznosti. (Např. v oblasti uplatnění HCC na bázi přenesené ceny
k motivacím v oblasti základních populačních a výchovných funkcí
rodiny.)
- Nutnosti zavádět
reformy postupně, protože jednak je nutné počítat s případnými korekcemi,
především však je třeba respektovat podmíněnost těchto reforem generováním
informací, k čemuž bude v různých oblastech docházet s určitým
časovým odstupem.
3.6. Uvedený atribut
dlouhodobosti nelze chápat jako omezující či limitující, ale jako motivující.
Reformy v uvedeném směru mohou být úspěšné pouze tehdy, když budou
probíhat souběžně se změnou paradigmatu vnímání, chápání i prožívání života.
Tj. v případě, kdy právě dlouhodobost a aktivní chování člověka
z hlediska této dlouhodobosti bude standardním způsobem přirozeně lidského
vztahování se k realitě. Přirozené naplnění reálného bohatství života je
založené na zpřítomňování prožitého a vztahování se k budoucímu.
Z toho mj. vyplývá, že koncepce a koncept reforem budou muset vycházet
z přesahu neoklasické ekonomie, jejíž model (založený na
"maximalizaci užitku" ve smyslu individuální i kolektivní racionality
je příliš zjednodušený, než aby postihl ty motivace, o které jde). Formulování
základního abstraktního modelu ekonomie produktivní spotřeby jako přesně
definovaného přesahu neoklasické ekonomie bude též jedním z cílů zkoumání
v roce 2015.
4. Lidské prožitky, lidské štěstí, resp. reálné
bohatství života, teoretická východiska ekonomie produktivní spotřeby
Lidská psychika má
schopnost přenést prožitek z finálního uspokojení potřeby na to, co
k uspokojení potřeby vede (činnost, kterou k tomu vykonáváme,
prostředky, které používáme, situace, v nichž se ocitáme). Aktuálně tedy
prožíváme realitu (ve smyslu souhrnu či propojení strastí a slatí) mnohem víc
či mnohem plněji, než jak to chápe neoklasický koncept maximalizace užitku
(maximalizace slastí a minimalizace strastí). Pokud chceme řešit otázku
"lidského štěstí" či přesněji reálného bohatství lidského života,
musíme vycházet z toho, že naše přítomné bytí je založeno na
zpřítomňování minulého (prožitého) a vztahování se k budoucímu (očekávaní
budoucího).
"Maximalizace
užitku" (což v případě ekonomie produktivní spotřeby není
nejvhodnější vyjádření, ale s určitou výhradou ho lze použít) tedy předpokládá
permanentní vytváření představy o budoucím vývoji, hledání smyslu a vztažení
aktuálního jednání (i rozhodování) k budoucímu, k přesahu stávajícího
(chápanému jako to, od čeho se odvozuje smysl, co je naplněním vize,
perspektivy apod.).
Z tohoto hlediska
"sankcí" za porušení obecně přijatých zásad (za porušení toho, co je
z výše uvedeného hlediska např. porušením úsilí směřujícího k dosažení
společně sdílené vize) není trest, který je udělován v případě přistižení
člověka při tomto porušení. Skutečnou sankcí je vyprázdnění smyslu, ztráta
toho, k čemu má smysl vztáhnout aktuální konání a rozhodování.
Individuální reflexi
fenoménu "vyprázdnění smyslu" pociťuje člověk zpravidla velmi
bolestivě. Reaguje na to hledáním nějaké alternativy, ke které by mohl
vztáhnout své konání a na základě které by mohl zpřítomňovat minulost jako
předpoklad svého prožitkového bohatství. Vzhledem k tomu, že součástí
vztažení je vždy i určité přesah k nějaké kolektivitě či pospolitosti,
identifikuje se s nějako skupinou lidí. Omezená možnost vztahování se
k budoucímu, ke které došlo porušením obecně přijatých zásad, ho pak vede
ke sdílení toho, čím se psychika skupiny zapouzdřuje, uzavírá do vlastního
světa, dostává do pasti skupinové konformity. (Porozumění tomuto fenoménu je
mimořádně významné při zkoumání toho, jak se chovají struktury založené na
vzájemném krytí porušování obecně přijatých zásad a jádra vyjednávání vlivu,
která se přitom vytvářejí.)
Zdroj:
http://radimvalencik.pise.cz/2085-reformy-24-shrnuti-pro-2015-4-cast.html
5. Bariéry, příčiny krize, struktury založené na
vzájemném krytí porušování obecně přijatých zásad
Přibližně na počátku
tohoto století dochází v důsledku souběhu několika příčin k tomu, že
se sociálně sítě vznikající na bázi investování do společenské pozice
(přeměny majetkové výhody ve výsadu a návaznou skupinovou ekonomickou
segregaci) propojují se strukturami založenými na vzájemném krytí porušování
obecně přijatých zásad.[3]
Porušení obecně
přijatých zásad se stává nejen prostředkem k dosažení majetkové výhody,
ale současně i podmínkou toho, aby byl člověk do takto vzniklých struktur
přijat. Struktury založené na vzájemném krytí porušování obecně přijatých zásad
vytvářejí globální systém, působící jak plošně, tak i na lokální úrovni.
Postupně začal ovládat celý institucionální systém včetně finančních a
zpravodajských institucí. "Shora", s využitím aktivní role vrcholové
reprezentace zemí a uskupení zemí začínají být vyváděny veřejné i soukromé
prostředky do vlastnictví jednotlivců a skupin. Prudce narůstá majetková
divergence společnosti na globální i lokální úrovni.
Čím více institucionální systém působí
destruktivně a vede ke snižování ekonomické efektivnosti v jednotlivých
zemích i v rámci jejich sdružení či uskupení, tím více se stává vyvádění
prostředků ze systému ve prospěch lobby reprezentujících propojení pozičního
investování se strukturami založenými na vzájemném krytí nutnou podmínkou
obrany takto deformovaného společenského systému.
K tomu, aby
v podmínkách, kdy se parazitní systém rozvinul do své vyzrálé podoby, byla
nadále zastírána, kamuflována a překrývána podstata jeho fungování, iniciuje
konflikty na náboženské, etnické či národnostní bázi (s využitím prvků
historického revanše apod.). Dochází k rozšiřování konfliktů a stupňování
jejich intenzity.
K zablokování
možnosti pro nezbytné reformy dochází dvěma způsoby:
- Diskreditací
reforem: Za reformy se totiž vydává tunelování společnosti
"shora" formou tzv. úsporných opatření, jejichž smyslem je na jedné
straně vyvádět prostředky ve prospěch výše popsaných lobby, jednak snaha
uvrhnout velkou většinu společnosti do stavu existenční závislosti na státu a
vydíratelnosti.
- Omezováním
rovnosti příležitosti: Tj. místo orientace na vytváření rovnosti
příležitostí, která byla typická pro celou druhou polovinu 20. století, dochází
na přelomu milénia ke zvratu. Bohatnutí bohatých a zejména pak dopady tohoto
procesu ne ekonomickou segregaci společnosti začíná být považováno za přirozený
stav společnosti.
6. Jádra vyjednávání vlivu a základní ideové
paradigma
Je téměř tautologické
říci, že hlavní a nezbytnou podmínkou fungování struktur založených na
vzájemném krytí porušování obecně přijatých zásad (které zvyšují moc formou
pozičního investování a penetrují institucionální systém společnosti) je
zastírání, kamuflování či překrývání masového a intenzivního porušování obecně
přijatých zásad. Pokud by docházelo k soupeření těchto struktur o vliv
formou indiskrecí (vzájemné obnažování, tj. udávání toho, jak ti, co jsou
zapojení do jednotlivých konkurujících si struktur, obecně přijaté zásady
porušují), celý systém těchto struktur by se zhroutil. Jak pod tlakem veřejného
mínění a veřejného odporu, tak v důsledku obnovy částí institucionálního
systému v oblastech, které chrání společnost před porušování obecně přijatých
zásad. Jinak řečeno (nahlíženo z opačné strany), pokud má tento systém
fungovat, musí si vytvořit funkční mechanismy, které umožňují koordinovat
činnost jednotlivých struktur založených na vzájemném krytí porušování obecně
přijatých zásad, zamezit střetům mezi nimi a zejména pak vzájemnému používání
indiskrece. Struktury založené na vzájemném krytí porušování obecně přijatých
zásad si musí vytvořit systém účinné ochrany vůči indiskreci.
Tuto roli plní
v systému těchto na globální i lokální úrovni spontánně se utvářející jádra
vyjednávání vlivu uplatňovaného prostřednictvím struktur založených na
vzájemném krytí porušování obecně přijatých zásad. Tato jádra vyjednávání
vlivu si k rozpoznání toho, s kým kdo může spolupracovat a kdo musí
být vytlačen mimo hru si jako svoji ideovou nadstavu (rovněž spontánně) vytvářejí
základní globálně i lokálně sdílené ideové paradigma. Kromě rozpoznávací
role plní toto paradigma funkční roli při orientování na efektivní způsoby
krytí porušování obecně přijatých zásad. Základní ideové paradigma
v posledních létech vykrystalizoval do následující podoby:
- Prosazování silových řešení doslova "za
každou cenu" (mj. s cílem ovládat hráče typu figurek formou
poskytování in-side informací).
- Pěstování nekritické víry
v technologickou a ekonomickou převahu, která vždy a všude
k vítězství silového řešení vede.
- Pěstování obrazu nepřítele a výroba reálného
nepřítele (právě uplatňováním silových řešení).
- Používání dvojího metru k demonstrování moci a
možnosti využívat in-side informace při ovlivňování chování osob.
- Pěstování nekritické představy o výlučnosti a
bezchybnosti naší západní civilizace.
- Kontrola chování osob v oblasti politické
reprezentace vlastní země i ostatních zemí (jejich monitorování, výroba
kompromitujících materiálů, vydírání, protěžování i "měkké" řízení
formou poskytování in-side informací, přičemž to poslední je bezprostředně
spojeno s prosazením silového řešení za každou cenu).
- Sugerování představy o tom, že je naprosto
normální to, co ve skutečnosti normální není - tj. to, že celý institucionální
systém je penetrován strukturami založenými na vzájemném krytí (včetně
mocenských, zpravodajských a finančních složek) a že prostřednictvím něj
dochází "shora" k masívnímu přerozdělování bohatství a
ekonomické segregaci společnosti.
Působení základního
ideového paradigma navázaného na fungování difúzní struktury jader vyjednávání
vlivu je bezprostředně spojeno s generováním současné moci, tj. s
rozhodováním o tom, co se stane, jaká alternativa dalšího vývoje bude přijata a
prosazena.
Přibližně od poloviny
roku 2013 začíná krize moci generované na tomto základě. Ta se rychle
prohlubuje setrvačnou snahou řešit krizi neudržitelného základního ideového
paradigmatu prostřednictvím postupů, na které toto paradigma orientuje. Již
v průběhu rolu 2014 se ukazuje, že dojde ke střetu o podobu modifikace a
proměny základního ideového paradigmatu:
- Na jedné straně se bude zjevně projevovat
tendence k překrývání příčin jednoho účelově vyvolaného konfliktu ještě
větším konfliktem, tendence k rozšiřování a vyostřování konfliktů.
- Na straně druhé se bude projevovat tendence
k odmítnutí vyhrocování konfliktů, ke hledání řešení jiným způsobem,
k reflexi toho, o co vlastně v současné době jde.
V průběhu roku
2015 budeme svědky různých podob několikanásobného vyhrocování střetů mezi
těmito dvěma tendenci modifikace základního ideového paradigmatu, které se
budou odehrávat ve sféře generování současné moci. Při jejich vyhodnocení je
nutné si uvědomovat, že na jedné straně znamená tendence k větší
agresivitě moci, která je generována současným způsobem, nejen přímé ohrožením
celé naší civilizace z hlediska jejího přežití, ale patrně je i
z různých důvodů neudržitelná. Na druhé straně jakákoli pozitivní
modifikace (ve smyslu vyvedení ze slepé uličky zničující globální konfrontace,
odhalení příčin současných problémů a cesty jejich řešení) stávajícího
základního ideového paradigmatu se nutně bude dostávat do střetů
s ekonomickou a mocenskou základnou, na které toto ideové paradigma
vyrostlo jako jeho nadstavba. Tj. přestane plnit funkci fíkového listu působení
struktur založených na vzájemném krytí porušování obecně přijatých zásad a
dostane se do přímého konfliktu s těmito strukturami, které jsou pevně
usazeny ve sféře politické reprezentace, výkonné moci, zpravodajských složek,
finančních institucí (jak těch, které jsou složkami státu, tak soukromých),
mediální sféře apod.
7. "Otvírání startovních oken" pro
prokomunikování nezbytných a perspektivních reforem
Z hlediska, co
jsme psali v předcházející části o krizi základního ideového paradigmatu,
na bázi kterého je generována současná moc, je konkrétní vývoj v roce 2015
obtížně predikovatelný, pokud jde posloupnost jednotlivých událostí a míru
vyhrocení situace. Nepochybně však bude docházet alespoň k dílčímu
přehodnocování extrémně agresivních přístupů zaměřených na vyhrocování situace
s cílem překrýt podstatu toho, proč je současný systém v krizi.
Lze předpokládat, že
dílčí uklidnění budou dočasná. Ti, co jsou dosazeni mechanismy současné moci,
budou konfrontování s tím, že svou snahou vyvést vývoj ze slepé uličky
(změnit stávající základní ideové paradigma, které se samovolně modifikuje
v autodestrukční mechanismu vyhrocování konfrontací, protože již nemá
k dispozici jiný způsob překrytí masívního porušování obecně přijatelných
zásad) ohrožují samotný systém založený na masívním krytí porušování obecně
přijatých zásad. Budeme moci sledovat nejen dramatické dění, ale i
dramatické osudy těch, co plní roli určité figury a jsou změnou podmínek
vystavení tlaku, v reakci na který se budou muset vyrovnávat i
s existenciálními problémy.
Především však bude
důležité (a k tomu se během roku 2015 několikrát nabídne příležitost) využít
"startovní okno" dané relativním uklidněním situace
v důsledku odmítnutí řešení konfliktů jejich vyhrocováním k
"prokomunikování" toho, o co jde. Tj. prokomunikování jak toho,
co v širším povědomí umožní odhalit podstatu současných problémů,
podstatu toho, co se odehrává, tak i způsobu řešení současných problémů, tj.
jaké reformy, jak a proč realizovat v co nejvíce srozumitelné a konkretizované
podobě. Tak, aby bylo tomu, kdo přemýšlí, zřejmé, že příslušné reformy jsou
reálné, že bez nich to nejde a hlavně že nejsou "proti člověku", ale
"pro člověka".
V roce 2015 tak
bude možné nejen identifikovat střety v oblasti dvou tendencí proměn
současného základního ideového paradigma, ale i získat první zkušenosti
z rozšíření možností "prokomunikování" koncepčního řešení
"zdola", tj. v interakci s tou částí veřejností, která
nepodléhá manipulaci založené na skupinové konformitě, která cítí reálné
ohrožení a která hledá cestu ze současné krize, ze současného historického
excesu. Na rozdíl od roku 2014 umožní rok 2015 mnohem bezprostřednější
interakci koncepčního řešení s veřejným míněním, a to právě proto, že k
tomu budou otevírána či alespoň pootevírána startovní okna "shora",
střety dvou základních tendencí, ke kterým bude docházet uvnitř jader
vyjednávání vlivu uplatňovaného prostřednictvím struktur založených na
vzájemném krytí porušování obecně přijatých zásad.
Zde je nutné
přihlédnout k tomu, že výše uvedené jádra vyjednávání vlivu se svým
paradigmatem nemohou zcela izolovat od vývoje veřejného mínění. Proto, ti, co
v těchto jádrech vyjednávání vlivu působí, jsou vystavení nejen tlaku
struktur založených na vzájemném krytí porušování obecně přijatých zásad
(kterým slouží), ale také vývoje veřejného mínění, které v důsledku výše
uvedeného bude hrát podstatně větší roli než dnes.
Mj. již dnes lze téměř
v učebnicové podobě sledovat úpadek vlivu figurek podstrkovaných mediální
sférou, které mají být "uznávanými autoritami" a vytvářet veřejné
mínění. Tento mechanismus veřejné manipulace v současné době zcela
selhává.
Do izolace se budou
dostávat i dřívější "laičtí" nositelé základního ideového
paradigmatu. Ocitají se v zajetí skupinové konformity a místo svého
původního vlivu na veřejnost budou stále více nabývat podobu sekt. Bude též
možné sledovat jejich snahu uzavírat se a izolovat od běžné veřejné komunikace,
což na jedné straně povede k eliminování jejich vlivu, na druhé straně
přestanou plnit svou roli "převodní páky" či "hlásné
trouby" z hlediska dominování základního ideového paradigmatu (resp.
jeho podob upravených pro masové použití a konkretizovaných na jednotlivé
kauzy). Fenomén tohoto uzavírání se skupin, které ovlivňovaly veřejné mínění, a
následná ztráta jejich vlivu bude dalším faktorem, který otevře prostor pro
prokomunikování nutných a perspektivních reforem.[4]
3.1. Čím se letos budeme zabývat v této části
V tomto roce rozšíříme pojetí nové podoby
ekonomického růstu oproti loňskému o následující inovace:
- Používáme mnohem pregantnější vymezení s
využitím klíčového pojmu – intenzita využití investičních příležitostí.
- Prodlužujeme horizont úvah ve směru cesty k
ekonomice, ve které lze „z něčeho vyrobit“ cokoli a následně k možnému přesahu
vůči stávajícímu typu civilizace.
- Upozorňujme na velmi přesný a významný pohled
jednoho z nejzasvěcenějších odborníků na problematiku nanotechnologii a v
návaznosti na to i na problematiku charakteru budoucího růstu J. Kůse.
- Ukazujeme, jak nový typ růstu souvisí s
všeobecným charakterem práce.
- S využitím výše uvedného provádíme kritickou
analýzu koncepce, která se označuje za vizi 4. průmyslové revoluce.
3.2. Základní charakteristika nového typu ekonomického růstu
Ekonomický růst může být současně výrazně dynamický a trvale udržitelný,
resp. dokonce musí být výrazně dynamický, aby byl trvale udržitelný, pokud se ovšem změní jeho charakter.
Trvalá udržitelnost růstu je dána výrazným
zvýšením intenzity inovačních procesů, a to právě na základě plnějšího
využívání investičních příležitostí, kterými člověk disponuje. Produktivní
služby plní při zvyšování dynamiky ekonomického růstu a současně ochraně jeho
udržitelnosti dvojí roli:
- Jednak samy jsou součástí ekonomického růstu
(včetně toho, jak je vyjadřován prostřednictvím ukazatele HDP).
- Jednak tím, že působí na využívání
investičních příležitostí spojených s rozvojem lidských schopností
(nabýváním, uchování a uplatněním lidského kapitálu), umožňují zvyšovat
užitečné efekty prakticky všech produktů při současném výrazném snižování
nákladů na jejich produkci (a to i nákladů v jejich vyjádření
prostřednictvím naturálních jednotek).
Pokud budeme cílovou stránku ekonomických
procesů chápat v její dvojjedinosti jako naplňování prožitkového bohatství
lidského života člověka při současném zvyšování jeho produktivních schopností,
které se stávají nejdynamičtějším faktorem růstu a současně ekonomickému růstu
vtiskují novou kvalitu (danou vyšší mírou naplnění lidského štěstí), pak
platí, že ke každému naturálnímu omezení naplnění této cílové stránky
existuje takový souhrn inovací, který umožňuje tuto cílovou stránku i přes
přírodou daná omezení naplnit. Možnost realizovat příslušné inovace je pak
podmíněna využíváním investičních příležitostí spojených s rozvojem
lidských schopností. V případě, že se ekonomický systém vyvíjí setrvačně,
tj. pokud pro využívání investičních příležitostí spojených s rozvojem proinovačně
orientovaných lidských schopností nejsou v ekonomickém systému vytvořeny
podmínky, pak možnosti ekonomického růstu narážejí na přírodní a návazně pak i
nejrůznější sociální bariéry. To se následně může projevit v podobě
nejrůznějších krizových jevů a konfliktů. Současné recidivy finanční krize
mají svůj původ právě v tom, že setrvačné pokračování ekonomického růstu
v současné jeho podobě, s nízkými efekty spotřeby na rozvoj
proinovačně orientovaných lidských schopností, narazilo na přirozená omezení.
Tradiční způsoby poptávkové stimulace ekonomického růstu ztrácejí v těchto
podmínkách účinnost.
Rozhodující podmínkou přechodu k ekonomice
produktivních služeb je zainteresovanost subjektů působících v oblasti
produktivních služeb spojených s nabýváním, uchováním a uplatněním lidského
kapitálu; vytvoření zpětných vazeb mezi efekty produktivních služeb a
financováním těchto subjektů, může podstatným způsobem přispět k vyšší dynamice
ekonomického růstu, pozitivním změnám jeho charakteru a zvýšení kvality života
lidí. Teprve vytvoření těchto zpětných vazeb (formou zdokonalování trhu)
umožňuje vytvoření konkurenčního prostředí, ve kterém vznikne dostatečný tlak
na podstatné zvýšení inovační aktivity zaměřené na nabývání, uchování a
uplatnění lidského kapitálu - a tudíž i na postupné vyrovnávání rovnosti
příležitostí ve smyslu jejich nezávislosti na výchozí majetkové pozici.
3.3. S trochou fantazie a dobrá zpráva J. Kůse
Svět, ve kterém žijeme (to, co je příroda a co tvoří přírodu), umožňuje
prakticky cokoli vytvořit téměř z ničeho.
Jakmile se zrodí typ ekonomiky, který bude mnohem
plněněji využívat investiční příležitosti v oblasti nabývání, uchování a
uplatnění lidského kapitálu a který se tudíž budo vyznačovat řádově vyšší
intenzitou inovačních procesů, zrodí, může trvat pouhých dvě stě let, než v
důsledku rychle narůstající inovačního potenciálu společnosti dojde k plnému
a definitivnímu "odlehčení" (osvobození se) společnosti od
materiálních podmínek její existence, tj. od závislosti na zdrojích surovin či
energií. Všechno, co člověk bude potřebovat pro mnohem bohatší život než má
nyní, bude vytvářeno s minimální zátěží našeho přírodního prostředí. A to i při
podstatně vyšším počtu obyvatelstva.
Kdo nevěří, tak ať si představí, kolik surovin a
energií se dnes používá k tomu, abychom přetahovali suroviny z jednoho konce
světa na druhý. Ve svém souhrnu je to 95 % či 19/20 surovin, které k
extenzivnímu přepravování jako jednomu z dominantních atributů současné
ekonomiky slouží.
Zde je třeba zdůraznit, že jen malý zlomek lidí
bude profesně působit jako ten, kdo se dnes označuje pojmem "vědec",
tj. jako ten, kdo profesně inovace v oblasti technologií vymýšlí. Velká většina
lidí bude působit v oblasti produktivních služeb a ještě dlouho poté, co budou
odvětví produktivních služeb stát na svém vlastním ekonomickém základě a
expandovat, bude třeba skutečně dobrých ortopedů nedostatek.
Jakmile společnost vyřeší historickou úlohu
osvobození se od materiálních podmínek své existence, bude následně řešit ještě
významnější úlohu osvobození se od fyzikálních podmínek, své existence, tj.
časoprostorových omezení. Ale to již přenechejme dalším generacím. Přechod ke
společnosti, jejíž ekonomika bude založena na produktivních službách, dává
zcela dostatečný prostor pro budoucí vývoj.
O tom, že je to reálné, vysílá poselství článek
J. Kůse (2015)[5].
Vybíráme z něj nejdůležitější pasáže:
„Rozvoj elektroniky, digitálních technologií a chytrých materiálů
ignoruje plány a analýzy úředníků vlád i fundované studie vědců, a běží po
exponenciále do neznáma. To, co se zdálo na počátku předpověditelné, se dostalo
za hranice lidské zkušenosti… Paralelu v našem věku můžeme hledat v empirickém
zákonu Gordona Moora, který v roce 1965 předpověděl, že se každých 18 měsíců
při zachování výkonu a ceny zmenší elektronický obvod na polovinu. Také
exponenciála a stále funguje… Exponenciála se dostala do fáze zrychleného
růstu, který už je mimo naši zkušenost a představivost. Zúčastnil jsem se
nedávno panelové diskuze o digitální ekonomice. Vzduchem poletovaly otázky,
jestli stroje lidem nevezmou práci a která pracovní místa zůstanou, co by měl
stát podporovat, jaké předměty by se měly učit ve školách, abychom se
připravili atd. – bude potřeba především kreativita a ne znalost vzorečků nebo
základů kybernetiky… Možná všechny ty proměny probíhající po exponenciále mají
hlubší význam, který nám zatím zůstává skrytý. - Evidentně jsme na prahu
velkých změn. Souvisejí s technologiemi, můžeme jim dát tedy nálepku nové
průmyslové revoluce, jedná se ale současně o změnu, která se zásadně dotkne i
sociální oblasti, politiky, doslova každého aspektu života lidí na naší
planetě…, kde je energie (skoro) zadarmo. Cena solárních panelů klesá po
exponenciále, v Austrálii už mají technologii průmyslového tisku solárních
článků na ohebnou fólii… Každá věc bude mít vedle fyzické i svoji digitální
podobu. Zároveň bude život i více lokální ve smyslu lokálního 3D nebo 4D tisku
věcí denní potřeby, lokální výroby potravin, lokální výroby energie… své životy
nebo velkou část z nich prožijeme v období transformace. Neměli bychom se bát,
ale spíš se radovat z přicházejících nadějí ekonomického růstu… Změna
energetiky na decentralizovanou výrobu z obnovitelných zdrojů doslova v každém
domě a bytě bude znamenat boom pro stavební a elektroinstalační firmy… Mají se
lidé obávat, že jim práci vezmou stroje? Spíše se zdá, že v tomto přechodném
období bude práce až nad hlavu.“
Jak si ukážeme, je vize, se kterou přichází J.
Kůs, je zcela odlišná o toho, s čím přicházejí zastánci tzv. "4.
průmyslové revoluce" (jejich vize je projevem setrvačného myšlení
v přelomové době a kterou podrobíme kritice). J. Kůs pokračuje
v tradicích toho nejlepšího, co se zrodila na naší půdě, čímž máme na
mysli zejména Richtovo pojetí práce a role vědy ve slavné Civilizaci na rozcestí (Richta a kol. 1966). Všimněme si důležitého
momentu ve vizi, se kterou J. Kůs přichází – potřeba práce poroste, bude jí "nad hlavu", jak velmi
výstižně říká J. Kůs. Předpokladem je ovšem přeměna práce v práci tvůrčí.
V práci, která bezprostředně splývá s naplněním specificky lidského
života, v práci, kterou K. Marx nazval „všeobecnou prací“. Této
problematice se nyní budeme věnovat v souvislosti s kritickým
rozborem tzv. „4. Průmyslové revoluce“.
3.4. Tzv. „4. průmyslová revoluce“ – bída setrvačného myšlení
v přelomové době
Jedním se současných hitů, které mají vysvětlit,
o co jde v současné době, je myšlenka tzv. "4. průmyslové revoluce".
Jejím zastánce je např. současný německý ministr financí Wolfgang Schäuble,
němečtí sociální demokraté ji vložili do svého Hamburského programu, čeští
sociální demokraté zahájili programovou diskusi k přípravě voleb v roce 2016,
2017 a chystají se německé kolegy následovat. Ve stručnosti lze myšlenku
"4. průmyslové revoluce" charakterizovat takto:
"První průmyslová revoluce propukla koncem 18. století a odehrávala
se ve znamení manufaktur, které využívaly energii vodních toků a páry. Druhá
proběhla na počátku 20. století. Charakterizovaly ji pásová výroba, využívání
elektřiny a spalovací motory. Třetí revoluce odstartovala v 70. letech minulého
století s příchodem mikroprocesorů, využitím počítačů a auto matizací
jednotlivých výrobních linek. Čtvrtou průmyslovou revoluci představují
kyberneticko-fyzikální systémy, díky kterým vzniknou "chytré továrny".
Inteligentní zařízení převezmou některé činnosti, které dosud vykonávali lidé.
– Počítá se s metodami strojového vnímání, autokonfigurace a autodiagnostiky, a
s počítačovým spojením strojů a dílů."
(Korbel 2015)
Otázce tzv. "4. průmyslové revoluce" se
nyní budeme věnovat. V nich se pokusíme doložit následující tvrzení:
1. Koncept tzv. "Čtvrté průmyslové
revoluce" je projevem setrvačného myšlení v přelomové době.
2. Je plytký a nekomplexní. Všímá si jen
některých vnějších a nepodstatných jevů, nesnaží se uchopit všechny podstatné
aspekty současné doby a ani k tomu není vybaven.
3. V současné době probíhá mnohem zásadnější
zlom, který je srovnatelný s původní průmyslovou revolucí, patrně jde však o
změnu mnohem zásadnější. Připomeňme si, že průmyslová revoluce zrodila průmysl
jako zcela nový fenomén, naprosto zásadním způsobem přeměnila celou společnost
za dramatických a někdy i drastických společenských převratů, kdy staré, to co
se přežilo, snažilo uhájit svá privilegia proti novému, nastupujícímu.
4. Nejde o vylepšování staré ekonomické základny,
ale o zrod nové ekonomické základny společnosti. A to mimo oblast průmyslu, tak
jako průmysl vznikl mimo oblast zemědělství.
5. Teoretickým jádrem a hlavním úskalím pochopení
toho, o co jde, všemi "udržovateli setrvačného myšlení" je otázka
úlohy volného času, což bezprostředně souvisí s pochopením toho, co jsou lidské
schopnosti. (Zdá se to být triviální, ale není – ten, kdo si osvojil návyky
místo skutečných schopností, velmi obtížně chápe, co to skutečné lidské schopnosti
jsou.)
6. V důsledku svých zásadních
"konstrukčních" nedostatků bude koncept "4. čtvrté průmyslové
revoluce" spíš zneužit k matení, ke kamuflování reálných problémů a jejich
příčin, k ideovému sterilizování politických sil a politických subjektů, ke zvýšení
míry dezorientace lidí.
Začneme pasáží, kterou se jeden z teoretiků
„4. průmyslové revoluce“ P. Mason pokouší s odvoláním na K. Marxe
zdůvodnit teoretické základy této koncepce:
"Na Marxe je v Německu vydán zatykač a v Londýně tvrdě pracuje,
zapisuje si poznámky a myšlenkové experimenty. Když si nakonec prostudovali, co
Marx té noci psal, levicoví intelektuálové z šedesátých let dvacátého století
přiznali, že to "zpochybňuje všechny dosavadní vážné interpretace
Marxe". Jmenuje se to "Fragment o strojích". - V tomto
"Fragmentu" si Marx představuje ekonomiku, v niž je hlavní rolí
strojů vyrábět a hlavní rolí lidí je na ně dohlížet. Bylo mu jasné, že v takové
ekonomice by hlavní produktivní síla byly informace. Výrobní síla takových strojů,
jako je automatický tkalcovský stroj, telegraf a parní lokomotiva nezávisela na
množství fyzické práce, jíž je zapotřebí k jejich výrobě, ale na stavu
společenských znalostí. Organizace a znalosti, jinými slovy, jsou důležitějším
faktorem výrobní síly než výroba strojů a jejich řízení. - Vzhledem k tomu, co
se z marxismu stalo - teorie vykořisťování založená na krádeži pracovního času
- je to revoluční výrok. Ukazuje, že jakmile se znalosti stanou samostatnou
výrobní silou, která překoná práci potřebnou k výrobě stroje, velkou otázkou
přestane být otázka "mzdy kontra zisky", ale kdo ovládá to, co Marx
nazval "silou vědomostí". - V ekonomice, kde stroje dělají většinu
práce, musí být podstata znalostí, uzavřených do strojů, být "společensky
vlastněná". Ve svém konečném nočním myšlenkovém experimentu si Marx
představoval konečný bod této trajektorie - vytvoření "ideálního
stroje", který trvá navždycky a nestojí nic. Stroj, který by se dal
sestrojit zadarmo, by výrobnímu procesu nepřidal žádnou hodnotu a rychle by,
během několika účetních období, omezil cenu, profit i pracovní náklady všeho,
čeho by se ten stroj dotkl. - Jakmile si uvědomíte, že informace jsou hmotné a
že software je stroj a že cena úložného prostoru, šířky pásma a zpracování
informací klesá exponenciální rychlostí, začne být jasná hodnota Marxova
uvažování. Jsme obklopeni stroji, které nestojí nic, a mohly by, kdybychom
chtěli, trvat navždycky. - V těchto úvahách, které vyšly tiskem až v polovině
dvacátého století, si Marx představoval, že budou informace ukládány a sdíleny
v něčem, co se bude jmenovat "všeobecný intelekt" - bude to mozek
všech lidí na Zemi propojený sociálními znalostmi, kdy mají všichni lidé
prospěch z každého upgradu. Krátce řečeno, představoval si něco velmi podobného
informační ekonomice, v níž dnes žijeme. A, jak napsal, existence této
informační ekonomiky "vyhodí kapitalismus vysoko do povětří". (Mason 2015)
Citovaná pasáž obsahuje základní nedostatek
přístupu, na kterém je koncept "4. průmyslové revoluce" založen. Na
první pohled to tak nevypadá. Některé čtenáře možná příslušná pasáž zaujme či
dokonce nadchne. Právě proto se jí budeme věnovat podrobně a v přímé
konfrontaci s tím, co K. Marx skutečně řekl v práci, o kterou jde, tj.
Rukopisy „Grundrisse“ z roku 1857-1859.[6]
Nyní k autentickému textu Rukopisů "Grundrisse" K.
Marxe. Vybíráme přesně ty pasáže, které (poměrně volně) interpretuje (či spíše
dezinterpretuje) P. Mason. To nejdůležitější zvýrazňujeme tučně:
„Směna živé práce za práci zpředmětněnou, tj. kladení společenské práce
ve formě protikladu mezi kapitálem a námezdní prací - je poslední stupeň vývoje
hodnotového vztahu a výroby založené na hodnotě. Jeho předpokladem je a zůstává
— velké množství bezprostřední pracovní doby, množství vynaložené práce jako
rozhodující činitel produkce bohatství. Ale tou měrou, jak se rozvíjí velký
průmysl, se vytváření skutečného bohatství stává méně závislým na pracovní době
a na množství vynaložené práce než na síle činitelů, kteří se v průběhu
pracovní doby uvádějí do pohybu a kteří sami zase — jejich síla a působivost — nemají
žádný vztah k bezprostřední pracovní době, kterou stojí jejich výroba,
nýbrž závisejí spíše na všeobecném stavu vědy a na pokroku techniky, čili na
aplikaci této vědy ve výrobě. (Rozvoj této vědy, zvláště přírodovědy a s ní
i všech ostatních, sám opět odpovídá rozvoji materiální výroby.) Zemědělství
např. se stává pouhou aplikací vědy o materiální látkové výměně, o tom, jak ji
regulovat co nejvýhodněji pro celý společenský organismus. Skutečné bohatství
se naopak projevuje — a to ukazuje velký průmysl — jednak v obrovském nepoměru
mezi vynaloženou pracovní dobou a jejím produktem, jednak v kvalitativním
nepoměru mezi prací redukovanou na čirou abstrakci a mohutností výrobního
procesu, na nějž dozírá. Práce se už tolik nejeví jako uzavřená do výrobního
procesu, nýbrž člověk je ve vztahu k výrobnímu procesu samému spíše dozorcem a
regulátorem. (To, co platí o strojích, platí rovněž o kombinaci lidských
činností a rozvoji lidských styků.) Teď už nevsouvá dělník mezi sebe a objekt
jako mezičlánek modifikovaný přírodní předmět; nyní jako prostředníka mezi sebe
a neorganickou přírodu, jíž se zmocňuje, vkládá přírodní proces, který
přeměňuje v průmyslový. Ocitá se vedle výrobního procesu, místo aby byl
jeho hlavním činitelem. V této proměně se jako hlavní pilíř výroby a
bohatství nejeví ani bezprostřední práce, kterou vykonává sám Člověk, ani doba,
po kterou pracuje, nýbrž osvojování jeho vlastní všeobecné produktivní síly,
jeho pochopení přírody a její ovládnutí díky jeho jsoucnu jako společenského
organismu — jedním slovem rozvoj společenského individua. Krádež cizí
pracovní doby, na níž je založeno dnešní bohatství, se jeví jako ubohá základna
proti této nově rozvinuté základně, kterou vytvořil sám velký průmysl. Jakmile
práce ve své bezprostřední formě přestala být velkým, zdrojem bohatství,
pracovní doba už není a nemůže být mírou bohatství, a tedy i směnná hodnota
přestává být mírou užitné hodnoty. Nadpráce masy <lidí> už není podmínkou
rozvoje všeobecného bohatství, právě tak jako ne - práce nemnoha <lidí>
přestala být podmínkou rozvoj e všeobecných sil lidské hlavy. Tím se hroutí
výroba založená na směnné hodnotě a sám bez prostřední materiální výrobní proces
se zbavuje nuznosti a protikladnosti. Svobodný rozvoj individualit, a tedy
nikoli redukce nutné pracovní doby za účelem kladení nadpráce, ale vůbec
redukce nutné práce společnosti na minimum, a tomu pak odpovídá umělecké,
vědecké atd. vzdělávání individuí díky času, který se pro všechny uvolnil, a
díky prostředkům, které byly vytvořeny. Sám kapitál je rozpor procházející
procesem, a to proto, že usiluje o zkrácení pracovní doby na minimum, zatímco
na druhé straně klade pracovní dobu jako jedinou míru a zdroj bohatství). Proto
zkracuje pracovní dobu ve formě nutné pracovní doby a prodlužuje ji ve formě
nadbytečné pracovní doby: klade tedy rostoucí měrou nadbytečnou pracovní dobu
jako podmínku — jako otázku života a smrti — pro nutnou pracovní dobu. Na jedné
straně tedy vyvolává v život všechny síly vědy a přírody, jakož i síly
společenské kombinace a společenského styku, aby vytváření bohatství učinil
nezávislým (relativně) na pracovní době, která je na ně vynaložena. Na druhé
straně chce takto vytvořené obrovské společenské síly měřit pracovní dobou a
spoutat je v mezích, které jsou potřebné k tomu, aby se už vytvořená hodnota
uchovala jako hodnota. Výrobní síly a společenské vztahy — ty i ony jsou
různými stránkami rozvoje společenského individua — se kapitálu jeví jen jako
prostředky, a jsou pro něj jen prostředky k tomu, aby mohl vyrábět na své
omezené základně. Fakticky jsou však materiálními podmínkami pro to, aby tato
základna byla vyhozena do povětří. Národ je opravdu bohatý, jestliže se místo
12 hodin pracuje jen 6. Bohatství není velení nad dobou nadpráce (reálné
bohatství), "nýbrž volný čas pro každé individuum a celou společnost vedle
času vynaloženého v bezprostřední výrobě". ("The Source and
Remedy", atd., 1821, str. 6.)“
(Marx 1974, s. 153-154)
„V potu tváře pracovati budeš! — tak znělo Jehovovo prokletí, kterým
stihl Adama. A tak A. Smith chápe práci jako prokletí. "Klid"
vystupuje u něho jako adekvátní stav, totožný se "svobodou" a
"štěstím". Zdá se, že A. Smith je dalek poznání, že individuum má
"za normálního stavu svého zdraví, síly, výkonnosti, obratnosti,
zručnosti" i potřebu normálního dílu práce a překonání klidu. Sama míra
práce se tu samozřejmě jeví jako daná zvnějska totiž cílem, jehož má být dosaženo
a překážkami, které musí být prací překonány, aby se ho dosáhlo. Stejně tak
nemá A. Smith ani tušení o tom, že právě toto překonávání překážek samo o
sobě je uskutečňováním svobody — a že dále vnější cíle ztrácejí zdání pouze
vnější přírodní nutnosti a stávají se cíli, které si individuum teprve samo
klade — tedy jsou kladeny jako sebeuskutečnění, zpředmětnění subjektu, a proto
jako reálná svoboda, jejímž projevem je právě práce. Smith má samozřejmě pravdu
v tom, že v historických formách práce, jako práce otrocká, nevolnická a
námezdní, se práce vždy jeví jako něco odporného, jako práce vnucená zvnějška,
a že se naproti ní pracovní nečinnost jeví jako "svoboda a štěstí".
Dá se mluvit o dvou aspektech: o této protikladné práci — a, což s tím souvisí,
o práci, která si ještě nevytvořila subjektivní a objektivní podmínky (nebo
také, ve srovnání s pastýřským atd. stavem, která je ztratila) proto, aby se
práce stala přitažlivou, aby byla sebeuskutečněním individua, což vůbec ne
znamená, že by byla pouhým povyražením, pouhou zábavou, jak to opravdu s
naivností hodnou grizetky chápe Fourier. Skutečně svobodná práce, jako např.
činnost hudebního skladatele, je současně zatraceně vážná záležitost
nejintenzívnější vypětí. Práce v materiální výrobě může nabýt této povahy jen
tím, že 1. je dán její společenský charakter, 2. že je to práce vědeckého
charakteru a současně všeobecná práce, že to není úsilí člověka jako určitým
způsobem vycvičené přírodní síly, nýbrž jako subjektu, který se ve výrobním
procesu nejeví v čistě přírodní, přirozeně vzniklé formě, nýbrž jako činnost
řídící všechny přírodní síly.
(Marx 1974, s. 106-107)
„[Skutečná ekonomie — úspornost — záleží v úspoře pracovní doby; (minimum
— a redukce na minimum — výrobních nákladů); tato úspornost je však totožná s
rozvojem produktivní síly. Nejde tedy vůbec o to zříkat se požitku, nýbrž rozvíjet
produktivní sílu a schopnosti k výrobě a tedy i schopnosti a prostředky požitku.
Schopnost požitku je podmínkou požitku, tedy jeho prvním prostředkem, a tato
schopnost znamená rozvoj nějaké individuální vlohy, produktivní síly. Úspora
pracovní doby se rovná růstu volného času, tj. času pro plný rozvoj
individua, který zase působí zpětně na produktivní sílu práce jako největší
produktivní síla. Z hlediska bezprostředního výrobního procesu může být
pokládána za produkci fixního kapitálu, přičemž: tento fixní kapitál je sám
člověk. Rozumí se ostatně samo sebou, že sama bezprostřední pracovní doba
nemůže zůstat v abstraktním protikladu k volnému času — jak se jeví z hlediska
buržoazní ekonomie.“
(Marx 1974, s. 157)
V čem je rozdíl mezi tím, co píše K. Marx, a
tím, jak jej interpretuje P. Mason? Předběžně a velmi stručně: Marx klade důraz
na vyjádření toho, jakou podobu mají skutečné lidské schopnosti a co znamená
rozvoj lidských schopností. Schopnost člověka vykonávat "všeobecnou
práci", tj. vzájemně zprostředkovat a uvádět do vzájemné podmíněnosti
procesy v oblasti svého působení. Tato specificky lidská schopnost se může
neomezeně rozvíjet, protože je bezprostředně spojena s rozvojem
vědeckého poznání. A vědecké poznání je proces, který probíhá neomezeně. Proto
úspora pracovní doby znamená nárůst "času
pro plný rozvoj individua, který zase působí zpětně na produktivní sílu práce
jako největší produktivní síla". Tady je základ podstatně vyšší úrovně
nové ekonomiky. Ekonomiky, která se bude vyvíjet podstatným způsobem mimo
průmysl.
Hlavní rozdíl je v tom, že podle vize „4.
průmyslové revoluce“ se bude potřeba práce snižovat, zatímco podle Marxovy
(později Richtovy a dnes Kůsovy, pochopitelně i naší) koncepce bude práce „až
nad hlavu“. Pochopitelně všeobecné práce. A k tomu, aby produktivní služby
spojené s nabýváním, uchováním a uplatněním lidského kapitálu mohly
povznést každého člověka (nebo aspoň většinu lidí) na úroveň schopnosti
vykonávat všeobecnou práci, bude potřeba velmi mnoho všeobecné práce
uplatňované právě v oblasti produktivních služeb.
Porovnejme hlavní body vize „4. průmyslové
revoluce“ s tím, co říká K. Marx.
Vize „4. průmyslové revoluce“[7]:
- rozhoduje stav společenských znalostí,
organizace a znalosti
- znalosti jsou samostatnou výrobní silou
- informace jsou hmotné, software je stroj, cena
úložného prostoru, šířky pásma, zpracování informací klesá exponenciální
rychlostí,
- informace ukládány a sdíleny v něčem, co se
bude jmenovat "všeobecný intelekt" - bude to mozek všech lidí na Zemi
propojený sociálními znalostmi, kdy mají všichni lidé prospěch z každého
upgradu,
- informační ekonomika je ta ekonomika, v níž
dnes žijeme.
Původní Marxovo pojetí:
- rozhodující je všeobecný stav vědy a pokrok
techniky, čili na aplikaci této vědy ve výrobě
- člověk je ve vztahu k výrobnímu procesu samému
spíše dozorcem a regulátorem
- to, co platí o strojích, platí rovněž o
kombinaci lidských činností a rozvoji lidských styků
- dělník už nevsouvá mezi sebe a objekt jako
mezičlánek modifikovaný přírodní předmět; nyní jako prostředníka mezi sebe a
neorganickou přírodu, jíž se zmocňuje, vkládá přírodní proces, který přeměňuje
v průmyslový
- osvojování jeho vlastní všeobecné produktivní
síly, jeho pochopení přírody a její ovládnutí díky jeho jsoucnu jako
společenského organismu
- jde svobodný rozvoj individualit
- umělecké, vědecké atd. vzdělávání individuí
díky času, který se pro všechny uvolnil, a díky prostředkům, které byly
vytvořeny
- překonávání překážek samo o sobě je
uskutečňováním svobody
- skutečně svobodná práce, jako např. činnost
hudebního skladatele, je současně zatraceně vážná záležitost, která si vyžaduje
nejintenzívnější vypětí
- je to práce vědeckého charakteru a současně
všeobecná práce, není to úsilí člověka jako určitým způsobem vycvičené přírodní
síly, nýbrž jako subjektu, který se ve výrobním procesu nejeví v čistě
přírodní, přirozeně vzniklé formě, nýbrž jako činnost řídící všechny přírodní
síly
- úspora pracovní doby je totožná s rozvojem
produktivní síly
- jde rozvíjení produktivní síly a schopnosti
k výrobě; a tedy i schopnosti a prostředky požitku, tato schopnost znamená
rozvoj nějaké individuální vlohy, produktivní síly
- úspora pracovní doby se rovná růstu volného
času, tj. času pro plný rozvoj individua, který zase působí zpětně na
produktivní sílu práce jako největší produktivní síla.
Text interpretující Marxe vidí to, o co dnes jde,
velmi povrchně. Proto říká, že "ke konci kapitalismu" v podstatě
už dochází, a to přirozeným technologickým vývojem, přechodem k informační
společnosti, "čtvrtou průmyslovou revolucí".
Marxův text velmi konkrétně ukazuje neomezené
možnosti rozvoje lidských schopností, jejichž základem je schopnost vykonávat
"všeobecnou práci", tj. schopnost vzájemně zprostředkovat, uvádět do
vzájemné podmíněnosti přírodní (i společenské) procesy na základě poznání a
pochopení jejích zákonitostí. Za určitých společenských poměrů je úspora
pracovní doby toho typu práce, která má podobu jen vycvičené přírodní síly,
cestou k tomu, aby člověk mohl svobodně rozvíjet svoji schopnost všeobecné
práce, kterou pak zpětně působí na ekonomiku jako největší produktivní síly.
O jaké společenské poměry jde? O poměry, ve kterých
svobodný rozvoj každého jednotlivce je podmínkou svobodného rozvoje každého
jiného jednotlivce, vzájemně se podporující svobodný rozvoj individualit.
K tomu máme ještě hodně daleko. Jedním
z hlavních problémů společenských poměrů [které dosud znemožňují efektivní
fungování ekonomiky ve smyslu Marxem předvídané možnosti přeměnit úspory
pracovní doby (ve smyslu "starého typu práce") v rozvoj
schopností člověka jako základu všeobecné práce ("nového typu
práce"), která se stává největší produktivní silou] je investování do
společenské pozice. Smyslem tohoto investování je omezit možnost využití
investičních příležitostí, kterými disponují jiné ekonomické subjekty, a tím
zvýšit výnos z vlastních investičních příležitostí. Této problematice
budeme věnovat samostatnou pozornost.
Koncept "4. průmyslové revoluce" vidí
jen to, že informační technologie umožňují podstatným způsobem (ba přímo
radikálně) zvýšit substituci práce technologiemi, tj. nahradit práci a vytvářet
volný čas. Systémově však selhává v následujícím:
- V pochopení obsahu toho, čím se liší ty
(staré) formy práce, které lze nahradit, od těch (nových) forem práce, které
jsou "nenahraditelné", které jsou specificky lidské.
- V odpovědi na otázku, jakou formou se
mohou specificky lidské, nenahraditelné formy práce (to, co Marx nazývá
všeobecnou prací) rozvíjet, jakou roli v tom hraje volný čas, jak volný
čas působí zpětně na ekonomiku jako největší produktivní síla.
- V identifikování bariér, které za
současného stavu brání využití možností přeměny volného času (času pro plný,
svobodný rozvoj schopností) v nejproduktivnější faktor ekonomického růstu.
Pokusme se co nejnázorněji a nejsrozumitelněji
vyjádřit, o co v současné době jde. K tomu využijeme pojem
"investiční příležitosti" interpretovaný v oblasti rozvoje
schopností člověka.
Pod investiční příležitostí chápeme to, do
čeho se dá investovat (nemusí to být jen finanční prostředky, může se jednat
např. i o náklady obětované příležitosti, tj. volný čas apod.) a co něco vynese
(budoucí příjem v peněžní i nepeněžní podobě).
Člověk se rodí s určitými přírodou danými
dispozicemi, resp. předpoklady. Předpoklady, které mohou či nemusí být využity.
Od svého narození člověk nabízí svou existencí
určité investiční příležitosti (pro investory nejrůznějšího typu – rodinné
příslušníky, stát, později další subjekty) spojené s rozvojem jeho
schopností. Přesněji rozvojem, uchováním a uplatněním jeho schopností.
Ve společnosti, ve které by byla vytvořena rovností příležitostí pro
svobodný rozvoj každého, by byly investiční příležitosti, kterými každý
z nás disponuje, využívány nezávisle na vnějších omezeních, kterými může
být majetková pozice, začlenění do sociálních struktur (které mohou člověka
zvýhodňovat či naopak diskriminovat) apod.
Společnost nikdy nebude dokonalá ve výše uvedeném
smyslu. Může však být nedokonalá jen ve smyslu dílčích nedokonalostí, ale též
systémových nedokonalostí, kdy určitá část společnosti diskriminuje jinou část
společnosti ve smyslu omezení možnosti využití investičních příležitostí spojených
s rozvojem (uchováním a uplatněním) jejich schopností, těch schopností,
které zpětně působí jako největší produktivní síla společnosti.
V současné době došlo k historickému excesu, který má podobu
vzájemného propojení struktur založených na pozičním investování se strukturami
založenými na vzájemném krytí porušování obecně přijatých zásad, které
společně penetrovaly institucionální systém naší společnosti (máme na mysli EU) a místo toho, aby se vytvořily podmínky pro změny,
pro které již nazrály předpoklady, dochází k velmi nebezpečnému zvratu ve
vývoji společnosti.
Koncept "4. průmyslové revoluce"
zastírá podstatu toho, o co jde, zejména v následujícím:
- Nezáměrně, ale možná i záměrně, přehlíží
fakt pozičního investování, jeho fatální dopad na možnost přeměny volného
času v nejvýznamnější produktivní sílu, návazně pak i důsledky pro možnost
růstu ekonomické role produktivních služeb spojených s rozvojem (uchováním
a uplatněním) schopností člověka.
- Nabízí představu "mírného vylepšení"
společnosti technologiemi šetřícími práci, aniž by odpovědělo (alespoň na
úrovni Marxe) na otázku, co s volným časem, který takto vznikne,
tím fakticky zastírá, že společnost je před mnohem hlubší proměnou.
- Je poplatný setrvačnému vidění reality
v době historického přelomu, tj. v době, kdy nejde o nějakou další
fázi průmyslové revoluce, ale změnu svým rozsahem, výrazností, hloubkou a
komplexností srovnatelnou s průmyslovou revolucí jako takovou. O
změnu, kdy vzniká zcela nový ekonomický sektor. Tak, jako se ve své době
z řemesel rodil průmysl, tak dnes ze služeb spojených s péčí o
schopnosti člověka se rodí nový sektor produktivních služeb bezprostředně
zaměřených na nabývání, uchování a uplatnění lidských schopností, který se
stane základem nové ekonomiky. Té ekonomiky, ve které bude člověk plně
zaměstnán technologicky "nenahraditelnými" formami (všeobecné) práce,
kdy dojde k překonání historického rozdílu mezi pracovní dobou a volným
časem.
Literatura k této části:
Kůs, J. (2015) Lidská práce možná nebude důležitá.
Open Source E-Learning. On-line http://www.osel.cz/8446-lidska-prace-mozna-nebude-dulezita.html
Korbel, P. Průmyslová revoluce 4.0: Za 10 let se
továrny budou řídit samy a produktivita vzroste o třetinu. 17. 5. 2015
Kapitalismus končí http://blisty.cz/art/78195.html
http://blisty.cz/art/78195.html#sthash.ppLbTEZ4.dpuf
Mason, P (2015)
Postkapitalismus. Allen Lane. ISBN: 9781846147388
http://www.penguin.co.uk/books/postcapitalism/9781846147388/
Marx, K.: Rukopisy "Grundrisse II",
Ekonomické rukopisy z let 1857-1859), viz:
http://www.kmbe.cz/Rukopisy_Grundrisse_2.pdf
K. Marx: Rukopisy "Grundrisse II",
Praha, Svoboda 1974.
3.5. Bariéry ekonomického růstu a bariéry změny charakteru ekonomického
růstu:
Poziční investování a následná ekonomická i sociální segregace
přerůstající ve hru typu Titanic
Ekonomická a následná sociální segregace jako
problém
Je tomu více než deset let, co V. Klusoň na
stránkách Politické ekonomie říká: „Velký
růst bohatství, majetku, vede k velké moci, která by měla být podložena velkou
odpovědností. Je-li však majetek mezi obyvatelstvem rozdělován nerovnoměrně –
často je toto rozdělení důsledkem porušení morálního zákona – je i moc
rozdělena nerovnoměrně, a tato nerovnoměrnost se při růstu obyvatelstva dále
zvyšuje. Pokud by se počet obyvatelstva příliš neměnil, bylo by snad možno
rozdělení bohatství ve prospěch chudších vrstev alespoň poněkud upravit a při
dosažení přijatelného stupně rovnoměrného rozdělení růst ekonomiky přibrzdit
nebo dokonce zastavit a tím čelit ničení přírodního a životního prostředí. Při
růstu obyvatelstva to však není možné, protože právě chudí musejí důrazně
požadovat stále rychlejší a rychlejší hospodářský růst, aby se jejich situace
mohla alespoň poněkud zlepšit. Bohatství a moc bohatých pak roste nade všechny
meze a tento růst nelze zastavit. – Moc bohatých se zvrhává do bezmoci a jejich
odpovědnost degeneruje do neodpovědnosti. Čelíme pak paradoxu, který bychom
mohli vyjádřit jako „bezmoc mocných a neodpovědnost odpovědných“.“ (Klusoň
2005, s. 443) Problém, který V. Klusoň poměrně přesně popsal, je nepochybně
závažný. Popis problému je korektní z hlediska pravidel práce
s pojmy. Uplynulo deset let od jeho odhalení a poměrně přesného empiricko-teoretického
popisu v časopisu, který by měl sloužit k intenzivní výměně vědeckých
poznatků a jejich dalšímu rozvíjení. Od té doby se na jedné straně uvedený
problém vyostřil a nabyl dalších parametrů, na druhé straně v teoretické
literatuře na úrovni „bodovaných výstupů“ nenajdeme pokus o jeho upřesnění či
redefinování, a samozřejmě už vůbec nic o tom, jak by mohla teorie přistoupit
k jeho řešení.[8]
Jiným příkladem je problém, který rovněž na
stránkách Politické ekonomie a rovněž před delší dobou prezentuje jiný
renomovaný ekonom L. Mlčoch v souvislosti s problematikou tzv.
„pozičních statků“: „Koncept positional
goods … souvisí s konkurencí lidí, pokud jde o jejich positional
competition. Tak např. vzdělání je všude v té či oné míře veřejným statkem
a produkuje pozitivní externality. Poptávka po něm roste právě z těchto
důvodů, ale s rozšiřováním jeho obecné hladiny klesá zákonitě jeho
„utility“. To jen posiluje roli a moc symbolů dosaženého výjimečného statusu
vzdělání (Oxford, Harvard...)… S. Zamagni poukazuje na to, že právě soutěž o
„poziční statky“ nakonec zhoršuje jak individuální, tak společenský blahobyt a
s ním i subjektivně vnímané štěstí… soutěž o poziční statky a poziční
statky samotné napomáhají k celkovému růstu HDP (pozitivní efekt na goods)
a současně – jako svůj „nezamýšlený byproduct“ – poškozují „sociální ekologii“
společnosti (negativní efekt na relationalgoods).“ (Mločoch 2007, s. 156)
Návazně (a to je jeden z velmi mála příkladů u nás) P. Štika ve svém
pojednání, ve kterém se na L. Mlčocha explicitně odvolává, přichází
s některými formulacemi, které jeho příspěvek k hledání odpovědi na
příčiny současných problémů a jejich řešení dílčím způsobem upřesňují či
rozvíjejí, viz např.: „Výlučná konzumace
pozičního statku obvykle subjektivní štěstí zvyšuje, s rozšířením spotřeby
takového statku i mezi ostatní se však efekt ztrácí. Negativní externalita
uvalená na člověka spotřebou ostatních členů společenství vede pak k situacím
podobným závodům ve zbrojení z dob studené války. Snaha odlišit se od
srovnatelných a přiblížit se k těm, ke kterým člověk vzhlíží, vede k neustálému
zvyšování spotřeby. To má ale stejný efekt jako pověstný pokus jednoho diváka
sportovního klání o zlepšení výhledu tím, že se postaví. Ve výsledku nikdo lépe
nevidí a všichni si pohorší tím, že stojí.“ (Štika 2009, p. 253)
Ani takto přesně a gradujícím způsobem nastolená
problematika nenašla během dalších téměř deseti let dostatečnou teoretickou
rezonanci. Přitom jsme svědky toho, že právě v daném směru se situace poměrně
dramaticky vyvíjí (což se pokusíme ukázat v bodech navazujících na výše
zmíněné citace):
- Proces „bohatých a chudnutí chudých“ nejen
pokračuje, ale akceleruje.
- Poziční investování a s ním spjatá poziční
konkurence vedou k tomu, že dochází k výrazným ztrátám společenské
efektivnosti. Omezuje se možnost využívání investičních příležitostí spojených
s rozvíjením, uchováním a uplatňováním schopností (lidského kapitálu)
stále větší části obyvatelstva. (Např. většině obyvatelstva se nabízí se stále méně
kvalitní vzdělání, přičemž v oblasti uplatnění rozhoduje sociální kapitál
založený právě na pozičním investování.)
- Poziční konkurence vede k tlaku na
porušování obecně přijatých zásad (psaných i nepsaných, zakotvených morálně,
zvykově či právně), návazně pak ke vzniku struktur založených na vzájemném
krytí, vydírání a protěžování těch, co získávají informace o tomto porušování
obecně přijatých zásad.
- Dochází k propojení sociálních sítí, které
vznikají na bázi pozičního investování a na bázi vzájemného krytí porušování
obecně přijatých zásad; takto vzniklé struktury penetrují institucionální
systém a podřizují si jej.
Pokud se ještě na konci 20. století objevila řada
pokusů o zvrat tendence „bohatnutí bohatých a chudnutí chudých“ právě na
základě vytváření rovných příležitostí pro společenský vzestup nezávislý na
výchozích majetkových poměrech, pak ve 21. století již takovou snahu nelze
zaznamenat. Proces „bohatnutí bohatých a chudnutí chudých“, proces omezování
rovnosti příležitostí pro společenský vzestup nejen pokračuje, ale i
akceleruje. A jako naléhavé téma se dokonce postupně vytrácí z hledáčku
společenských věd. Tato situace může vést až k odstartování tendencí,
které v našem přístupu pro názornost označujeme hrou typu Titanic.
Teorie her rozlišuje a pojmenovává nejrůznější
typy her. V širším povědomí jsou hry typu "Vězňovo dilema",
"Manželský spor", "Tragédie společné pastviny"...
Dominantní hrou, která se hraje dnes u nás (máme
na mysli EU v širším globálním kontextu, nikoli jen ČR) je hra typu
"Titanik". V současnosti se nejen tato hra začíná hrát, ale
jedná se i o hru, které jsou podřízovány všechny ostatní hry.
Pojmenování hry vychází z toho, k čemu
došlo na Titaniku při jeho potopení. Když mocní a informovaní na této lodi
zjistili, že dojde k jejímu potopení a že je nedostatek záchranných člunů,
nesnažili se maximalizovat počet zachráněných, ale zvýšit svoji šanci na
přežití. Jednoduše. Prostě zamkli třetí třídu (ty, kteří tam právě byli)
v podpalubí.
Podstatou hry typu "Titanik" je (v případě, kdy vznikne
situace, za které nemohou přežít všichni) dilema těch, kteří mají informace a
kompetence: Maximalizovat počet zachráněných (ve smyslu jak počtu, tak i
kategorizace, např.
ženy, děti), nebo maximalizovat počet těch, které zbavíme šance na přežití,
abychom zvýšili šanci na vlastní přežití?
Model hry závisí na dvou faktorech:
- Preferencích hráčů.
- Míře zvýšení šance na vlastní přežití na jedné
straně, riziku, že se prozradí to, že se tato hra hraje a že se ti, co mají být
obětováni, budou bránit.
Pro hru typu "Titanik" platí:
- Čím větší je pravděpodobnost, že se
podaří utajit, že se hra typu "Titanik" hraje, tím větší je
pravděpodobnost, že převládne strategie OBĚTOVAT, resp. NEDAT ŠANCI těm, kteří
netuší, že se daná hra hraje.
- Čím menší je pravděpodobnost, že se
podaří utajit, že se hra typu "Titanik" hraje, tím menší je
pravděpodobnost, že převládne strategie OBĚTOVAT, resp. NEDAT ŠANCI těm, kteří
netuší, že se daná hra hraje.
To, že se hraje hra typu "Titanik" a že
stala hrou dominantní, umožňuje objasnit to, proč všude kolem sebe vidíme paradox
"Nenažranosti". Totiž to, že ti, co mají hodně (majetku),
usilují o získání ještě více (majetku) mnohem intenzivněji, mnohem horlivěji a
mnohem bezohledněji než ti, co mají málo (majetku), a jejich
"nenažranost" se zvyšuje tím více, čím více (majetku) mají.
Z hlediska zákona klesající užitku se jedná
skutečně o paradox. Ten lze vysvětlit dvojím způsobem. Částečně by ho bylo
možné vysvětlit tím, že se jedná o záměnu příčiny a následku. Ti, kteří usilují
o získání majetku intenzívněji, horlivěji a bezohledněji, ho prostě mají více.
To ovšem nevysvětluje druhý jev. Totiž to, že čím
více majetku již mají, tím se intenzita, horlivost a bezohlednost (zkrátka
"nenasytnost") v získávání ještě více (majetku) zvyšuje.
Fakt, že se hraje hra typu "Titanik" a
že se jedná o hru dominantní, vysvětluje i druhou část paradoxu. Čím více
člověk (ten, kdo se porušováním obecně přijatých zásad, podílem na tunelování
společnosti shora dostal mezi "vyvolené") má, tím více si uvědomuje,
že to ve stávající hře typu "Titanik" nestačí, protože druzí již mají
mnohem více a on sám by mohl být zavřen v podpalubí. A tak ztrácí jakékoli
zábrany, považuje jakkoli perverzní porušování toho, co je z lidského hlediska
nepřijatelné, za normální, spolu s dalšími jemu podobnými se v tom
utvrzuje a bez jakýchkoli skrupulí se podílí na tunelování společnosti shora (z
pozice současné euroreprezentace a těch, co ji dosadili) i následného
kamuflování důsledků formou vyvolání nejrůznějších konfliktů a překrývání
jejich příčin vyvoláváním konfliktů ještě větších.
Každá pospolitost v dějinách lidstva se potýkala s problémem, který
lze s velkým zjednodušením označit jako „bohatnutí bohatých a chudnutí
chudých“, tj. prohlubování ekonomických a následně i sociálních rozdílů mezi
svými členy. A vždy se objevovaly různé pokusy, jak proti tomu postavit procesy
vytváření základních startovních podmínek pro všechny, posilování vertikální
mobility, orientací na větší míru rovnosti příležitostí apod. Tak, abych
zůstala zachována soudržnost pospolitosti, aby rozdíly v postavení lidí
nepřerostly v diskriminaci a následně i v konflikty.
V rámci hospodářské a sociální politiky jsou
těmito nástroji především zdanění příjmů, parametrizace sociálních systémů ve
smyslu nastavení poměru ekvivalence a solidarity, univerzalita základních
sociálních konstruktů typu zdravotnický a vzdělávací systém a také
makroekonomické stabilizátory fiskálního a monetárního typu. Je zřejmé, že při
jejich použití jde jak o solidaritu, tedy redistribuci zdrojů tak aby dostal
šanci každý, tak i o ekvivalenci, tedy aby vůbec sociálně-ekonomický systém
fungoval a rozvíjel se. Toto fungování a rozvoj jsou v rámci systémové
analýzy měřeny standardními makroekonomickými agregáty – jakkoli se o jejich
kvalitě může vést diskuse (viz např. HDP, GPI, NEW atd.)
V současné době jsme svědky toho, že procesy
zvyšování majetkových rozdílů probíhají v globálním a lokálním měřítku
s nebývalou intenzitou, aniž by byly kompenzovány vytvářením podmínek pro
vyšší míru rovnosti příležitostí pro společenský vzestup. Zcela zřetelně se
rýsuje tendence k ekonomické a sociální segregaci.
To nastává zejména v tom ohledu, že
distribuce zdrojů již prakticky nekopíruje žádné racionální odůvodnění ve
smyslu produktivity práce, zásluh, ale ani nefunguje solidarita ve smyslu
spravedlivé distribuce zdrojů všem potřebným.
Pokud by tento vývoj pokračoval, mohlo by to mít
pro uchování současného typu pospolitosti (právní stát, ochrana lidských práv,
demokratický systém, efektivní sociální politika, přístup ke kvalitnímu
vzdělání apod.), na který jsme zvyklí například v našem eurounijním
prostoru, fatální důsledky.
Klíčovým problémem v této oblasti je
především to, že dané entity typické pro současný typ pospolitosti jsou založeny
na určitých předpokladech, bez nichž se hroutí a dokonce jejich existence
začíná být vysoce nákladná. To platí například pro efektivní sociální politiku:
ta má z definice určité cíle v oblasti kvality života apod., nicméně
v situaci rostoucí příjmové diferenciace, případně i sociální segregace je
stále obtížnější a nákladnější takových cílů dosahovat. Může docházet i
k tomu, že dané cíle jsou uchopeny spekulanty jako podnikatelský záměr a
následně slouží pak veřejný sektor především jako zdroj financování nežádoucích
sociálních jevů – bez faktických pobídek pro jejich omezení. Příkladem mohou
být dávky na bydlení v ohrožených lokalitách, kdy snaha přispět na
důstojné bydlení občanů se mění na přímý tok peněz privátním majitelům domů,
kdy dochází obchodu s chudobou, který spočívá v pronajímání předražených
ubytoven hrazených ze sociálních dávek na bydlení (MPSV, 2014).
Podobně ale funguje i řada dotačních programů na
finanční produkty, zejména v oblasti penzijního připojištění, kdy se tyto
dotace stávají dominantním faktorem výhodnosti produktů, a to i pro středně a
vysokopříjmové klienty (Vostatek, 2014).
Existuje ovšem i riziko opačné: že selhávání
podpůrných mechanismů povede buď k jejich úplnému zrušení a tím i ztrátě
potřebných efektů, případně vymýšlení stále nových a sofistikovanějších – a
znovu selhávajících – forem podpory. To může být následně interpretováno jako
definitivní důkaz selhání veřejného sektoru, ale je to velmi nebezpečná teze,
protože zde neselhává teorie, ale především implementace a vyhodnocení
reformních opatření.
A pokud by nevyhnutelnost konfliktů byla částí
společnosti a v různých společenských vrstvách diferencovaně anticipována,
mohlo by to spustit vývoj, který by mohl nabýt hrozivých parametrů. Za
nejnebezpečnějí alternativu takového vývoje považujeme to, že by mohla být
odstartována hra typu Titanic.
Ve výsledku mají tyto hry za cíl boj o sporé
zdroje spíše než jejich tvorbu. Jde tedy o to nikoli vytvořit nové hodnoty, ale
přerozdělit nebo ještě lépe řečeno si přivlastnit ty, které už vytvořeny jsou.
Tyto hodnoty samozřejmě nemusí být pouze hmotné, ale mohou být právě charakteru
kultivace lidského kapitálu a tudíž mít i nehmotný, silně abstraktní charakter.
Popis těchto her (Valenčík, 2011) ukazuje, že ve výsledku jsou tyto hry výhodné
pro silnější hráče, disponující informacemi a zdroji – tedy fakticky pro ty,
kteří už ve výhodném postavení jsou a v podstatě by měli pomáhat těm, kteří to
potřebují, anebo - a to je podstatnější - jsou teprve ve startovní či
kvalifikační části své životní dráhy a jsou tedy vázáni na interakci s
ostatními z podstaty. Pokud tyto procesy selhávají, selhává i přenos nehmotných
aktiv a kultivace lidského kapitálu jako celku. Je sice pravda, že jedinec se
vzdělává sám a pečuje o své zdraví také sám, ale k těmto činnostem musí mít
partnery (učitele, lékaře), kteří mu příslušné služby/činnosti poskytují. V
tomto směru je metodologický individualismus omezený proto, že pomíjí nutnost
nastavení sociálně-ekonomických systémů tak, aby tyto interakce podporovaly,
umožňovaly a prohlubovaly, ideálně na dlouhodobé bázi (kurikula, absolventské
sítě, dispenzární a preventivní péče a podobně). Pokud to selhává, dochází k
fragmentaci systémů, selhávání dlouhodobých interakcí a celkově suboptimálním
výsledkům systému.
Koncept hry typu Titanic
V realitě existují dvě alternativy. Buď se může
zachránit velká většina, pokud existuje cesta ke společné záchraně a pokud bude
většina kooperovat, nebo taková cesta neexistuje. Naděje na to, že převládne
kooperativní přístup, je tím větší, čím větší je efekt z kooperace oproti
situaci, která vznikne převládnutím snahy zachránit se na úkor druhých.
Poznámka: Na Titanicu kooperativní přístup moc
velký efekt přinést nemohl, a to proto, že zde nebyly reálně žádné způsoby, jak
pomocí kooperace se zachránit – spolupráce byla neproduktivní. V naší dnešní
realitě může přinést významný efekt, protože pomocí kooperativní strategie lze
mobilizovat zdroje a mechanismy, které nejsou využity a mohou pomoci
k lepšímu fungování socioekonomického systému jako celku. Existuje možnost
řešit současné problémy s minimálními ztrátami.
Strategie "dostat se nahoru":
- Budu "nahoře", až se bude rozhodovat,
kdo se zachrání a kdo ne.
- Nebudu "nahoře", až se bude
rozhodovat, kdo se zachrání a kdo ne, proto se mi vyplatí podpořit kooperativní
řešení.
Pokud člověk neví, že se hraje hra typu Titanic,
uvedená alternativa před ním nestojí. Může to však tušit, a pak se částečně pod
vlivem uvedené alternativy rozhoduje. Pokud ví, může se pokusit buď podpořit
snahu kooperovat, nebo se může snažit dostat mezi vyvolené. Záleží na výchozích
podmínkách a použitých prostředcích, zda se člověk může dostat mezi ty, kteří
si zvýší na záchranu.
Poznámka: Na Titanicu bylo věcí náhody, kdo z
pasažérů třetí třídy byl zrovna v podpalubí a kdo ne, když došlo k jejímu
uzamčení. V současné realitě se jedná o dost významnou otázku. Téměř každého,
kdo se vydá cestou "získat dost na to, abych byl nahoře, mezi vyvolenými,
a to jakýmikoli prostředky", čeká zjištění, že ať dělá, co dělá, bude mít
stejně málo.
Otázka odporu a vzpoury:
Pokud převládne orientace na nekooperativní
řešení umožňující záchranu pouze těch "nahoře", může dojít ke
vzpouře. Výsledkem vzpoury může být buď jen nahrazení jedněch, těch co byli
"nahoře", druhými, nebo otevření cesty ke kooperativnímu řešení.
Poznámka: Na Titaniku byla možnost vzpoury velmi
malá. O těch zamčených v podpalubí téměř nikdo nevěděl a sami neměli šanci.
Naopak - nahoře se celkem dařilo udržet kooperativní řešení spočívající v
minimalizaci ztrát. Současná realita naopak otázku vzpoury dělá zásadní a
zejména povahy vzpoury, tj. zda výsledkem bude otevření cesty ke kooperativnímu
řešení či nikoli.
Na jakých faktorech závisí řešení hry:
- Jaká je pravděpodobnost, že existuje cesta
záchrany a jak se možnost povědomí o pozitivním kooperativním řešení rozšíří.
- Jak se rozdělí komunita na ty, co hledají
společnou cestu, a ty, kteří se snaží zachránit na úkor druhých snahou dostat
se "nahoru".
- Čím je dána (jak velká je mez) umožňující
dostat se "nahoru".
- Jak je reflektována možnost překonání této meze
(jak rychle dojde části těch, co se snaží tuto mez překonat, že nemají šanci).
- Jaká je možnost vzpoury proti nekooperativnímu
řešení jako takovému.
- Jaká je možnost vzpoury proti principu selekce
(tj. jedni budou zachráněni na úkor druhých, jen se změní princip selekce).
- Jaké má ten či onen hráč výchozí podmínky.
- Jak se s časem mění parametry hry.
Zavedeme následující označení:
Hráč hodnotí situaci:
↑ hráč vyhodnocuje situaci tak, že se
dostane „nahoru“ (mezi vyvolené, mezi ty, co přežijí)
↓ hráč vyhodnocuje situaci tak, že se
nedostane „nahoru“ (mezi vyvolené, mezi ty, co přežijí)
Hráč vybírá strategii:
↑ dostat se „nahoru“ (mezi vyvolené, mezi
ty, co přežijí)
o změnit hru na kooperativní (zachrání se všichni
či maximum, najde se a prosadí řešení, které nevyžaduje hru typu „Titanic“.
× vyvolat vzpouru, která by změnila rozdělení na
ty „nahoře“ a „dole“
Realita (jak to dopadlo)
o hra se změnila na kooperativní
/↑ hráje se hra typu „Titanic“, hráč je
„nahoře“
/↓ hráje se hra typu „Titanic“, hráč je
„dole“
×↑ došlo ke vzpouře, hráč je „nahoře“
×↓ došlo ke vzpouře, hráč je „dole“
Ocenění výsledku
+++ hráč přežil v rámci kooperativní hry,
kterou pomáhal prosadit
++ hráč přežil v nekooperativní hře (buď
v původní hře typu „Titanic“, nebo její změně vzpourou)
+– hráč přežil, ale je sankcionován na základě
toho, že se pokoušel prosadit jinou hru
–– hráč nepřežil
++? hráč přežil, je „nahoře“, ale mohl utrpět
existenciální ztrátu v důsledku toho, že se nepodařilo přeměnit hru na
kooperativní
Koncept hry typu Titanic (v explicitním tvaru)
Hráč
hodnotí |
Hráč
vybírá |
Realita |
Ocenění |
||||
situaci |
strategii |
(jak
to dopadlo) |
výsledku |
||||
|
↑ |
|
↑ |
|
o |
|
+– |
|
↑ |
|
↑ |
|
/↑ |
|
++ |
|
↑ |
|
↑ |
|
/↓ |
|
–– |
|
↑ |
|
↑ |
|
×↑ |
|
++ |
|
↑ |
|
↑ |
|
×↓ |
|
–– |
|
↑ |
|
o |
|
o |
|
+++ |
|
↑ |
|
o |
|
/↑ |
|
++? |
|
↑ |
|
o |
|
/↓ |
|
–– |
|
↑ |
|
o |
|
×↑ |
|
++? |
|
↑ |
|
o |
|
×↓ |
|
–– |
|
↑ |
|
× |
|
o |
|
+– |
|
↑ |
|
× |
|
/↑ |
|
++ |
|
↑ |
|
× |
|
/↓ |
|
–– |
|
↑ |
|
× |
|
×↑ |
|
++ |
|
↑ |
|
× |
|
×↓ |
|
–– |
|
↓ |
|
↑ |
|
o |
|
+– |
|
↓ |
|
↑ |
|
/↑ |
|
++ |
|
↓ |
|
↑ |
|
/↓ |
|
–– |
|
↓ |
|
↑ |
|
×↑ |
|
++ |
|
↓ |
|
↑ |
|
×↓ |
|
–– |
|
↓ |
|
o |
|
o |
|
+++ |
|
↓ |
|
o |
|
/↑ |
|
++? |
|
↓ |
|
o |
|
/↓ |
|
–– |
|
↓ |
|
o |
|
×↑ |
|
++? |
|
↓ |
|
o |
|
×↓ |
|
–– |
|
↓ |
|
× |
|
o |
|
+– |
|
↓ |
|
× |
|
/↑ |
|
++ |
|
↓ |
|
× |
|
/↓ |
|
–– |
|
↓ |
|
× |
|
×↑ |
|
++ |
|
↓ |
|
× |
|
×↓ |
|
–– |
Vlastní výtvor
K tomu několik poznámek:
1. Je velmi málo pravděpodobné, že nastane
některá ze situací popsaných modrými políčky. Není např. důvod, proč by se měl
hráč pokusit o vzpouru, když oceňuje svoji situace jako „nahoře“, nebo naopak,
proč by se měl pokusit udržet hru typu „Titanic“, když je v ní odsouzen
zůstat „dole“.
2. Hra je popsána konceptem, který je blízký
vyjádření hry v explicitním tvaru.
3. Hru lze dále „zjemnit“ (vyjádřit rozšířeným
konceptem), např. na základě toho, jak hráč oceňuje možnost dostat se „nahoru“
v případě vzpoury. Nebo uvážením možnosti, že se po vzpouře bude volit
mezi kooperativní hrou, udržením hry typu Titanic při jiném rozdělení na ty
„nahoře“ a „dole“, novou vzpourou.
4. Jedná se o hru, kde je nutné počítat
s tím, že to, co odhaduje hráč, i to, co nastane, má pravděpodobnostní
charakter. Pokud bychom chtěli situaci kvantifikovat, bylo by možné využít
model Bayesovských her.
5. Jedním ze „zjemnění“ hry je rozlišení těch, co
se dostanou nahoru, na „vyvolené“ a jejich „slouhy“. Hráč pak může oceňovat,
zda se dostane nahoru mezi „vyvolené“ či „slouhy“.
Prezentace výše uvedeného, byť i značně
zjednodušeného, modelu nám umožňuje vymezit několik tendencí:
1. Bude docházet k tomu, že si stále více
lidí bude uvědomovat, že se hraje hra typu „Titanic“, resp., že někteří lidé se
podle této hry chovají a že se stali jejich hráči. Ti, co si to uvědomují, se
sami stanou hráči této hry.
2. Z řad těch, kteří si uvědomují či budou
uvědomovat, že se hraje hra typu „Titanic“, bude přibývat těch, co dojdou
k poznání, že nemají šanci dostat se „nahoru“.
3. Ti, co se rozhodli hrát hru typu „Titanic“ bez
vzpoury (při stávajícím rozložení na ty, co budou „nahoře“ a co zůstanou
„dole“), se budou snažit čelit tendencím uvedeným v předcházejících dvou
bodech tím, že se záměrně pokusí vytvořit fikci různých možností vzpoury a tím
eliminovat jednotný odpor proti výchozí nekooperativní hře typu „Titanic“.
Z hlediska sociálně-ekonomické reality lze
hru Titanic reinterpretovat následovně:
Hráč je „nahoře“ – občan zvýšil svůj příjem
Hráč je „dole“ – občan svůj příjem snížil
Kooperativní hra – nastavení sociálně-ekonomických
systémů v souladu se zájmy většiny: tedy směrem ke stabilní a motivační
příjmové diferenciaci, sociální soudržnosti a rovným šancím, příjmy jednotlivců
kopírují jejich užitečnost a produktivní uplatnění
Nekooperativní hra – preference individuálních
užitků bez ohledu na funkčnost celku, snaha o dosažení pasivního příjmu,
sociální segregace je faktorem izolace mocných a jejich ochranou před druhými
Pokus o prosazení jiné hry – snaha jednotlivce o
změnu sociálně-ekonomického systému prostřednictvím svého chování a
prostřednictvím působení na formulaci pravidel; tedy jiná (dodatečná) aktivita
než pouze optimalizace individuálního užitku ve smyslu nekooperativní hry
Vzpoura – sociální nestabilita, ohrožení
sociálního smíru, stávky, sociální deprivace a její projevy
Experimentální ověření role hry typu Titanic ve
veřejném sektoru
Existují dva typy experimentu z hlediska vztahu
badatele a reality:
- V jednom případě badatel na základě teorie
vytvoří určité podmínky v oblasti svého pozorování (provede experiment) a
na základě dříve učiněných předpovědí jej vyhodnotí. K tomu vytváří
experimentální zařízení nebo navrhuje procedury, kterými je testováno chování
osob.
- Ve druhém případě badatel na základě teorie
předvídá, co se odehrává a realitě, a vybírá vhodnou oblast (též
s využitím teorie), kde mu sama příroda (jejíž součástí je i společenský
vývoj) sama vytvořila podmínky pro ověření předpovědí.
Typickým příkladem experimentů prvního druhu je
zkoumání toho, co se odehrává ve Willsonově mlžné komoře či dnes v CERNu.
Podobnými experimenty bylo i Mendlovo křížení hrachoru či králíků
v brněnském klášteře. Stejný základ mají i experimenty prováděné se
studenty (kteří jsou levným, snadno dostupným a dobrým experimentálním
materiálem, podobně jako v genetice např. drozofily) či jinými osobami
k porovnání předpovědí daných teorií her se skutečným chováním lidí.
Odlišným typem experimentu je vyhledávání
podmínek, které vytváří samotná příroda (či společenský vývoj jako součást
přírodního vývoje v širším smyslu slova, resp. jako součást přírodně
historického vývoje). Takovými experimenty je ověření obecné teorie relativity
na základě Stáčení perihelia Merkuru, pozorování výbuchu supernovy na základě
předem připraveného teoretického konceptu. Takovým experimentem může být i
vhodně zvolená oblast společenského dění, na kterou zaměříme pozornost.
V obou případech je vždy důležité podložení
experimentu dobrým teoretickým konceptem, který umožní ukázat, že příslušný
pozorovaný jev je skutečně ověřením hypotézy, nikoli důsledkem něčeho jiného,
co zůstalo mimo pozornost teorie.
Například to, že Měsíc obíhá kolem Země (jako
výchozí pozorovatelný jen), lze vysvětlit různými způsoby. Následnými
experimenty (včetně rozboru měsíční horniny) pak lze dokázat, že platí jen
jedno z vícera možných vysvětlení.
V našem ukážeme, že teorie (jejíž podstatnou
součástí je teorie veřejného sektoru) je schopna experimentálně ověřit, zda se
hraje či nehraje v současné době a v současné společnosti hra typu
Titanic.
Cílené pozorování, které – pokud jsou přesně
formulovány hypotézy – se mění v experiment (experimentálního ověření
hypotéz) je nutné zaměřit především do oblasti reforem ve veřejném sektoru.
Proč? Protože právě zde se rozhoduje o tom:
1. Zda navrhované a prosazované reformy směřují
ke zvýšení rovnosti příležitostí pro nabývání, uchování a uplatnění lidského
kapitálu jako hlavního faktoru ekonomického růstu (čím se současně pozitivním
směrem mění charakter ekonomického růstu). Přitom využívání investičních
příležitostí v oblasti nabývání, uchování a uplatnění lidského kapitálu
podle míry výnosnosti těchto investičních příležitostí je totéž, čím vytváření
podmínek pro společenské uplatnění a společenský vzestup člověka nezávisle na
jeho výchozích majetkových a příjmových poměrech (přesněji jeho či domácnosti,
jejíž je součástí). Tj. zda se jedná o skutečné reformy zvyšující efektivnost
ekonomického systému a přizpůsobující ekonomických systém podmínkám trvale
udržitelného a současně dynamického růstu.
2. Nebo zda se jedná o pseudoreformy prohlubující
společenskou segregaci tím, že posilují roli pozičního investování (omezování
možností pro nabývání, uchování a uplatnění lidského kapitálu těch, kteří mají
horší výchozí majetkovou či příjmovou pozici ze strany těch, kteří mají majetkovou
výhodu). Návazně pak, zda jsou příslušné reformy zaměřené na řešení reálných
problémů, nebo zda prostřednictvím toho, co je za ně označováno, nedochází
k vyvádění velkých prostředků z ekonomického systému (veřejného
sektoru, ale i privátních zdrojů, které do tohoto sektoru vstupují) ve prospěch
těch, kteří mají možnosti ovládat finanční systém.
Dalším pokračováním tohoto je operacinalizace
podmínek provedené příslušných cíleně zaměřených pozorování
s formulovanými hypotézami.
Lze dovozovat, že klíčovým problémem funkčnosti
sociálních systémů je především rostoucí sociální (příjmová, majetková,
zdravotní …) diferenciace, protože technicky jsou sociální systémy nastaveny –
v rámci dostupných variant – poměrně dobře, respektive lze odhadnout, že změny
jejich nastavení mohou přinést dílčí efekty, ale nikoli zásadní zlepšení jejich
fungování. To se ukazuje například na zavádění a následném rušení regulačních
poplatků ve zdravotnictví, kdy všechny použité varianty mají své výhody i
nevýhody. Všechny modely mají ale jedno společné: předpokládají soudržnou
společnost s rozumnou mírou vertikálních i horizontálních nerovností a
takové občany potom jsou schopny integrovat z hlediska poskytovaných
efektů. V případě, že se začne hrát hra typu „Titanik“, tak sofistikované
sociální systémy selhávají stejně, jako se potápěl skutečný Titanik, tedy jedna
z nejkvalitnějších lodí své doby.
Nejslabším článkem současné ekonomiky je právě
nabývání, uchovávání a rozvíjení lidského kapitálu ve všech jeho podobách
(zdraví, vzdělání, reprodukce, kultura). Přes verbální proklamace a řadu
reformních kroků dochází k tomu, že příslušné procesy jsou blokovány nebo
dokonce hodnoceny jako neefektivní. Možná řešení jsou popsána
v existujících studiích a netřeba je opakovat – jak nastavit penzijní,
vzdělávací či zdravotnický systém víme, stačí si vybrat, které nevýhody budou
únosné (ideální systém neexistuje). Nesporně je pak potřebné řešit příjmovou
diferenciaci formou zdanění subjektů, které si mohou dovolit daně platit a mají
významná aktiva (princip adekvátnosti zdanění). Dojde tak ke změně peněžních
toků ve prospěch reálné ekonomiky a konkrétních transakcí. A konečně je klíčová
jasná preference financování pozitivních činností a aktivit – je nutno omezit
princip, že čím je něco užitečnější, tím méně peněz na to je (sport, kultura
atd.). Podstatné jsou výsledky systému, nikoli ideologická klišé. Pak se i hry
typu Titanik nebudou hrát, protože se loď přestane potápět.
V rámci prováděné analýzy je však možno
spatřovat také riziko, že rozbor výše uvedeného typu oslabí zcela motivaci pro
efektivní využití mechanismů veřejného sektoru ve smyslu liberálního přístupu
k věci: když to selhává, tak to nebudeme používat a necháme to být, ono si
to poradí samo. Problémem je fakt, že ani to možné není, bez konkrétních
nástrojů s cílem univerzality, solidarity a dalších typických efektů
působení státu se fakticky obejít nelze; v řadě případů může být správně
prováděná veřejná správa daných sektorů ekonomiky i výrazně efektivnější než
její privatizace – příkladem může být sociální bydlení či veřejná governance
v penzijním sektoru. Zde se samozřejmě rýsuje potenciální ideologický
konflikt a výsledný stav vždy předmětem veřejné volby. Hra typu Titanik se
začne hrát především tehdy, pokud se tento konflikt projeví v opakované
oscilaci mezi jednotlivými variantami a následném suboptimálním hospodářském
vývoji. V situaci omezených zdrojů jednotlivé zájmové skupiny začnou
sledovat svůj parciální zájem, navíc přechod mezi jednotlivými variantami často
znamená existenční ohrožení jednotlivých aktérů, protože v jiné variantě
nemusí být pro jejich činnost již místo (např. finanční zprostředkovatelé
prodeje penzí apod.). V rámci analýz je tak vhodné především:
- Odlišovat vliv reforem na jednotlivé aktéry,
který může být různý (i negativní a silně medializovaný), ale neměl by být
významnější než celkové zhodnocení a implementace konkrétní varianty reforem
- Brát ohled na produktivní uplatnění jedinců –
je nutno vycházet z toho, že v současné době je zaměstnanost a její dostatečné
ohodnocení klíčovým faktorem stability sociálních systémů. Lze nahrazovat lidi
technikou, reformovat sociální systémy, ale musíme se současně zabývat tím, zda
bude následně efektivní a produktivní uplatnění pro danou populaci. Spontánní
vývoj v tomto směru bohužel selhává.
- Sledovat, zda přijímaná opatření mají skutečně
efekt v univerzalitě, solidaritě a zlepšení možností kultivace lidského
kapitálu. Pokud ne, zabývat se příčinami tohoto stavu – zda jimi jsou nevhodná
technika podpory, nebo její patologické využití v rámci sociálních
interakcí. V tomto směru může pomoci četnost chyb: pokud dané opatření
selhává plošně, je nutno se tím zabývat; dílčí či výjimečné, jakkoli křiklavé
selhání není nutno koncepčně zohlednit
- I když to zakládá prostor pro označení za
sociální inženýrství, neopustit představu, že v zásadě víme, jaké
podmínky, pravidla a mechanismy by v současné společnosti měly fungovat a
jaké horizonty a mantinely pro životní dráhy jednotlivců by měly existovat.
V rámci veřejné a sociální politiky pak systematicky vytvářet nástroje a
konkrétní politiky, které budou přinášet příslušné efekty.
- V případě symptomů „hry Titanik“ tyto
převádět na úroveň veřejné politiky a veřejné volby: ukazovat, že z daného
vývoje bude profitovat menšina, případně že daný vývoj povede k vymazání
šancí řady jednotlivců na vývoj ve smyslu popsaném v předchozím bodě.
Analyticky uchopit fakt, že pokud se začne hrát hra typu Titanik, pak
produktivní schopnosti jednotlivce mu nemusí být vůbec nic platné (jako lidem
na Titaniku v podpalubí).
Některé závěry
1. Současná situace je mnohem složitější, než se
velká většina lidí domnívá. A přesto, že mnozí vidí jen pověstnou špičku
ledovce, mají tendenci to vzdávat. Jenže právě to je to nejhorší, co by nás
mohlo potkat. Řešení? Vidět smysl v poznávání reality, toho, o co jde. Se
vším všudy. A nenechat se odradit, že všechno je složitější, dramatičtější i
nebezpečnější, než se zdálo. Doba potřebuje takové lidi, kteří to dokážou. A
každému, kdo má v sobě zárodek dosáhnout takového vztahování ke světu, je
nutno maximálně pomáhat. A bojovat za každého, kdo by ztrácel chuť či
orientaci.
2. To, že se rozehrávají a dokonce již hrají hry
typu "Titanic" v různých oblastech, považuji za logický důsledek
výše uvedeného. To, že těchto her je více, je svým způsobem dobře. Zatím se
nedaří jednotná koordinace. V některých z těchto her jsou jedni
"nahoře", v jiných jsou titíž "dole". A to nám dává
čas bránit se. Bránit se zejména tím, že ukážeme alternativu, která se bez hry
typu "Titanic" obejde. Tj. tu, která je založena na prosazení
ekonomické role odvětví produktivních služeb.
3. Je nutno důsledně odlišovat tři roviny:
- Základní změnu, o kterou jde: Přesun těžiště
ekonomiky do oblasti produktivních služeb. Je to změna spíše
"technologická". Týká se změny v podílu různých sektorů
v ekonomice, kdy dochází i k proměnám samotných sektorů. Tj.
v daném případě bude sektor produktivních služeb nejen expandovat, ale
bude měnit i svoji podobu. (Podobně jako se kdysi řemesla změnila
v průmysl.)
- Základní podmíněnost této společenské změny:
Tou není společenské vlastnictví či zestátnění, ale postupné vytváření podmínek
pro vyšší míru rovnosti příležitostí k nabývání, uchování a uplatnění
lidského kapitálu. Tak, aby ekonomika založená na využití investičních
příležitostí spojených s rozvojem schopností člověka měla svůj reálný
základ a umožnila překonat bariéry spojené s pozičním investováním či
ekonomickou segregací.
- Aktuálně působící dobovou překážku: Bujení
struktur založených na vzájemném krytí porušování obecně přijatých zásad, které
prorostly s pozičním investováním a výrazně zvyšují rizika přežití
v důsledku toho, že se na této živné půdě rozehrávají hry typu
"Titanic".
Tuto část bude nutné zásadním způsobem
přepracovat. Je velmi pozitivní, že letos (na rozdíl od loňska) se jedna
z klíčových otázek dostala znovu o popředí. Následující text obsahuje dva
nesourodé podklady a před konáním konference byl získán ještě další a výrazně
kvalitnější.
4.1. Klíčový význam HCC (smluv o investování do lidského kapitálu)
Jak jsme již zmínila v úvodu a
v úvodních tezích, pro „odstartování“ přechodu k ekonomice založené
na produktivních službách umožňujících nabývání, uchování a uplatnění lidského
kapitálu stačí „málo“: Totiž to, aby se vytvořila přímá (vstupem institucí
nezprostředkovaná) vazba mezi ekonomickými efekty odvětví produktivních služeb,
které vznikají na profesních trzích, a zdroji financování těch, kteří
produktivní služby poskytují. Tj. aby se ekonomické subjekty poskytující produktivní
služby bez přerozdělovacích zásahů ze strany různých institucí podílely na
příjmech z efektů, které působením produktivních služeb na nabývání,
uchování a uplatnění schopností toho či onoho člověka vznikají na profesních
trzích.
Problém je v tom, že k tomu je potřebný
určitý vývoj finančních trhů (na současném stupni jejich rozvoje nejsou
rozvinuty příslušné produkty finančních trhů) a vytvoření určité míry rovností
příležitostí pro společenský vzestup nezávislý na výchozích majetkových
poměrech člověka.
Klíčovou roli v obojím hrají smlouvy o
investování do lidského kapitálu (Human Capital Contract nebo také „HCC“),
jejich nejvýznamnějším případem je přenesená cena a zprostředkované
uplatnění přenesené ceny.
4.2. Z historie HCC
Smlouvu o investování do lidského kapitálu (Human
Capital Contract nebo také „HCC“) jako první zmínil Adam Smith ve své knize
Bohatství národů, kde zmínil způsob jak chápat člověka jako obchodovatelná
aktiva. V jeho stopách tuto myšlenku dále rozvíjeli významní ekonomové
jako je Milton Friedman, Rober Merton, Gary Becker a další.
HCC vychází z principů běžného cenného
papíru, kde investor vloží svůj kapitál do cenného papíru a následně je mu
vyplácena dividenda. V případě HCC se ovšem nejedná o cenný papír, ale o
člověka, jehož se investor nestává vlastníkem, na rozdíl od cenného papíru,
avšak podobně jako u investice do cenného papíru, vloží svůj kapitál do služby,
která rozvíjí schopnosti daného člověka, který následně ze svého budoucího
příjmu bude vyplácet procentuální částku, kterou lze přirovnat
k dividendě.
HCC bylo již několikrát uvedeno do praxe, jako
alternativní způsob financování vysokoškolského studia. Avšak ve většině
případů skončilo neúspěchem. Jedním z důvodů, které by se daly označit za
důvod tohoto selhání, by mohl být fakt, že forma financování HCC byla
volitelnou formou. Studenti, kteří předpokládali nižší příjmy, si zvolili tuto
formu financování vysokoškolského studia. Tito studenti opravdu dosahovali
menších příjmů a nebyli nakonec schopni svůj dluh splatit a financování formou
HCC bylo ukončeno pro neúspěch.
Financování vysokoškolského studia formou HCC
obnáší mnoho úskalí, především ve stanovení ideální procentuální sazby. Tato
procentuální sazba se mnohdy spojuje s problematikou daně z příjmu, u
které je známo, že odrazuje od maximalizace příjmů a naopak vede ke snaze
zajistit si nepeněžní příjmy, které nejsou zdanitelné, získat práci, která
poskytuje nezdanitelné benefity a nebo má zkrácenou pracovní dobu. Nelze popřít
souvislosti mezi daní z příjmů fyzických osob a financováním
vysokoškolského studia formou HCC.
Financování vysokoškolského studia formou HCC
bych proto pracovně nazval „Univerzitní daní“. U této Univerzitní daně by
byly řešeny otázky, které jsou řešeny v daňové teorii, aby bylo zamezeno
odrazování od maximalizace zisku.
Vyvstává zde několik situací, které je nezbytně
nutné řešit. V praxi je běžné, že studenti vysokoškolského studia
v průběhu studií změní školu, ať už je k tomu vede jakýkoliv důvod.
Zde je potřebné vzít v potaz počet absolvovaných semestrů a proporcionálně
je rozdělit do sazby Univerzitní daně. Dále zde máme studenty, kteří
absolvovali pouze bakalářský stupeň. Dále zde máme studenty, kteří absolvovali
bakalářské studium na jedné vysoké škole a magisterské studium absolvovali na
jiné vysoké škole. Poté tu máme studenty, kteří absolvovali bakalářský a
magisterský stupeň na jedné vysoké škole a nakonec zde máme studenty, kteří
studia přerušili. Už z výše zmíněného vyplívá, že je problematika
globálního zavedení HCC pro financování vysokoškolských studií poměrně složitá,
neboť u soukromých vysokých škol se dají předpokládat rozdílné sazby, bude-li
se jednat o smluvní vztah. Avšak já jsem zastánce rovné sazby, neboť by opět
mohla kvalitu výuky ovlivnit finanční situace. Každý vysokoškolský studijní
program zahrnuje specifické zaměření, avšak je všeobecně známé, že ne všichni
studenti pracují přímo v zaměření absolvovaného studijního směru. Zde
vyvstává otázka, zda má být tento fakt brán v potaz a jakým způsobem, nebo
má-li být ignorován, neboť všichni absolventi absolvovali výuku na stejné
kvalitativní úrovni a měli tedy rovné příležitosti, kterých pouze nevyužili.
V daňové teorii se prosazuje princip progresivní stupnice, který ovšem
trestá ty, kteří jsou úspěšnější. Z hlediska motivace absolventů vysokých
škol, by zde měla býti spíše aplikována degresivní stupnice, která by je
motivovala k dosahování vyšších příjmů, neboť by nebyli trestáni za svoji
úspěšnost, k čemuž je přeci vysoká škola především určená. Dále zde
vyvstává otázka, zda by mělo financování formou HCC býti volitelné, nebo by
mělo býti aplikováno pro všechny studenty dané školy, což by vedlo
k pravděpodobnému zvýšení úspěšnosti systému financování vysokoškolské
studia formou HCC, neboť by si jej nevolili pouze studenti, kteří předpokládají
menší budoucí příjmy. A také zde vyvstává otázka, zda by tento systém měl být
aplikován selektivně na základě rozhodnutí každé vysoké školy, nebo zda by měl
být zaveden globálně. V případě zavedení globálního financování formou HCC
se dá předpokládat, že se bude kvalita studií přímo odrážet ve stanovené sazbě
a době po kterou bude HCC splácen.
Je bez pochyb, že správné nastavení systému
financování vysokoškolských studií formou HCC, je komplikovanější, než by se na
první pohled mohlo zdát, avšak při správně nastavených podmínkách bude
výhodnější pro studenty vysoký škol, neboť se v době kdy dosahují malých
nebo žádných příjmů nemusejí nadměrně zadlužit tradičními bankovními úvěry a
také by zde byl navýšen zájem vysokých škol o zajištění pracovního uplatnění
studentů, kteří absolvovali svá studia. A lze předpokládat, že by tento systém
mohl být výhodnější i pro vysoké školy, neboť zde existuje potenciál velmi
vysokého cash-flow, který by mohl snadno převýšit semestrální paušální platby.
Alternativně
Teorie smluv o investování do lidského kapitálu
(Human Capital Contract, HCC) se poprvé objevila schovaná jako poznámka pod
čarou Miltona Friedmana v knize Příjem z nezávislé odborné praxe (Income from Independent Professional
Practice) v roce 1945. Freidman, který je považovaný za svatého
patrona volného obchodu, si představoval svět, ve kterém by se jednotlivici
mohli transformovat do žijících a dýchajících cenných papírů prodávaných jako
kterýkoliv jiný finanční nástroj. "Pokud by jednotlivci mohli prodat
"akcie" uvnitř sebe sama", napsal Friedman, "investoři by
mohli diversifikovat svoje jmění a vyrovnat tak ztráty." Další ekonom
Chicagské školy Gary S. Becker, který se podílel na vytvoření konceptu lidského
kapitálu na začátku šedesátých let minulého století, nebyl tak pozitivní
ohledně aplikace HCC. Koncept přímého investování do lidí místo investování do
nápadů a firem zavrhl jako v praxi neuskutečnitelný. Becker se obával že
HCC by nebyly u amerických soudů vymahatelné a nespokojení "sluhové"
(příjemci půjčky) by teoreticky mohli být méně produktivní po dobu trvání
smlouvy (Becker, 1975).
HCC jsou nejčastěji používány ve financování
vysokého školství, proto se tento článek zaměří převážně na uplatnění HCC
v této sféře. HCC se používají ve snaze udělat financování státního
školství spravedlivějším a efektivnějším, nebo může jít také o snahu přitáhnout
soukromé investice. Ve své podstatě HCC je půjčka, která je splácena podle výše
budoucího příjmu na rozdíl od klasické půjčky, kde je výše splátky víceméně
dána předem. Efektivita trhu s vysoký školství může být zvýšena tím, že se
zvýší transparentnost relativní ekonomické hodnoty určitých studijních oborů
nebo hodnoty vysokoškolských titulů z různých univerzit.
Na základě HCC studenti získají finance výměnou
za odvod určitého procenta jejich příjmů po vymezenou dobu po konci studia.
V tomto se HCC podobají akciovému trhu, kde zisk záleží na příjmu studenta
a ne na předem určené úrokové míře. HCC jsou pro studenty méně rizikové než
tradiční půjčky, protože přenášejí riziko na investora, který je schopný ho
zvládnout lépe.
Aby se mohly HCC dále rozvíjet je nutné změnit
legislativu tak aby HCC byly vymahatelné a aby jim byla dána stejná zákonná
ochrana jako tradičnímu systému půjčování peněz. HCC by měly být uzákoněny jako
klasické cenné papíry, aby je mohly spravovat investiční fondy. HCC by také
měly dostat stejné daňové zvýhodnění, jako mají tradiční možnosti financování
studia.
První pokus ve velkém implementovat HCC proběhl
až v roce 2001 projektem MyRichUncle.com. Tato nešťastně pojmenovaná a
nyní již nefunkční společnost vznikla v době, kdy se věřilo, že každý
problém může být vyřešen jednoduše tím, že se přesune do online prostředí.
Tento projekt však trval pouze několik let. Podle zakladatelel Raze Khana
projekt předběhl dobu.[9]
Další projekty nabízející HCC se jmenovaly Pave
and Upstart. Vznikly v roce 2012 a také fungovaly pouze dva roky. Přesně
podle konceptu HCC tyto společnosti nabízely půjčky bez nutnosti splacení
jistiny nebo úroku. Místo toho, příjemce půjčky, eufimisticky nazývaný
"talent", se zavázal splácet investorům část budoucího příjmu (3 – 10
% po dobu až deseti let). Většina půjček byla zaměřena na financování
vzdělávání, podnikatelského záměru, ale také na různé umělecké a kulturní
projekty. Investor se na podpoře příjemce půjčky mohl podílet také tím, že mu
nabídl určitou formu mentoringu.
Zakladatel projektu Pave Oren Bass udává jako
hlavní důvod krachu již zmiňovaný problém neexistenci legislativního rámce,
který by zlepšil vymahatelnost HCC. Další problém byl americký zákon, který
povoluje investování do podobných projektů pouze velkým institucím a velmi
bohatým lidem.
HCC je revoluční v tom že obrací standardní
systém půjčování peněz. Tradiční půjčky jsou udělovány na základě finanční
historie příjemce půjčky a ziskovosti podobných investic. Finanční historie je
méně podstatná, pokud úvěr závisí na tom, co bude v budoucnosti. HCC sází
na latentní potenciál jednotlivců a budoucnost příjemců půjčky spíše než na
jejich minulost. Většina risku je proto nesena věřitelem a ne příjemcem půjčky.
Výhodou je také to že nesplacení půjčky nemá vliv na finanční historii příjemce
půjčky.
4.3. Modely financování vysokoškolského studia na bázi HCC
Důležitým nástrojem společností jako jsou Upstart
a Pave je použití prediktivních algoritmů které určují na základě mnoha
proměnných potencionální úspěšnost jednotlivých kandidátů a velikost jejich
budoucího příjmu. Modely berou v potaz množiny dat, které zahrnují
například vzdělání, standardizované výsledky testů, výpis z úvěrového
registru a pracovní nabídky uchazečům. Na základě tohoto algoritmu se také určí
procentuální výše splátek.
Spoléhání se na tyto algoritmy však zvýrazňuje
inherentní ironii v samotném srdci tohoto přístupu. Čím efektivnější tyto
společnosti jsou v předpovídání budoucího úspěchu, tím lepší je perpektiva
jejich podnikání. Ale spíše než srovnání podmínek a podpoření mladých lidí,
kteří si to zaslouží, tyto modely přirozeně nahrávají uchazečům, kteří mají
jasné výhody. Nejlevnější kapitál nepůjde těm, kteří ho nejvíc potřebují, ale
spíše nejvíce pravděpodobným vítězům. Jinými slovy hlavně těm, kteří by
pravděpodobně uspěli bez ohledu na tuto pomoc. Tito vynikající talenti jsou již
pravděpodobně dávno před svými kolegy. Jejich cesta k prosperitě je již
zaručená. Může to být dobrý obchod, ale je otázka jestli takový přístup zmenší
rozdíly v příležitostech které, jsou zabudované v systému, nebo
jestli je budou spíše zvětšovat.
Podle společnosti Upstart, HCC neboli smlouvy o
sdílení příjmu (Income share agreements, ISAs) poskytují lepší návratnost (8 %)
vzhledem k riziku (5 %) než jiná aktiva a jsou skvělým způsobem jak
diverzifikovat investiční portfolio. Tento odhadovaný zisk je vyšší a stabilnější
než kterýkoliv jiný druh aktiv. Jinými slovy, lidé jsou lepší investicí než
akcie a dluhopisy.
Upstart nabízel také možnost investici
diversifikovat do více jednotlivců a tím ještě zvýšit její bezpečnost. Ještě
větší bezpečnosti by se dalo dosáhnout investováním do podílových fondů
specializujících se na HCC, protože by se tím mohl rozšířit počet potenciálních
investorů.
Bariéry financování studentských půjček pocházejí
z nejistoty a nehmotnosti lidského kapitálu. Někteří studenti nemusí dostudovat,
některé znalosti a obory mohou zestárnout a stát se nepoužitelnými, někteří si
vyberou kariéry s nízkým ziskovým potenciálem. Fluktuace mezd a
zaměstnanosti může být vysoká. Investice logicky závisí na studentovi a ten
bude vždy lépe informován o svých záměrech a potenciálu než investor. Nízká
likvidita a nemožnost zástavy majetku jak je tomu například u hypoték také
hraje v neprospěch HCC.
HCC motivují studenty skrývat a odkládat výdělky
během splátkového období. Je proto nezbytné, aby investoři vyvinuli metody,
které by získávaly přesné informace o příjmech příjemců půjčky. Nejlepší by
pravděpodobně byl přístup do daňových výpisů. Stále by ale existovaly možnosti,
jak by si příjemci půjčky mohli odložit příjem do doby po skončení smlouvy.
Zaměstnanci například mohou dostat zaplaceno v akciích firmy a peníze si
tak vybrat až po skončení HCC. Investoři proto budou chtít také vidět
zaměstnanecké smlouvy. HCC by také pravděpodobně měly zahrnovat do příjmu
příjemců půjčky také zisky, které nejsou v penězích.
Zavedení HCC by zvýšilo konkurenci a proto by se
jim pravděpodobně bránily instituce, které se schovávají v současném
prostředí, které není moc tržní. Na druhou stranu instituce, které jsou
v poskytování vzdělávání efektivnější, HCC uvítají. Proto z pohledu
poskytovatelů vzdělávání, HCC mohou být vnímány jako hrozba i jako příležitost.
Ačkoli HCC poskytují příležitost jak zvýšit financování, HCC také odkrývají
skutečné náklady a ekonomické výhody jednotlivých škol.
Například v Americe, kde je soukromé vysoké
školství velmi rozvinuté, je vysoké zadlužení studentů velký problém. Není bez
zajímavosti, že dluh amerických studentů 1,2 bilionů dolarů je vyšší než HDP
Austrálie, Nového Zélandu a Irska dohromady (Jaffe, 2015). Náklady amerických
studentů neustále rostou a státní podpora se zmenšuje. 45 000 dolarů je
průměrný dluh dvacetiletých Američanů.
Vzít si tradiční půjčku na financování studia pro
mladé může na první pohled dávat smysl, protože příjem obvykle roste
s věkem. Problém je, že většina američanů má fixní dluhové platby bez
ohledu na to jak se jim zrovna daří. To vede k vysokému tlaku na lidi
přijmout jakoukoliv prác,i která je zrovna k mání a odrazuje je to od
dalšího vzdělávání. Podle amerického úřadu na podporu spotřebitelů, tento stav
může vést k vyhýbání se riskování, konformitě a omezenému zavádění
inovací.
HCC nabízejí více flexibility. Pokud máte dobrý
rok, platíte víc, pokud máte problémy či studujete, platíte méně. Pokud
vyděláváte méně, než na kolik jste se domluvili, neplatíte nic a o tento čas se
prodlužuje doba smlouvy. HCC nemusí být nutně levnější než tradiční forma
financování, je u něho ale méně pravděpodobné že člověk skončí s úvěrem,
který nemůže splatit.
Kritici tvrdí že HCC jsou ve své podstatě chybné,
jelikož příjemci půjčky budou svůj příjem skrývat, anebo se s penězi
vytratí. Někomu zase tento koncept připadá jako nevolnictví, ale podíl
z výdělku není podíl sebe sama.
Přirovnávání HCC k částečnému otroctví je
neopodstatněné, pokud se studenti mohou po celou dobu svobodně rozhodnout
ohledně jejich kariéry a výběru zaměstnání. Lidé se tohoto konceptu bojí,
protože s ním nemají zkušenosti. Každopádně mladí lidé jsou již teď často
svázáni studentskými pujčkami a dluhy na kreditních kartách. Projekty podobné
HCC existovaly už v minulosti. Začátek boxerské kariéry Muhammada Aliho byl
financován sdružením podporovatelů, kteří mu zaplatili trénink výměnou za podíl
na výhrách. Hráči pokeru jsou běžně financováni investory. Kreativní práce je
často financována podobnou cestou. Nakladatelství dávají autorům zálohu předem
a poté si ji vezmou zpět ze zisku z prodeje.
HCC není nic převratného, jedná se vlastně o
jeden z typů půjčky, která je odvislá od budoucího příjmu (income-contingent
loan) a je splácena podle výše budoucího výdělku (Chapman, 2005).
V Austrálii je vysoké školství financováno speciální daní, kterou platí
absolventi podle toho, kolik vydělávají. Ve Velké Británii je také splácení
studentského dluho odvislé od výše příjmu. Pokud abolventi nedosáhnou určité
hranice příjmu, neplatí nic a trvá-li to delší dobu, dluh se jim smaže úplně.
Splátky závislé na příjmu ulehčují studentům jejich splácení, ale také upevňují
myšlenku, že financování vzdělání je zodpovědností jednotlivce spíše než státu.
Z hlediska financování produktivních služeb je to krok vpřed. Starý systém
půjčování peněz byl založen na předpokladu světa, ve kterém byl pracovní trh
stabilní a každý měl stálý příjem. Tento svět se mění. Způsob financování se
proto musí změnit také.
4.4. Možnost využití HCC v podmínkách současné ČR
k financování vysokoškolského studia
Jelikož není možné předpokládat budoucí vývoj
daňového systému, vycházím z aktuální daňové úpravy. Budoucí ekonomický
vývoj je taktéž nepředvídatelný, mzdy a náklady ve výpočtech budou statické,
neboť zvýšení nákladů by mělo být závislé na pouze na inflaci a mzdy by taktéž
měly být upraveny o inflaci. Ve výpočtech není využito daňových slev a bonusů,
vyjma slevy na poplatníka, jejíž využití se dá předpokládat u všech osob, bez
výjimky.
Vycházíme ze mzdových údajů získaných
z Ministerstva práce a sociálních věcí (dále jen „MPSV“) a
z výročních zpráv vybraných vysokých škol.
Nástup do zaměstnání je u každého absolventa
individuální a taktéž i ukončení pracovního poměru z důvodu nástupu do
starobního důchodu. Z tohoto důvodu jsem pro zjednodušení využil
průměrných věkových hranic. Tedy absolvent bakalářského studia nastupuje do
práce v 24 letech. Absolvent magisterského studia nastupuje do práce
v 26 letech. Absolvent doktorského studia nastupuje do práce
v 28 letech. Příjmy předcházející danému věku nebudou brány
v potaz, neboť jsou dosaženy v průběhu studia, kdy se nejedná o absolventa.
Nástup do starobního důchodu se pro osoby z mé generace pohybuje přibližně
mezi 68 až 72 lety, tedy průměrně 70 let. Tedy předpokládaný produktivní věk
bude v rozsahu 46 let v případě bakalářského studia, 44 let
v případě magisterského studia a 42 let v případě doktorského studia.
Absolutně nepředvídatelným faktorem, který bude
mít zásadní dopad na výpočty, ale nelze jej nijak objektivně podchytit je
ukončení pracovní schopnosti z důvodu invalidity, nebo úmrtí. Pro
zajištění objektivity výpočtů bude využito odchylek.
Není-li uvedeno jinak, jedná se o období roku a
částky jsou v Kč.
Jak již bylo zmíněno výše, budou zde uvažováni
pouze absolventi, nikoli studenti. K tomuto mě vede hned několik důvodů.
Nedokončené studium sice poskytne dané osobě službu ve formě vzdělání, avšak,
pouze v omezené míře a těžko prokazatelné. Osoba, která nedokončila
vysokoškolské vzdělání, se pravděpodobně nebude chlubit tím, že byla několikrát
„vyhozena“ od státních závěrečných zkoušek. Neboť se dá předpokládat, že by to
bylo pro tuto osobu spíše „přitěžující okolností“. Dále to vypovídá o špatně
nastaveném studijním systému školy, která nedokáže v průběhu studií
připravit své studenty na dostatečné úrovni ke splnění požadavků státních
závěrečných zkoušek.
Financování formou HCC bude zkoumáno pouze
z hlediska dlouhodobé udržitelnosti a to v rozsahu 46-letého cyklu.
Přechod ze standartního systému školného placeného za každý akademický rok na
financování vysokoškolského studia formou HCC není objektem tohoto projektu.
Statistické údaje Ministerstva práce a sociálních
věcí
Tab. 2.1: Statistické údaje MPSV |
|||||||||
Rok |
Absolvent bakalářského studia |
Absolvent magisterského studia |
Absolvent doktorského studia |
||||||
do 30 let |
30-49 let |
50 a více let |
do 30 let |
30-49 let |
50 a více let |
do 30 let |
30-49 let |
50 a více let |
|
2012 |
26 732 |
36 713 |
35 845 |
30 000 |
45 806 |
43 478 |
33 422 |
50 349 |
53 084 |
2013 |
27 204 |
36 157 |
35 602 |
29 924 |
45 719 |
43 506 |
36 590 |
53 123 |
55 590 |
2014 |
27 000 |
36 574 |
35 950 |
29 843 |
46 507 |
44 436 |
36 453 |
53 551 |
57 021 |
Vzhledem k nepravidelným poklesům a nárůstům
ve mzdách za roky 2012, 2013 a 2014, budu vycházet z roku 2014, neboť
nelze exaktně odhadnou budoucí vývoj.
Tab. 2.2: Upravené statistické údaje MPSV |
|||||||||
Příjmy |
Absolvent bakalářského studia |
Absolvent magisterského studia |
Absolvent doktorského studia |
||||||
do 30 let |
30-49 let |
50 a více let |
do 30 let |
30-49 let |
50 a více let |
do 30 let |
30-49 let |
50 a více let |
|
měsíc. hrubé |
27 000 |
36 574 |
35 950 |
29 843 |
46 507 |
44 436 |
36 453 |
53 551 |
57 021 |
roční hrubé |
324 000 |
438 888 |
431 400 |
358 116 |
558 084 |
533 232 |
437 436 |
642 612 |
684 252 |
roční čisté |
248 085 |
327 225 |
322 080 |
271 590 |
409 362 |
392 229 |
326 229 |
467 595 |
496 281 |
Univerzitní daň
Při přechodu mezi školami by bylo ideálním
nástrojem rozpočítání absolvovaných předmětů podle kreditů a to pouze do
maximálního počtu 30 kreditů za semestr. V případě neuznání předmětů,
které by vedlo k navýšení kreditů nad rámec běžného studia, by bylo na
dohodě obou zúčastněných škol, aby se dohodly na řešení této situace. Tímto by
bylo zamezeno nadměrnému zvyšování univerzitní daně. Toto pravidlo by mohlo být
aplikováno i pro studenty, kteří studium nedokončili, avšak již nyní jsem
odpůrcem takovéhoto přístupu.
a) Návrh statické sazby univerzitní daně
Univerzitní daň bych navrhoval vypočítávat
netradičně z čistého příjmu. Bude sice náchylnější ke změnám daňových
sazeb z příjmů, avšak bude mít nižší dopad na příjmy vysokoškolských
absolventů, než kdyby byla počítána z hrubých příjmů. A navrhovanou sazbu
bych stanovil maximálně do 5 % z čistých příjmů.
Pro porovnání dopadu výpočtu z čistých
příjmů a hrubých příjmů sražených za rok při sazbě 5 %, bez degresivní
sazby, poslouží následující tabulka:
Tab. 3.1: Dopad metodiky výpočtu z čistých
a hrubých příjmů na roční bázi |
|||||||||
Univer- zitní daň 5% z |
Absolvent bakalářského studia |
Absolvent magisterského studia |
Absolvent doktorského studia |
||||||
do 30 let |
30-49 let |
50 a více let |
do 30 let |
30-49 let |
50 a více let |
do 30 let |
30-49 let |
50 a více let |
|
hrubých příjmů |
16 200 |
21 944 |
21 570 |
17 906 |
27 904 |
26 662 |
21 872 |
32 131 |
34 213 |
čistých příjmů |
12 404 |
16 361 |
16 104 |
13 580 |
20 468 |
19 611 |
16 311 |
23 380 |
24 814 |
roční rozdíl |
3 796 |
5 583 |
5 466 |
4 326 |
7 436 |
7 050 |
5 560 |
8 751 |
9 399 |
Pro porovnání dopadu výpočtu z čistých
příjmů a hrubých příjmů sražených za celoživotní období při sazbě 5 %, bez
degresivní sazby, poslouží následující tabulka:
Tab. 3.2: Dopad metodiky výpočtu z čistých
a hrubých příjmů na celoživotní bázi |
|||
Univer- zitní daň 5% z |
Absolvent bakalářského studia |
Absolvent magisterského studia |
Absolvent doktorského studia |
hrubých příjmů celoživotní |
967 488 |
1 162 939 |
1 370 608 |
čistých příjmů celoživotní |
723 731 |
855 909 |
996 499 |
celoživotní rozdíl |
243 758 |
307 030 |
374 109 |
b) Návrh degresivní sazby univerzitní daně
I nyní navrhujeme vypočítávání univerzitní daně
z čistého příjmu. Sazby stanovujeme následovně:
5% při příjmech nižších než je 1,25 násobek
průměrného příjmu stanoveného dle MPSV. V minimální výši 0,75 násobku
průměrného příjmu stanoveného dle MPSV.
3% při 1,25 násobku až do 2 násobku průměrného
příjmů stanoveného dle MPSV.
1,5% při 2 násobku a více průměrného příjmů
stanoveného dle MPSV. V maximální výši 2 násobku průměrného příjmu
stanoveného dle MPSV.
Důvodem pro stanovení takovéto degresivní sazby
je snaha o to, aby nedocházelo k trestání za úspěch. A motivace absolventů
k dosažení co nejvyšších možných příjmů.
Minimální výše na úrovni 0,75 násobku průměrného
příjmu stanoveného dle MPSV, vypočtená z údajů v (Tab. 2.2: Upravené
statistické údaje MPSV):
Tab. 4.1: Minimální výše univerzitní daně |
||||||||
Absolvent bakalářského studia |
Absolvent magisterského studia |
Absolvent doktorského studia |
||||||
do 30 let |
30-49 let |
50 a více let |
do 30 let |
30-49 let |
50 a více let |
do 30 let |
30-49 let |
50 a více let |
9 303 |
12 271 |
12 078 |
10 185 |
15 351 |
14 709 |
12 234 |
17 535 |
18 611 |
Sazba 5 % na úrovni průměrného příjmu
stanoveného dle MPSV, vypočtená z údajů v (Tab. 2.2: Upravené statistické
údaje MPSV):
Tab. 4.2: Univerzitní daň na úrovni průměrného
příjmu |
||||||||
Absolvent bakalářského studia |
Absolvent magisterského studia |
Absolvent doktorského studia |
||||||
do 30 let |
30-49 let |
50 a více let |
do 30 let |
30-49 let |
50 a více let |
do 30 let |
30-49 let |
50 a více let |
12 404 |
16 361 |
16 104 |
13 580 |
20 468 |
19 611 |
16 311 |
23 380 |
24 814 |
Pokles sazby na 3 % při dosažení 1,25
násobku průměrného příjmu stanoveného dle MPSV, vypočtená z údajů v (Tab.
2.2: Upravené statistické údaje MPSV):
Tab. 4.3: Univerzitní daň na úrovni 1,25
násobku průměrného příjmu |
||||||||
Absolvent bakalářského studia |
Absolvent magisterského studia |
Absolvent doktorského studia |
||||||
do 30 let |
30-49 let |
50 a více let |
do 30 let |
30-49 let |
50 a více let |
do 30 let |
30-49 let |
50 a více let |
9 303 |
12 271 |
12 078 |
10 185 |
15 351 |
14 709 |
12 234 |
17 535 |
18 611 |
Pokles sazby na 1, 5 % při dosažení 2
násobku průměrného příjmu stanoveného dle MPSV a zároveň maximální výše univerzitní
daně, vypočtená z údajů v (Tab. 2.2: Upravené statistické údaje MPSV):
Tab. 4.4: Univerzitní daň na úrovni 2 násobku
průměrného příjmu |
||||||||
Absolvent bakalářského studia |
Absolvent magisterského studia |
Absolvent doktorského studia |
||||||
do 30 let |
30-49 let |
50 a více let |
do 30 let |
30-49 let |
50 a více let |
do 30 let |
30-49 let |
50 a více let |
7 443 |
9 817 |
9 662 |
8 148 |
12 281 |
11 767 |
9 787 |
14 028 |
14 888 |
Výše uvedené tabulky 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 se mohou
měnit v závislosti na aplikovaných daňových slevách a bonusech. Ty nebyly
brány v potaz.
Případová studie VŠE
Vysoká škola ekonomická v Praze dělí své
náklady a výnosy na hlavní činnost a doplňkovou (hospodářskou činnost). A to ve
výkazu zisku a ztrát za celý subjekt, tak i rozdělené na pod subjekty, kterými
jsou Vysoká škola a Koleje a menzy, budu využívat pouze výkaz zisku a ztrát za
celý subjekt.
Tab. 6.1: Výkaz zisku a ztrát – celkové náklady
a výnosy |
|||
|
Hlavní činnost |
Hospodářská činnost |
Celkem |
Náklady celkem |
1 091 807 000 |
182 263 000 |
1 274 070 000 |
Výnosy celkem |
1 091 860 000 |
182 315 000 |
1 274 175 000 |
Výsledek hospodaření před zdaněním |
53 000 |
52 000 |
105 000 |
Výsledek hospodaření po zdanění |
53 000 |
52 000 |
105 000 |
„V roce 2014 na VŠE úspěšně zakončilo studium 2 339 studentů bakalářských
programů, 2 259 studentů magisterských programů a 70 studentů doktorských
programů. Pro srovnání: v roce 2013 absolvovalo 2 393 studentů bakalářských
programů, 2 517 studentů magisterských programů a 82 studentů doktorských
programů.“[10]
Stanovili jsme minimální hranici studentů
bakalářského studia na 2 200, magisterského studia na 2 000 a
doktorského studia na 60. Na konci 46-letého cyklu po zavedení univerzitní
daně, bude roční výnos ze statické univerzitní daně při daném počtu
studentů z bakalářského studia 1 592 207 100,
z magisterského studia 1 711 818 000, z doktorského
studia 59 789 934.
Odchylka bude zvyšovat náklady a snižovat výnosy.
Tab. 6.2: Předpokládané roční náklady a výnosy
statické univerzitní daně |
|||
Odchylka |
0 % |
10 % |
25 % |
Náklady na pokrytí |
1 274 070 000 |
1 401 477 000 |
1 592 587 500 |
Výnosy z univerzitní daně |
3 363 815 034 |
3 027 433 531 |
2 522 861 276 |
VH před zdaněním |
2 089 745 034 |
1 625 956 531 |
930 273 775 |
Rozdíl výsledků hospodaření |
2 089 640 034 |
1 625 851 531 |
930 168 775 |
Pro znázornění degresivní sazby univerzitní daně
jsem rozdělil příjmy na podprůměrný příjem, průměrný příjem, nadprůměrný příjem
a dvojnásobný příjem.
Tab. 6.3: Rozdělení dle příjmů |
|||
|
Změna příjmů |
Z počtu studentů |
Počet studentů |
Podprůměrný příjem |
75 % |
25 % |
550 osob |
Průměrný příjem |
100 % |
60 % |
1 320 osob |
Nadprůměrný příjem |
125 % |
10 % |
220 osob |
Dvojnásobný příjem |
200 % |
5 % |
110 osob |
Příjmy vypočtené na základě (Tab. 6.3: Rozdělení
dle příjmů) podle typu absolvovaného studia:
Tab. 6.4: Předpokládané roční náklady a výnosy
degresivní univerzitní daně podle příjmů |
|||
|
Absolvent bakalářského studia |
Absolvent magisterského studia |
Absolvent doktorského studia |
Podprůměrný příjem |
542 798 |
641 932 |
747 374 |
Průměrný příjem |
723 731 |
855 909 |
996 499 |
Nadprůměrný příjem |
542 798 |
641 932 |
747 374 |
Dvojnásobný příjem |
434 238 |
513 545 |
597 899 |
Odchylka bude zvyšovat náklady a snižovat výnosy.
Tab. 6.5: Předpokládané roční náklady a výnosy
degresivní univerzitní daně |
|||
Odchylka |
0 % |
10 % |
25 % |
Náklady na pokrytí |
1 274 070 000 |
1 401 477 000 |
1 592 587 500 |
Výnosy z univerzitní daně |
3 002 204 918 |
2 701 984 426 |
2 251 653 688 |
VH před zdaněním |
1 728 134 918 |
1 300 507 426 |
659 066 188 |
Rozdíl výsledků hospodaření |
1 728 029 918 |
1 300 402 426 |
658 961 188 |
Jak v případě statické, tak v případě
degresivní univerzitní sazby daně je zajištěn mnohonásobně vyšší výsledek
hospodaření. V případě degresivní univerzitní sazby daně je výsledek
hospodaření podle očekávání nižší, avšak pouze proto, že netrestá úspěch.
4.4. K problému sociální dostupnosti HCC (Human Capital Contracts)
Racionalita modelů financování vysokého školství
založených na HCC je významně lepší než komerčně orientované modely financování
založené na konkurenci a zisku jako nástroje motivace pro poskytování těchto
produktů – ve své podstatě jsou neziskového charakteru a z tohoto hlediska
skýtají vyšší šanci na uplatnění a dlouhodobou udržitelnost, neboť každé
podnikání v sobě nese koncept zisku a ztráty a to je v oblasti
lidského kapitálu problematické – případné krachy či selhání daných modelů
nelze sanovat tak snadno jako v běžných komerčních a obchodních
aktivitách.
Model HCC nicméně neobsahuje jeden podstatný
komponent, jímž je příjmová diferenciace. Je zřejmé, že daná schémata
financování v sobě obsahují vždy prvek přenesené ceny a to znamená, že
tato cena bude diferencovaná v rámci jednotlivých sociálních skupin.
V tomto kontextu platí, že univerzálně spotřebovávané statky jsou
problematické z toho hlediska, že nelze jejich spotřebu pominout
z hlediska sociálně-politického.
Tam, kde bude dostupnost HCC financovaných statků
kritická ve smyslu sociální dostupnosti, se nabízí řešení, které umožní
v rámci produktů HCC provádět též redistribuci. To může být problémem,
pokud současně bude v systému dostupné též konkurence mezi jednotlivými
poskytovateli HCC, protože ti, kteří budou chtít přerozdělovat, budou následně
v nevýhodě, neboť jejich produkty budou nákladnější (aby měl zdroje na
přerozdělení). Nicméně nemusí tomu tak být nutně zcela; lze toto omezení obejít
pomocí tvorby paralelních fondů, z nichž se bude redistribuce financovat a
které budou v rámci jednotlivých institucí dostupné a případně i
vynutitelné k existenci.
Lze tak dosáhnout stavu, kdy cena HCC kontraktů
nebude vždy odrážet skutečné náklady, ale bude možné tyto náklady snížit a to i
selektivně podle jednotlivých sociálních skupin. Pokud se toto podaří
realizovat, bude možné HCC produkty nabízet širšímu spektru účastníků; případně
bude možné tyto HCC produkty i dotovat ze státního rozpočtu na principu daňovém
a to z toho pohledu, že státní rozpočet může být brán jako největší zdroj
solidárních úhrad. V tomto směru stačí, pokud by HCC produkty mohly
aspirovat na subvenci za daných kritérií; neměnila by se tak jejich ekonomická
racionalita a jejich sociální únosnost by v tomto směru byla volitelná.
Základním rizikem soukromě financovaných produktů
je nevyrovnanost životního cyklu jejich účastníků. V tomto směru je
zřejmé, že konstrukce financování sociálně citlivých sektorů jako je
zdravotnictví či školství z daňových příjmů toto riziko odstiňuje;
současně ale neumožnuje řadu věcí, které umožňují HCC kontrakty jakožto
sociálně-ekonomický konstrukt. Jak již bylo naznačeno, určitým mezistupněm
v tomto směru mohou být právě subvenční modely – protože rizikovost HCC
kontraktů stoupá i např. s podílem jejich financování na příjmu dané
domácnosti nebo člověka. Nechceme – li tedy volit daňové financování jako
nástroj plně eliminující dopad na konkrétního jednotlivce, je možné zvolit
právě snížení nákladovosti HCC pomocí různých fondových systémů.
Je zřejmé, že v kontraktech typu HCC není
možné odhadnout, jaká bude vazba mezi bonitou klienta a jeho budoucími příjmy –
na jeho příjmech v době studia to nezávisí. Pokud tedy budeme nákladovost
HCC kontraktů posuzovat z pohledu individuální bonity jednotlivce, může se
ukázat, že projektovat náklady do fáze snížených sociálních příjmů a jejich
podpora v tomto kontextu je skutečně vysoce rentabilní. Může se tedy
ukázat, že některé produkty typu HCC jsou pro určité klienty vlastně příliš
"levné" a příliš "drahé" vzhledem k očekávaným a
následně i skutečným přínosům.
To vše mluví pro to, aby HCC kontrakty
v sobě obsahoval možnost modifikace přenesené ceny, a to ať už přímo
poskytovatelem příslušného produktu a tvorbou příslušných fondů, nebo
zprostředkovaně státem, který může do této oblasti alokovat prostředky ze
všeobecných daní. Touto cestou lze dosáhnout zlepšení fungování HCC produktů
ceteris paribus, vzhledem k tomu, že struktura jejich účastníků je jak
příjmově, tak i schopnostně značně diferencovaná, zatímco "funkčnost"
HCC produktů by měla být jednotná, anebo alespoň předvídatelná v rámci
celé struktury populace. Konec konců to řeší i problém zvýšených úrokových a
dalších rizik, neboť touto cestou mohou být omezena rizika už při vzniku daného
HCC kontraktu.
Literatura
ktéto části
Human Capital Contract. Wikipedia: the free
encyclopedia [online]. San Francisco (CA): Wikimedia Foundation, 2001-, last
modified 4 June 2015 [cit. 2015-07-04]. Dostupné z: https://en.wikipedia.org/wiki/Human_Capital_Contract
Ministerstvo práce a sociálních věcí: MPSV.CZ :
Analýza vývoje příjmů a výdajů domácností ČR v roce 2012 a predikce na další
období. Ministerstvo práce a sociálních věcí [online]. 2013 [cit.
2015-11-02]. Dostupné z: http://www.mpsv.cz/cs/15241
Ministerstvo práce a sociálních věcí: MPSV.CZ :
Analýza vývoje příjmů a výdajů domácností ČR v roce 2013 a predikce na další
období. Ministerstvo práce a sociálních věcí [online]. 2014 [cit.
2015-11-02]. Dostupné z: http://www.mpsv.cz/cs/18031
Ministerstvo práce a sociálních věcí: MPSV.CZ :
Analýza vývoje příjmů a výdajů domácností ČR v roce 2014 a predikce na další
období. Ministerstvo práce a sociálních věcí [online]. 2015 [cit.
2015-11-02]. Dostupné z: http://www.mpsv.cz/cs/21068
Výroční zpráva o činnosti Vysoké školy ekonomické
v Praze za rok .. a Výroční zpráva o hospodaření Vysoké školy ekonomické v
Praze za rok .. Praha: Vysoká škola ekonomická, [200-]-, ^^^svazků. 1x ročně.
Becker, S., G. (1975). Investment in Human Capital: Effects on Earnings. Human Capital: A
Theoretical and Empirical Analysis, with Special Reference to Education, Second
Edition. (p. 13 - 44). Retrieved May 1, 2015 from: http://www.nber.org/chapters/c3733.pdf
Chapman, B. (2005). Income
contingent loans for higher education: International reform. Centre for
economic policy research, Research school of social sciences, the Australian
National University
Jaffe, S. (February 23, 2015). 'We
won't pay': students in debt take on for-profit college institution. From
The Guardian Website accessed April 30, 2015 from:
http://www.theguardian.com/education/2015/feb/23/student-debt-for-profit-collegesPalacios,
M. (2002).
4.5. Analýza shrnutí možností uplatnění HCC při financování vysokého
školství
Podstata navrhovaného systému
1. Prvotním a základním věřitelem je samotný poskytovatel vzdělávacích
služeb, tj. sama vysoká škola. Během studia vzniká závazek studentovi za každý
rok, resp. semestr, který pak splácí coby absolvent.
Je zachován veřejný systém financování vysokého
školství, možnost uzavírat HCC přináší peníze navíc. Do systému lze následně
zabudovat i vstup finančních institucí, ale až sekundárně. Protože splácení
závazků bude "vizitkou" každé vysoké školy (k tomu viz dále), odpadne
honba vysokých škol na studenty za účelem maximalizace kapitační platby.
2. Závazek studenta/absolventa vůči "mateřské" vysoké škole není
úročen, tj. student/absolvent, resp. nabyvatel vzdělávacích služeb splácí
nominální konstantní výši závazku.
To je podmínka naprosto zásadní k tomu, aby
systém fungoval. Jednak je to jediný způsob, jak nabyvatele vzdělávacích služeb
vymanit z rizika nesplatitelnosti závazku. A jednak právě tím je vysoká
škola (poskytovatel vzdělávacích služeb) motivována k tomu, aby vyvíjela
know-how, které umožní zvýšit střednědobou i dlouhodobou uplatnitelnost jejích
studentů/absolventů (tj. nabyvatelů vzdělávacích služeb).
3. Závazek splácí nabyvatel vzdělávacích služeb odvodem ze svého budoucího
příjmu stejnou "transakční finanční dálnicí", jakou platí zdravotní
či sociální pojištění (srážkou ze mzdy či zálohově).
Tím se jednak podstatným způsobem řeší problém
vymahatelnosti závazků a stanovení výše splátek, jednak se tím zásadním
způsobem redukují transakční náklady. Vysokou školu zabezpečení zpětných toků
financí nic nestojí. (Ani problém uplatnění absolventů v zahraničí není
zásadní, ale tomu by bylo nutno věnovat samostatnou pozornost.) Splácení
závazků touto formou má však ještě jeden zcela zásadní význam. Umožňuje generovat
informace o tom, jak se v průběhu času absolventi té či ono vysoké školy,
toho či onoho oboru uplatňují z hlediska vývoje jejich příjmu. Jinými
slovy - tímto se podstatně zvýší konkurence mezi vysokými školami ve
srovnatelných oborech. Konkurence, která povede k zásadnímu zvýšení
kvality výuky z hlediska uplatnitelnosti absolventů. A to je to, oč tu
běží zejména. Právě z tohoto důvodu si nebudou moci veřejné vysoké školy
dovolit, aby získávaly peníze maximalizací počtu studentů a navyšováním
kapitační platby. Vystavily by se tím riziku ztráty důvěryhodnosti.
S menší obdobou totéž platí i pro soukromé školy.
O co jde zejména
Hlavním cílem HCC. A tím je zejména a především zvýšit
zainteresovanost vysokých škol na kvalitě vzdělání z hlediska střednědobé
a dlouhodobé uplatnitelnosti jejích absolventů. Vytvořit podmínky, za
kterých si vysoké školy budou právě v dosažení tohoto cíle konkurovat.
Existuje řada odlišností HCC od akciového trhu.
Výše uvedené totiž může existovat v řadě konkrétních podob. Např. jako
doživotní či časově limitovaný závazek odvádět určité procento z příjmu.
Nebo jako splácení určitým procentem z příjmu do doby vyrovnání úročeného
či neúročeného závazku. A pak jde o to, kdo je vlastníkem aktiva (pohledávky)
vůči nabyvateli vzdělávacích služeb. Není jednoduché si z řady možností
vybrat tu, která bude v daných konkrétních společenských podmínkách
fungovat. Uvidíme, že některé negativní zkušenosti z fungování
systému, či výhrady k možnosti fungování systému platí jen pro určité typy
HCC. A neplatí pro ten, který navrhujeme.
V řadě případů hraje stát nezastupitelnou
roli při umožnění určitých tržních kontraktů, které by jinak nebyly možné.
Např. při vytváření a ochraně obchodních stezek (kdysi dávno). U nás strážní
hrady, na Hedvábné stezce třeba Karavansaraje byly stavěny k umožnění
transakcí a snížení transakčních nákladů při obchodování na velkou
dálku. Podobně transakce typu HCC potřebují určitou legislativní ochranu. Ovšem
nejen tu. Pokud jsou rozvíjeny primárně na bázi kontraktu mezi poskytovatelem
a uživatelem vzdělávacích služeb, tj. vysokou školou a studentem/absolventem,
může stát zcela zásadním způsobem přispět k redukci transakčních nákladů,
aniž by do svobodně vytvářených kontraktů jakkoli zasahoval.
Co lze očekávat
Pro nejbližší léta (desítky let) se bude nutno
vzdát myšlenky, že by HCC mohly odstartovat přímo na bázi produktů finančního
trhu. Cesta vedoucí přes primární svobodné kontrakty mezi poskytovatelem a
uživatelem vzdělávacích služeb, tj. vysokou školou a studentem/absolventem, je
zatím průchodná.
Klíčové bude know-how vysoké školy, která bude
mít rozhodující roli při uzavírání kontraktů a která bude sama ve svém zájmu
(pod tlakem konkurence ze strany jiných škol) HCC na bázi přenesené ceny
uzavírat.
Pokusy o zavedení HCC mohly ještě v 80.
létech minulého století počítat se vstřícnou reakcí ze strany státu i
veřejnosti a propracovat se k funkčnosti. Dnes je naopak třeba počítat
s tím, že budou potlačovány. Tam, kde se odhodlají jít tímto směrem, tam
budou muset počítat s podporou státu, který vytvoří podmínky, aby základem
byly kontrakty poskytovatelem a uživatelem vzdělávacích služeb, tj. vysokou
školou a studentem/absolventem. (Dnes lze stěží odhadnout, která země to
bude.) Mj. jak už kdysi dávno říkal M. Friedman (velmi podrobně v Teorii
spotřební funkce z roku 1957 a populárně i důrazně v Kapitalismu a
svoboda z roku 1961) - to že při existenci vhodných finančních nástrojů se
nabízí vyšší výnos z investování do lidského kapitálu, svědčí o tom, že
pro toto investování nejsou vytvořeny vhodné podmínky a nástroje, jinak by se
míra výnosu postupně vyrovnala.
Někdy se jako bariéra aplikování HCC uvádí: "Bariéry financování studentských půjček pocházejí z nejistoty a
nehmotnosti lidského kapitálu. Někteří studenti nemusí dostudovat, některé
znalosti a obory mohou zestárnout a stát se nepoužitelnými, někteří si vyberou
kariéry s nízkým ziskovým potenciálem. Fluktuace mezd a zaměstnanosti může
být vysoká. Investice logicky závisí na studentovi a ten bude vždy lépe informován
o svých záměrech a potenciálu než investor. Nízká likvidita a nemožnost zástavy
majetku jak je tomu například u hypoték také hraje v neprospěch HCC."
(Viz část o modelu.)
Ve skutečnosti toto není problém. Zejména ne
v modelu, který navrhujeme, tj. v modelu, kdy se jedná o vztah mezi
poskytovatelem a uživatelem vzdělávacích služeb, tj. vysokou školou a
studentem/absolventem na bázi přenesené ceny. Jedná se totiž o portfoliové
investování v takovém rozsahu, že fluktuace mezd nehrají žádnou roli. A
pokud jde o obory i jejich náplň - to je právě přednost systému. Kdo jiný může
lépe znát, jak se bude ve střednědobém a dlouhodobém období vyvíjet situace na
profesních trzích z hlediska uplatnitelnosti absolventů (včetně průběžného
poskytování "upgrade" absolventům) než právě zainteresovaná
vysoká škola?
Rovněž tak není v náminavrhovaném modelu problémem následující:
"HCC motivují studenty skrývat a odkládat výdělky během splátkového
období. Je proto nezbytné, aby investoři vyvinuli metody, které by získávaly
přesné informace o příjmech příjemců půjčky. Nejlepší by pravděpodobně byl
přístup do daňových výpisů. Stále by ale existovaly možnosti, jak by si příjemci půjčky mohli odložit
příjem do doby po skončení smlouvy. Zaměstnanci například mohou dostat zaplaceno
v akciích firmy a peníze si tak vybrat až po skončení HCC. Investoři proto
budou chtít také vidět zaměstnanecké smlouvy. HCC by také pravděpodobně měly
zahrnovat do příjmu příjemců půjčky také zisky, které nejsou
v penězích." (Viz část o modelu.)
Tyto problémy z velké části odpadají, pokud bude
systém napojen na "transakční dálnice na finančních trzích", tj.
pokud budou splátky probíhat přes stejný systém, jakým se odvádí zdravotní či
sociální pojištění. Zde dokonce vznikne jeden pozitivní fenomén navíc: Samotné
vysoké školy budou mít zájem tento systém zdokonalovat, což zásadním způsobem
přispěje k efektivnosti výběru daní.
Toto je jeden z nejdůležitějších momentů: "Zavedení HCC by zvýšilo konkurenci a proto
by se jim pravděpodobně bránily instituce, které se schovávají v současném
prostředí, které není moc tržní. Na druhou stranu instituce, které jsou
v poskytování vzdělávání efektivnější, HCC uvítají. Proto z pohledu
poskytovatelů vzdělávání, HCC mohou být vnímány jako hrozba i jako příležitost.
Ačkoli HCC poskytují příležitost jak zvýšit financování, HCC také odkrývají
skutečné náklady a ekonomické výhody jednotlivých škol." (Viz část o
modelu.)
Bariéry zájmové v akademické sféře vyplývají z upřednostnění
získávání prostředků v podobě bezzásluhové renty od státu (jak je tomu
nyní) před nastartováním motoru konkurence.
Motoru, který by z oblasti vysokého školství udělal samonosné a dominantní
odvětví ekonomiky, které by samo bylo oblastí významných inovací zvyšujících
efektivnost a tím násobilo celkový tok inovací. Země, které půjdou touto
cestou, přeskočí ostatní o několik koňských délek. Toto je největší
příležitost, kterou nabízí současná doba.
Zdůraznit
je nutné ještě následující: "Vzít si
tradiční půjčku na financování studia pro mladé může na první pohled dávat
smysl, protože příjem obvykle roste s věkem. Problém je, že většina
Američanů má fixní dluhové platby bez ohledu na to jak se jim zrovna daří. To
vede k vysokému tlaku na lidi přijmout jakoukoliv práci, která je zrovna
k mání a odrazuje je to od dalšího vzdělávání. Podle amerického úřadu na
podporu spotřebitelů, tento stav může vést k vyhýbání se riskování,
konformitě a omezenému zavádění inovací." (Viz část o modelu.)
To je to nejhorší, k čemu vede používání normálních
půjček. Právě ty dělají z lidí otroky, kteří jsou nuceni k maximální
konformitě, k tomu, aby dělali pod tlakem i nemravné věci a zvykli si, že
je to normální. U nás k tomu slouží i běžné hypoteční půjčky. Jedná se
o jeden ze syndromů doby, kdy se vyspělé země vydaly cestou omezování
rovnosti příležitosti pro společenský vzestup (nezávislých na výchozí majetkové
pozici), kdy se stupňuje proces "bohatnutí bohatých a chudnutí
chudých" a kdy je snaha přeměnit celé nastupující generace ve slouhy
nemající vlastní názor. Pokud mladý člověk splácí normální půjčku, nutí
ho to ke slouhovství. U kontraktů na bázi HCC toto riziko není. Člověk zůstává
skutečně svobodný. Zvlášť v případě, že splácí nominální (konstantní,
neúročenou)výši závazku. Ti, kdo hovoří o "nevolnictví" jsou buď
mimo a neví, o čem mluví, nebo záměrně podporují skutečné otroctví, ke kterému
vede systém úročených půjček přes finanční instituce.
Patrně bude nutné ještě hodně osvěty, aby každému
došlo, že je to právě naopak. Že systém HCC osvobozuje, zatímco stávající
systém zotročuje.
Srovnání s modelem zavedeným ve Velké
Británii
Ve Velké Británii to udělali tím nejhorším
způsobem, jakým mohli - přes finanční instituce a formou nízkoúročených
dotovaných půjček. Místo přímého neúročeného závazku vůči příslušné univerzitě
byly nahrazeny mechanismem půjčování přes banky se státem dotovaným úročením a
státem garantovaným splácením. Z mechanismu, který měl působit proti ekonomické
segregaci, se stal nástroj segregace, a to dokonce několika formami současně:
- Ze systému, do kterého velkými prostředky
přispívá stát, jsou finančními skupinami vytahovány velké prostředky (to by
bylo to ještě nejméně škodlivé).
- Univerzity nejsou zainteresovány na vyhledávání
nejtalentovanějších uchazečů (to už je horší, ale ani to by ještě nebylo to
nejhorší).
- Systém výrazně omezuje přístup chudším na
kvalitní univerzity. Tam je totiž velmi vysoké školné a pro chudší představuje
i s dotovaným úrokem obrovské riziko. Bohatým problém nedělá a hojně dotovaný
úrok využívají. V důsledku pozičního investování a ekonomické segregace též
bohatí snadněji získávají uplatnění, zatímco chudí mnohem obtížněji. (To už je
typický příklad, jak to, co mělo sloužit zvýšení rovnosti, slouží přímo opaku,
ale ani to ještě není nejhorší.)
- Chudší absolventi mají závazek vůči bance,
který mohu splácet jen tehdy, když budou "úspěšní", přesněji –
vydíratelní zaměstnavatelem. A zaměstnavatel často chce právě takové
zaměstnance např. ve státní správě, aby je mohl využít při rozkrádání veřejných
prostředků jako bílé koně.
4.6. Postgraduální plně zásluhový penzijní systém
Pokud přistupujeme k řešení problematiky
penzijního systému (jeho společenské funkce, zabezpečení jeho udržitelnosti,
motivacím, ale i demotivacím, které jsou s jeho působením spojené, je
nutné co nejpřesněji odpovědět na otázky: Co je to systém penzijního pojištění?
Proti jakému riziku pojišťuje, resp. co je pojistnou událostí v tomto
systému? Odpovědi se mohou různit a podle toho jsou také navrhovány různé
koncepty.
V našem přístupu vycházíme z toho, že pojistnou
událostí je případ, kdy člověk v důsledku procesu narůstajícího věku
ztrácí (z různých příčin) schopnost získat prostředky k zabezpečení svého
důstojného života formou produktivní (výdělečné) činnosti.
Z toho pak vyplývá, že hlavní typ
solidarity, o který v systému jde, je solidarita mezi těmi, kteří chtějí a
mohou být produktivně činní i ve vyšším věku (u kterých pojistná událost
nenastala) a těmi, kteří nemohou či nechtějí (nemohou, protože jsou již
psychicky vyčerpáni v daném oboru zaměstnání) získat prostředky formou
produktivní činnosti.
Z tohoto pak vyplývá, že čím silnější
motivace do systému dáme (a to pro všechny zúčastněné) k prodloužení
horizontu i zenitu produktivního uplatnění, tj. čím více bude systém zásluhový,
tím bude i solidárnější, pokud jde o tento hlavní typ solidarity.
(Solidaritu mezi těmi, kteří si dostatečnými příjmy v plně zásluhovém
systému vytvořili dostatek prostředků na tento hlavní typ pojištění, a těmi,
kteří nikoli, je třeba řešit mimo pojistný systém a z jiných zdrojů, např.
formou jednotné dávky vyplácené po splnění určitých podmínek.)
Hlavním cílem našeho příspěvku je ukázat, že
existuje reálná možnost již nyní, bez rizik a společensky nekontroverzním
způsobem doplnit současný systém penzijního pojištění postgraduální
nadstavbou na plně zásluhové bázi, která by:
- Přinášela potřebné motivace k prodloužení
období produktivního uplatnění člověka, a to nejen pro něj samotného, ale i pro
další subjekty, které poskytováním vzdělávacích, zdravotních, ale například i
lázeňských služeb mohou k prodloužení horizontu produktivního uplatnění
člověka přispět.
- Ukázala přednosti plně zásluhového systému (mj.
i z hlediska jeho solidární funkce), umožnila ověřit jeho
realizovatelnost, identifikovat předpoklady i případné problémy, které by
přinesl, návazně pak připravit zásadní reformu penzijního systému směřující
k jeho plné uzavřenosti a zásluhovosti.
Pod plně zásluhovým penzijním systémem
chápeme v prvním přiblížení takový, ve kterém – zjednodušeně řečeno –
každý dostane přesně tolik, kolik do systému odvedl, při respektování role času
ve změně hodnoty peněz.
Pod plně uzavřeným penzijním systémem
chápeme takový, ve kterém ze systému nejsou žádné prostředky vyváděny ani
nejsou do něj přiváděny. Všechny prostředky, které do systému vstupují, jsou
zohledněny v rámci plné zásluhovosti výplat či financování jednotné
základní dávky.
Pod postgraduálním penzijním systémem
chápeme systém penzijního pojištění těch, kteří zůstávají produktivně činní i
poté, co mají zákonný nárok na odchod do důchodu.
Vzhledem k tomu, že v současné době
může prosazování tohoto systému v čisté podobě narazit na nejrůznější
zájmové bariéry i nedostatečnou připravenost chápat význam takto koncipovaného
systému. Považujeme za rozumné nejdříve zavést postgraduální nadstavbu
penzijního systému. Především o ní pojednává tato část.
Fungování plně zásluhového a plně uzavřeného
penzijního systému či plně zásluhové a plně uzavřené postgraduální nadstavby
penzijního systému si vyžaduje splnění řady předpokladů. Velmi důležité bude
racionální projektování celoživotní dráhy profesního uplatnění, a to
z hlediska toho:
- jakou roli zde má vzdělání na všech stupních,
- jakou roli mají profesní organizace,
- jaké možnosti nadstandardních forem zdravotního
pojištění takové motivaci odpovídají,
- jaké jsou možnosti přechodů mezi profesemi
apod.
Perspektivně jde o to, aby průběžný systém
představoval nejspolehlivější formu úspor pro financování poproduktivního
období života člověka.
Reformování systému tímto směrem je dlouhodobou
záležitostí, přesahuje jedno volební období a předpokládá důsledné
"prokomunikování" dané problematiky s odbornou sférou i
veřejností tak, aby se vědělo, o co jde, a jaké jsou záruky trvalé stability
systému.
Pojistná událost v zásluhovém penzijním
systému tedy nastává ve dvou případech:
- Když někdo v důsledku zvyšování věku
ztrácí schopnost vykonávat produktivní činnost, kterou by jinak vykonával i
nadále a která mu zajišťovala dostatek prostředků pro důstojný život.
- Když si někdo zvolil profesní dráhu, která mu
nepřináší dostatečné uspokojení, a současně si v systému vytvoří dostatek
prostředků, aby se mohl věnovat nevýdělečné či méně výdělečné činnosti, po které
touží.
Oba případy mohou být a zpravidla též bývají
kombinovány, resp. žádný z nich zpravidla nevystupuje v čisté podobě,
a to jak z hlediska životních prožitků, tak i příjmu: Člověk odchází
vykonávat činnost, která ho více baví, méně zatěžuje a současně může mít i
doplňkový příjem.
Tím významnější bude racionální projektování
dráhy celoživotního uplatnění, výchova k tomuto umění, nalezené cest
spojení "příjemného s užitečným", kde jsou velké rezervy. A jsem
přesvědčen, že právě ekonomika založená na produktivních službách nabídne
obrovské množství pracovních příležitostí, které bude možné moci ve vyšším věku
vykonávat s potěšením. Využívat k tomu např. životní zkušenosti a
mezigenerační nadhled.
Doposud jsme byli svědky několika více či méně
úspěšných pokusů o oslabení prvního pilíře penzijního systému (daňovými
úpravami, nevhodně nastavenou možností předčasného odchodu do důchodu,
především pak vyvedením prostředků do tzv. druhého pilíře). Bylo by možné
spekulovat, komu a proč vadí dlouhodobá stabilita prvního pilíře, co tím
sleduje apod. Domníváme se, že vhodnější je udělat rázný a účinný krok
k jeho stabilitě, který by neměl nikomu vadit a všem prospět.
Každý měsíc, co člověk funguje v rámci
postgraduálního penzijního systému (průběžného, plně zásluhového), se mu (podle
zásady – co tam kdo dá, to dostane zpátky) zvyšuje k tomu, co dostane jako
"normální penzi", dodatečná penze:
- O prostředky, které dal do systému navíc.
- O statisticky vyčíslené zkrácení doby
průměrného dožití.
Tímto způsobem (při vhodném nastavení parametrů):
- by byl první pilíř významně stabilizován,
- je dost těch, co do postgraduálního prvního
pilíře vstoupí,
- výhodu z toho budou mít i ti, kteří do něj
nevstoupí ze zdravotních důvodů, z důvodu takové profesní dráhy, která to
neumožňuje, apod.,
- již v takto redukované podobě bude systém
poskytovat dostatečné stimuly pro zvýšení role těch, co poskytují či
zprostředkují poskytování produktivních služeb umožňujících, aby byl člověk
dlouhodobě psychicky a fyzicky fit,
- poskytne zkušenosti pro kvalifikovaně vedenou
dlouhodobější společenskou diskusi o plné transformaci prvního pilíře
v plně zásluhový.
Nejprve musíme přibližně vymezit, kolik peněz
člověk, který pracuje, odvádí do penzijního systému. Zde narazíme na první
obtíž. Pokud je člověk v zaměstnaneckém poměru, tak peníze jsou do
penzijního systému dvěma cestami – 6,5 % odvádí člověk ze své hrubé mzdy, 24 %
odvádí za zaměstnance firma (tj. 25 % na sociální pojištění minus 1 % na
aktivní politiku zaměstnanosti), která si ovšem tuto částku dává do svých
nákladů. Pokud uvážíme, že zdanění firmy je 19 %, lze říci, že fakticky se ve
srovnatelných jednotkách odvede o necelou pětinu méně, tj. přibližně 20 %. Ve
výpočtu toho, kolik přibude do penzijního systému po odpočtu toho, co odvodem přes
firmu stát ztrácí na dani z příjmu právnických osob, tak můžeme uvažovat o
částce 26,5 % z hrubé mzdy zaměstnance. Protože ve výpočtu jsou ještě
některé další detaily, budeme počítat s částkou 26 %, abychom měli
jistotu, že jsme částku, která se do penzijního systému dostává,
nenadhodnotili.
Udělejme nyní zjednodušený výpočet toho, jak by
se vyvíjela výše postgraduálního důchodu v případě, že tento systém bude
plně zásluhový a uzavřený. K tomu:
- Budeme uvažovat to, kolik člověk do systému
odvedl osobně i prostřednictvím firmy, tj. oněch výše odhadnutých 26 %
z jeho hrubé mzdy.
- Budeme uvažovat změnu doby dožití (což je velmi
významná veličina).
- Nebudeme uvažovat vliv inflace ani změnu
hodnoty odvedených finančních prostředků v čase (tento aspekt lze zohlednit
jinými nástroji).
- Nebudeme uvažovat možnou změnu hrubé mzdy.
K odhadu očekávané průměrné doby dožití
využijeme následující tabulku:
Zdroj: https://www.czso.cz/csu/xe/nadeje-doziti-obyvatel-pardubickeho-kraje-v-obdobi-2013-2014
Poznámka: Pardubický kraj bereme jako průměrného
reprezentanta ČR.
Ilustrativní příklad
Člověk má hrubý plat 50 000 Kč.
Měl odejít do důchodu v 63 letech.
O kolik se v plně zásluhovém a uzavřeném
systémů zvýší jeho roční (doživotní) důchod v závislosti na počtu let, po
které bude činný.
Pracuje do 64 let (o 1 rok více):
Do systému každý měsíc odvedl 26 %
z 50 000 Kč, což se rovná 13 000 Kč.
Podle úmrtnostních tabulek bude čerpat důchod
16,87 let.
Měsíčně se mu tedy navýší důchod o 13 000 :
16,87 = 770,60 Kč
Pracuje do 65 let (o 2 roky více):
Do systému každý rok každý měsíc odvedl 26 %
z 50 000 Kč, což se rovná 2 x 13 = 26 000 Kč.
Podle úmrtnostních tabulek bude čerpat důchod
16,87 let.
Měsíčně se mu tedy navýší důchod o 26 000 :
16,18 = 1606,90 Kč
Přírůstek za rok o 836,30 Kč.
Pracuje do 66 let (o 3 roky více):
Do systému každý rok každý měsíc odvedl 26 %
z 50 000 Kč, což se rovná 3 x 13 = 39 000 Kč.
Podle úmrtnostních tabulek bude čerpat důchod
15,51 let.
Měsíčně se mu tedy navýší důchod o 39 000 :
15,51 = 2514,50 Kč
Přírůstek za rok o 907,60 Kč.
Na vlastní oči vidíme jak dramaticky (či
z našeho hlediska výrazně motivujícím) způsobem narůstá částka, o kterou
se člověku navýší jeho důchod. Jedna ze složek navyšování příjmu je dána tím,
co člověk každý rok odvede, druhá (jejíž význam stále roste) je snižování
průměrné očekávané doby jeho dožití.
Pro zajímavost i ilustraci toho, o co nám jde, si
ukažme, o kolik by důchod člověka v našem systému vzrostl, pokud by
pracoval o 10 let déle.
Pracuje do 73 let (o 10 let více):
Do systému každý rok každý měsíc odvedl 26 %
z 50 000 Kč, což se rovná 10 x 13 = 130 000 Kč.
Podle úmrtnostních tabulek bude čerpat důchod let.
Měsíčně se mu tedy navýší důchod o 130 000 :
11,18 = 11 627,90 Kč, tj. jeho důchod se téměř zdvojnásobí.
Podívejme se nyní, jaké částky by měl pojištěnec
v současném systému. Předpokládáme-li, že zaměstnanec měl 50 000 Kč
hrubou mzdu, tak se jeho důchod pohybuje mezi 14 000 až 15 000 Kč.
Pro jednoduchost budeme v logice věci brát horní hranici. Při přiznání
důchodu po dosažení důchodového věku a splnění podmínky potřebné doby pojištění
má zaměstnanec dvě možnosti:
1. Nechat si přiznat důchod od pozdějšího data
než je datum dosažení důchodového věku a doba si nechat započítat jako dobu po
vzniku nároku na starobní důchod. V tomto případě pojištěnci, který
vykonává výdělečnou činnost i poté, co splní podmínky nároku na starobní
důchod, se zvyšuje procentní výměra jeho starobního důchodu za každých 90
kalendářních dnů této činnosti o 1,5 % výpočtového základu. Doba kratší 90
kalendářních dnů, která nebyla zhodnocena, se přičte k době pojištění získané
do vzniku nároku na důchod, a to pokud se tak získá celý rok pojištění, a to v
rozsahu potřebném pro toto přičtení.
2. Požádat o přiznání důchodu od dosažení
důchodového věku a o zápočet další doby výdělečné činnosti souběžné s pobíráním
důchodu (po dosažení 360 dnů výdělečné činnosti). V tomto případě zákon
stanoví možnost požádat o úpravu (zvýšení) procentní výměry starobního důchodu
v případech, kdy pojištěnec po přiznání starobního důchodu a čerpání výplaty
této dávky vykonává výdělečnou činnost. Zvýšení starobního důchodu se provede
na žádost od data, od něhož jsou splněny podmínky pro toto zvýšení a náleží ve
výši 0,4 % výpočtového základu za každých 360 kalendářních dnů výkonu výdělečné
činnosti, je-li starobní důchod vyplácen v plné výši.
Podívejme se, co to znamená v našem
ilustrativním příkladu. Pro jednoduchost budeme počítat, že ročně se
v prvním případě se ročně navýší důchod o 4 x 1,5 % = 6 % (rozdíl mezi 360
a 365,25 dny je zanedbatelný). Ve druhém případě pak o 0,4 % (i zde zanedbáváme
rozdíl mezi 360 a 365,25 dny).
V prvním případě se tak bude navyšovat každý
rok důchod o 6 % z 15 000 Kč, což je o 900 Kč.
Ve druhém případu je zvyšování penze zanedbatelné
(0,4 % ročně, což je 60 Kč). Na druhé straně získá člověk za rok 180 000
korun (ze kterých mj. může očekávat větší výnos, než 0,4 %). Již z toho je
zřejmé distorzní působení současného systému. Ještě větší nelogičnost spočívá
v tom, za jak dlouho mu bude kompenzován ušlý důchod v případě, že
zvolí druhou možnost. Pro ilustraci:
- Pokud půjde do důchodu podle první možnosti
(zvolí nikoli souběžnou výplatu a penzi, ale navýšení penze) a zůstane
v tomto režimu dva roky, přinese mu zvýšení penze o 900 Kč obětovaných
180 000 Kč, za 16,7 let (což v podstatě odpovídá průměrné době očekávaného
dožití).
- Pokud půjde do důchodu podle první možnosti
(zvolí nikoli souběžnou výplatu a penzi, ale navýšení penze) a zůstane
v tomto režimu dva roky, přinese mu zvýšení penze o 900 Kč obětovaných
360 000 Kč, za 33,3 let (takže by se musel dožít téměř sta let).
Literatura k této části:
VOSTATEK, Jaroslav a Yvona
LEGIERSKÁ. Financial services: Low Taxation and High
Subsidization. In Finance and Risk 2014. Bratislava: University of
Economics in Bratislava, 2014. s. 298-306, 9 s.
ISBN 978-80-225-3991-3.
5.1. Úvod
Hnací sílou rozvoje cestovního ruchu je
pokračující globalizace, která se projevuje všech hospodářských odvětvích
spojených především se vzrůstajícím využívání moderních informačních
technologií, které ulehčují obousměrnou komunikaci a šetří náklady při překonávání
velkých vzdáleností. Cestovní ruch již nepatří mezi potřeby zbytné, ale stává
se již nedílnou součástí života každého člověka. Cestovní ruch působí na rozvoj
celého národního hospodářství, resp. na rozvoj světových ekonomik, kde pomáhá
zvyšovat zaměstnanost místních obyvatel, kteří žijí v chudších oblastech
světa a tím pádem se stávají důležitou součástí rozvoje daných oblastí.
Cestovní ruch se vyskytuje v oblastech, v nichž
má pro svůj rozvoj nejlepší předpoklady, tzn. na pobřeží teplých moří a vnitrozemských
vodních nádrží, v údolích přitažlivých pohoří nebo v kulturně a historicky
zajímavých místech. Zpočátku se výzkum rozvoje cestovního ruchu soustředil
právě na tyto oblasti. Jejich výzkum umožnil sledovat chování účastníků
cestovního ruchu v turistických centrech a jejich vliv na přírodní prostředí
navštívených oblastí.
Ekonomický přínos jednotlivých regionů při
rozvoji cestovního ruch spočívá hlavně v přidané obchodní marži, jednak
zakoupeného zboží turisty (např. suvenýry, pohonné hmoty, zboží denní potřeby),
tak i přidanou hodnotou, která byla vytvořená poskytnutím jednotlivých
základních služeb za použití výrobních faktorů, mezi které patří práce, půda
jako součást přírody, kapitál a podnikatelské schopnosti, bez kterých se oblast
cestovního ruchu neobejde. Mezi základní služby cestovního ruchu patří zejména
služby dopravní, ubytovací, stravovací a průvodcovské služby. Neoddělitelnou
součástí těchto služeb jsou také další navazující služby, které mají důležitý
význam pro způsob trávení volného času turistů v jednotlivých destinacích
- jedná se o doplňková zařízení cestovního ruchu s rekreační funkcí (např.
hřiště, bazény, sauny, tělocvičny, kuželny, sjezdovky, lyžařské běžecké tratě,
lyžařské vleky, vodní tobogany, apod.)
Pro rozvoj cestovního ruchu je zapotřebí, aby
každý člověk měl dostatek volného času a patřičné finanční prostředky, aby si
lidé mohli dovolit jednotlivé služby v cestovním ruchu pořídit. Důležitým
předpokladem cestovního ruchu a jeho rozvoje, je také podmínka bezpečnosti dané
destinace. Pokud se zvyšuje podíl obyvatelstva na cestovním ruchu, pak také
dochází ke zlepšování životní úrovně místního obyvatelstva. Rozvoj cestovního
ruchu souvisí jednak s objevováním nevšedních zážitků a míst, touhou
poznat něco nového, se zlepšováním zdravotního stavu obyvatelstva a neustálým
celoživotním vzděláváním se obyvatel, díky kterému dochází k překonávání
komunikačních bariér, tak i k zlepšující se jazykové vybavenosti obyvatel.
Prostřednictvím cestovního ruchu také dochází k poznávání nových kultur, které
pomáhají vytvářet nový životní styl – přenosem zvyků a návyků z jiných zemí
nebo oblastí, slouží jako faktor kulturní výchovy člověka, přispívá k
vzájemnému poznání a porozumění mezi lidmi. Cestovní ruch se podílí na
všestranném rozvoji osobnosti, umožňuje obnovu duševních a fyzických sil, kdy
odpočinek je nástrojem preventivně léčebného působení. Cestovní ruch také
slouží k účelnému využití volného času.
Dle Linderové (2013, s. 63, s. 85) služby
spotřebovávané v cestovním ruchu můžeme rozdělit na služby osobní a z části
společenské, tržní i netržní a exportovatelné. Služby cestovního ruchu
představují heterogenní soubor užitečných efektů, které uspokojují potřeby
návštěvníků. Mají průřezový charakter, tj. produkují je nejen podniky cestovního
ruchu, ale i další subjekty soukromého a veřejného sektoru. Jedná se o služby
spojené s městskou hromadnou dopravou, taxi služby, nákupy v obchodech apod. Na
druhé straně služby podniků cestovního ruchu využívá i místní obyvatelstvo,
které se neúčastní cestovního ruchu, např. obědové menu v restauraci. Není tedy
zcela možné oddělit výlučně příjmy z cestovního ruchu např. od příjmů z veřejné
osobní dopravy.
Pro služby poskytované v cestovním ruchu
jsou charakteristické speciální znaky, jakýmí jsou např.:
- že jsou nehmatatelné,
- rostou nároky na jejich jedinečnost,
- důležitost zprostředkovatelů prodeje,
- časový nesoulad mezi koupí a spotřebou služeb,
- nepodléhají zkáze, jsou trvanlivé,
- poptávka po nich je lehce ovlivnitelná
externími faktory,
- důraz je kladen na komunikační dovednosti
poskytovatelů služeb,
- jsou zastupitelné, mohou být nahrazeny podobným
typem destinace apod.
V následující části budou blíže představeny
vybrané funkce cestovního ruchu jako jedno z odvětví produktivních služeb,
které také souvisí s investováním do lidského kapitálu, zejména formou
vzdělávání, udržení si zdraví do pozdního věku a poznávání prostřednictvím
cestování. Mezi funkce cestovního ruchu zmíněné v této části bude patřit:
- rekreačně zdravotní,
- kulturně poznávací,
- výchovně vzdělávací
- vědecko informační funkce.
Nezapomeneme zmínit ani vliv sociálního kapitálu
na oblast cestovního ruchu, a také intenzifikaci prožitků (a tím kultivaci i
vyvážení celého rozhodovacího prožitkového mechanismu), což je organickou
součástí rozvoje produktivních schopností člověka.
Cestovní ruch si plní funkce produktivních služeb i v oblasti
nabývání, uchování a uplatnění lidského kapitálu a role těchto funkcí poroste.
Předpokládám, že bude možné zařadit dopracovaný
text o cestovním ruchu jako příkladu jednoho z odvětví produktivních
služeb do letošní monografie – jako konkrétní ukázku toho, kde všude se bude
rodit ekonomika, která otevře nový prostor pro ekonomický růst.
V souvislosti s tím bude nutné
podrobněji rozpracovat otázku, z jakých zdrojů jsou jednotlivé produktivní
funkce cestovního ruchu financovány a kde se nabízejí možnosti rozšířit oblast
využívání investičních příležitostí v dané oblasti zdokonalováním
finančních trhů.
5.2. Rekreačně zdravotní funkce
Rekreace pochází z latinského složení slov
re-creare, tedy re jako navrácení a creare jako tvořivost. Pojem tedy
definuje jakousi obnovu lidských tvořivých sil. Jinými slovy můžeme rekreaci
definovat jako činnosti, které jsou zaměřeny na obnovování vyčerpaných sil a
kompenzaci deformativních vlivů, vyplývajících z běžných socioprofesních rolí
člověka, z jednostraností práce, nesprávných životních návyků apod., na tvorbu
zdraví rozvoj a zdokonalování ve smyslu fyzickém, psychickém i sociálním a s
tím spojenou kultivaci. (Hodaň a Dohnal, 2008)
Rekreační cestovní ruch se uskutečňuje v
přírodním prostředí s cílem obnovy duševních a fyzických sil. Zde se jedná o
nejširší účast obyvatel na tom cestovním ruchu. Může se jednat např. o
krátkodobou rekreaci v chatách, chalupách a zahrádkách, příměstskou rekreaci,
případně i lázeňský cestovní ruch.
Lázeňský cestovní ruch spadá pod zdravotní
cestovní ruch, který můžeme charakterizovat jako určitou formu cestovního
ruchu, který směřuje především do lázní nebo rekreačních center, u níž hlavní
motivací účasti je zlepšování zdravotního stavu návštěvníků, a to nejčastěji
pomocí kombinace zdravotní terapie a zdravotních služeb, pobytu v prostředí s
léčebnými účinky (podnebí, moře, koupele, léčivé prameny aj.), změny
životosprávy, tělesného cvičení, diety a relaxačních programů aj. Realizuje se
obvykle v oblasti přírodního léčivého zdroje (voda, plyny, bahno, slatina,
klima). Wellness představuje v dnešní době velmi moderní způsob relaxace,
regenerace či odpočinku. Jedná se o péči o člověka - jeho fyzické i duševní
blaho. (Kajzar, 2015)
Balneoterapie nabízí širokou škálu procedur,
které pacientům vždy doporučí lékař s ohledem na jejich aktuální zdravotní
stav.
Léčebné procedury jsou také součástí relaxačních
a wellness pobytů. Léčebné procedury lze rozdělit do dvou skupin: (Cinkanová,
2013)
- unikátní procedury využívající místní přírodní
léčivý zdroj - koupele, zábaly, inhalace či pitné kúry,
- doplňující procedury poskytované ve všech
lázních - vodoléčba, masáže, elektroléčba, magnetoterapie, kinezioterapie apod.
Mezi dynamicky se rozvíjející produkty cestovního
ruchu můžeme zařadit jak lázeňské pobyty, zdravotní cestovní ruch, wellness,
beauty, různé fitness programy a programy zaměřené na regeneraci, relaxaci,
rekondiční pobyty, které ve spojení s širokou nabídkou ubytovacích, stravovacích,
kulturních, přírodních, sportovních a dalších volnočasových aktivit vyjadřují
nejvíce žádané oblasti, o které má zájem řada turistů, cestovních kanceláří
atd. Pro cestovní ruch je důležité prodlužování průměrné délky života.
Demografický trendem v cestovním ruchu, který se již projevuje, je
stárnutí obyvatelstva, které bude mít stále větší zájem o prohloubení kvality
života a nákup takový služeb, které povedou ke zlepšení jejich života pomocí
různých metod regenerace s využitím prostředků, které jsou co nejbližších
přírodě, tedy i za pomocí přírodních léčivých zdrojů v lázeňských místech na
celém světě. (Knop, 2006)
5.3. Kulturně poznávací funkce
Podle dokumentu Světové organizace cestovního
ruchu, UNWTO " Vize cestovního ruchu pro rok 2020", kulturní cestovní
ruch patří k nejoblíbenějším formám cestovního ruchu a zájem o něj roste
rychleji než u jiných forem cestovního ruchu. Jeho tempo růstu je ještě
rychlejší, než růst světového cestovního ruchu. Kulturní cestovní ruch se často
prolíná s dalšími formami cestovního ruchu, a to zejména s lázeňským,
zdravotním, rekreačním a kongresovým cestovním ruchem, který hraje
důležitou roli při nabývání sociálního kapitálu v oblasti odborné a
vědecké činnosti. Kulturní cestovní ruch je často spojován s návštěvou
kulturních destinací, což je taková destinace, která je cílem kulturního
cestovního ruchu a kultura výrazně nebo převážně uplatňuje ve své nabídce.
(Kajzar, 2014)
Kulturně poznávací cestovní ruch poskytuje
návštěvníkům možnost pochopit a ocenit podstatné charakteristiky místa a jeho
kulturu jako celek, včetně poznání jeho: (Kajzar, 2013)
• historie a archeologie,
• místního obyvatelstva a jejího životního stylu
(včetně způsobu, jakým si vydělávají na živobytí a využívají volný čas),
• kulturní rozmanitosti, umění a architektury,
• gastronomie a místních regionálních produktů
výroby,
• sociální, hospodářské a politické situace,
• krajiny a přírody.
Dle Linderové (2013, s. 99) kulturně poznávací
cestovní ruch má bezprostřední vliv na kultivaci duševních hodnot člověka a
obohacuje jeho vnitřní život. Pomáhá utvářet kulturní zájmy, resp. napomáhá
jejich realizaci, učí rozpoznávat a vážit si kulturní dědictví vlastního národa
a jiných národů. Kulturně-poznávací funkce má i ekonomický aspekt. Rozšiřování
vzdělanosti, poznání a duševního obzoru prostřednictvím cestovního ruchu
přispívá k šíření vědeckých poznatků a všeobecné vzdělanosti obyvatelstva, a
tím snižuje finanční nároky na vzdělávání ve školách.
Podle Gúčika (2000, s. 107 – 108) rozvoj
cestovního ruchu se neobejde bez míru a zároveň ho trvale posiluje. Cestovní
ruch přispívá ke světovému míru a porozumění mezi národy, k poznání jejich
života, národních tradic a kultur. Návštěvníci cestovního ruchu přitom musí
nést odpovědnost za taktní a vhodné chování vůči místnímu obyvatelstvu za
ochranu přírodního prostředí a kulturního dědictví. V této souvislosti
můžeme konstatovat, že cestovní ruch je iniciátorem mezinárodních, kulturních a
hospodářských styků.
Za typické kulturní turisty se považují lidé ve
věku 45 - 60. Většina z nich jsou lidé s vyššími příjmy a vzdělání a jsou
ochotni utratit více finančních prostředků na svých cestách. Jedná se o
sofistikované lidi, kteří hledají nové zkušenosti a nové destinace. Předpokládá
se, že počet lidí, kteří budou mít zájem o kulturní cestovní ruch, poroste s
tím, jak generace baby-boomu zraje. To vše bude mít vliv na další rozvoj
klasických kulturních destinací, ale také na rozvojové země, jejichž kulturní
produkty, se stanou lákavé pro kulturní turisty, na základě čeho poroste jejich
zisk z prodeje těchto produktů. Kulturní destinace by se měly snažit
nabízet svým návštěvníkům takové kulturní produkty, které mají v sobě
určitý příběh. Dochází-li k rozvoji kulturního dědictví v rámci
cestovního ruchu správným směrem, pak to také pomáhá chránit přírodní a
kulturní bohatství našeho národa a zlepšovat kvalitu života místního
obyvatelstva, tak i jejich návštěvníků. (Kajzar, 2014)
5.4. Výchovně vzdělávací funkce
Mezi výchovně vzdělávací aktivity patří zejména
poznávání odlišných kultur a seznamování se s jejich historií a tradicemi
jiných národů, překonávaní předsudků o jiných národech, vnitřní obohacování se.
Snaha porozumět jazykům jiných národů vede k interkulturnímu vzdělávání, ke
kterému nepřispívá pouze samotný pobyt v zahraničí (či jiná interakce s
cizí kulturou), ale i to, jak si zážitek vyložíme, co pro nás znamená, jak mu
rozumíme a s jakými emocemi ho prožíváme. Zjednodušeně můžeme interkulturní
vzdělávání vyjádřit následující rovnicí: (Pojerová, 2009).
Interkulturní vzdělávání = zážitek + vzdělání/výchova + emoce
S interkulturním vzděláváním je také spojena
kulturní inteligence, kterou můžeme charakterizovat jako schopnost člověka
efektivně přizpůsobit se novým kulturním zvykům. Kulturní inteligence se skládá
z několika částí, mezi které patří např.: (Kajzar, 2011)
Znalostí - kulturní inteligence představuje
znalosti o jiné kultuře, ale také znalosti o své vlastní kultuře a pochopení
toho, co a jak to ovlivňuje individuální chování. Člověk s kulturní
inteligencí může tyto znalosti identifikovat a přizpůsobit své chování a
postoje jiné kultuře,
Motivace - kulturní inteligence se skládá také z
motivace k učení se o jiné kultuře, jakož i ochotu a schopnost změnit své
vlastní mentální procesy a postoje k jiné kultuře.
Dovednosti - kulturní inteligence se skládá z
řady dovedností, které napomáhají pochopit a prostředky k dorozumívání se
mezi jednotlivými kulturami. To zahrnuje jak prostředky komunikační,
interpersonální, empatie a vztahu k budování schopností, z nichž všechny jsou
považovány za klíčové faktory pro úspěšnou interakci mezi lidmi z jiné kultury.
Chování - chování je neodmyslitelnou součástí
kulturního inteligence, které je však často hluboce zakořeněné v charakteru
člověka, je to jedna z nejtěžších věcí ji změnit. Být schopen interpretovat
situaci a použít vhodné chování, má zásadní význam pro úspěšnou mezikulturní
interakcí.
Součástí interkulturního vzdělávání je také
osvojení si jazyka místních obyvatel. Investování do lidského kapitálu formou
získání nových jazykových znalostí, patří mezi důležité výzvy cestovního ruchu.
V této souvislosti mluvíme zejména např. o studiu v zahraničí, avšak v poslední
době taktéž o mobilitě mladých dobrovolníků. Ve vyspělých zemích se mobilita
všeobecně podporuje díky jejímu přínosu jednotlivcům i celé společnosti.
(Pojerová, 2009) Jazyk se nejlépe učí v místě pobytu, proto se doporučuje
cestování za účelem osvojení si jazyka a komunikačních dovednosti. V místě
pobytu je důležitá komunikace v každodenním životě. Cizí jazyky jsou
důležité nejen pro zaměstnance pracujících v oblasti cestovního ruchu
(delegáty, animátory, průvodce cestovního ruchu apod.), ale také pro turisty.
Proto by mělo být hlavní motivací turistů také osvojit si jazyk obyvatelstva
v místě pobytu ve vybrané destinaci.
Interkulturní komunikace je pravděpodobně
důležitější dnes, než v jakémkoli jiném období lidských dějin. Jedním z
hlavních důsledků tohoto trendu je, že budoucí úspěch v navazování
kontaktů s místním obyvatelstvem, bude stále více záviset na schopnosti
jedince efektivně a vhodně komunikovat a přizpůsobit se místní kultuře.
5.5. Vědecko-informační funkce
S vědecko-informační funkcí cestovního ruchu
jsou spjaty zejména informační a komunikační technologie a kongresový cestovní
ruch. Informační technologie se staly velice využívaným nástrojem strategického
a operačního managementu, tj. řízení organizace cestovního ruchu. Své uplatnění
mají informační a komunikační technologie také z marketingového hlediska, kdy
řada subjektů cestovního ruchu využívá těchto technologií k propagaci svých
služeb (produktů). Informace představují konkurenční výhodu na trhu, a proto je
pro subjekty cestovního ruchu nezbytné využít potenciálu informačních a
komunikačních technologií, které jim tuto výhodu na trhu mohou zajistit. Rozvoj
technologií však neovlivňuje pouze nabídku cestovního ruchu, ale i poptávku,
která je stimulována díky rychlému šíření informací pomocí informačních a
komunikačních technologií, resp. Internetu. (Šrot a Kříž, 2006)
V kongresovém cestovním ruchu je hlavním
předmětem zejména organizování kongresů, konferencí, sympozií, seminářů, výstav
a veletrhů. Pro výraz kongresový cestovní ruch se také používá oznaĉení
M.I.C.E. (meetings, incentives, congresses, conventions, events, expositions).
Tato forma cestovního ruchu se vyznaĉuje zejména tím, že úĉastníci
cestují do kongresových míst za úĉelem výměny vědeckých a odborných
poznatků, informací a zkušeností. (Starostová, 2012) Pro kongresový cestovní
ruch je zapotřebí disponovat speciální materiálně technickou základnou, mezi
které patří např. přednáškové sály i menší jednací místnosti, včetně místností
pro organizační zajištění a pro večerní slavností setkání. Důležité je mít také
zajištěné technické vybavení pro jednání na kongresech, jedná se např.
flip-chart, televizor, video, počítač, dataprojektor, internet, WiFi i
eventuálně tlumočnické zařízení. S organizací kongresového cestovního
ruchu je spojena řada služeb. Jedná se např.:
o přepravu účastníků kongresu, ubytování,
stravování,
dále se jedná např. o směnárenské služby,
vyplnění volného programu prohlídkou místa pobytu, kulturních, přírodních
památek,
večer se konají společenské akce formou recepce,
rauty, banketu apod.
Kongresový cestovní ruch má mimořádně významnou
roli při nabývání sociálního kapitálu, a to i z hlediska prolamování
různých komunikačních bariér mezi příslušníky různých kultur.
5.6. Cestovní ruch a sociální kapitál
Sociální kapitál získal zvýšenou pozornost
v odborné literatuře již více než před 20 lety a byl studován na několika
úrovních: a to na úrovni individuální, organizační, a společenské. Důraz na
individuální úrovni je v tomto případě kladen na skutečné nebo potenciální výhody,
které vznikají prostřednictvím formálních a neformálních vazeb
s ostatními, pomocí budování sociální sítě kontaktů. Na organizační
úrovni, sociální kapitál byl definován jako hodnota pro organizaci z hlediska
vztahů vytvořených jejími členy za účelem jejich zapojení do kolektivního
jednání. Role sociálního kapitálu byla rovněž prozkoumána na makro úrovni z
hlediska jeho dopadu na blahobytu regionů nebo společností. Ve svých výzkumech
sociálního kapitálu se řada odborníků shodla na tvrzení, že sociální kapitál má
při tvorbě lidského kapitálunezastupitelnou roli. (Kajzar a Kozubková, 2007)
Dle Kůsové (2007, 373) se cestování neobejde bez volného času a právě ve
volném čase vznikají vazby a kontakty utvářející sociální sítě, v nichž se
během společné aktivity formují normy a hodnoty, jež mohou být přenášeny i do
jiných kontextů mimo volný čas. Jednotlivé volnočasové aktivity mají ale
pro vytváření sociálního kapitálu různý potenciál. Za přínosnější jsou
považovány aktivní (produktivní) formy trávení volného času, v rámci kterých
dochází ve větší míře ke vzniku nových kontaktů a předávání znalostí. Významná
je také kooperace a snaha o dosažení společného cíle vedoucí k sounáležitosti s
dalšími členy sítě.
Úroveň některých forem sociálního kapitálu hraje
jednu z nejdůležitějších rolí v rámci rozvoje vybraných forem cestovního
ruchu v destinacích, regionech. Sociální kapitál působí uvnitř regionu
prostřednictvím zdrojů, informací a znalostí, a to vše vede k rozvoji
sociálního kapitálu. Důležitou roli v oblasti cestovního ruchu hraje jak
kolektivní sociální kapitál (někdy nazýván také sociálním kapitálem jako
veřejným statkem), který v sobě zahrnuje veřejné instituce a je důležitým
faktorem pro ekonomický či hospodářský růst vybraného regionu. Další důležitou
formou sociálního kapitálu, která může výrazně ovlivňovat cestovní ruch, je
svazující sociální kapitál, kam zahrnujeme rodinu, přátelství, sousedství a pro
území. Prostřednictvím loajality a důvěry uvnitř těchto skupin dochází k obraně
skupin vůči negativním vlivům a vnějším externalitám. Obyvatelé vybraného
regionu si tak mohou prostřednictvím této formy sociálního kapitálu chránit
vlastní tradice, kulturu, místní folklór před vlivem současného moderního
světa. Dalším druhem sociálního kapitálu, který ovlivňuje cestovní ruch je tzv.
spojující sociální kapitál, která napomáhá k lokálnímu a regionálnímu rozvoji
této oblasti prostřednictvím interakcí mezi různými sociálními skupinami na
jedné straně a klíčovými aktéry (regionální a centrální instituce) na straně
druhé. Prostřednictvím tohoto kapitálu může dojít k získání finančních
prostředků a informací, které povedou k prosperitě místního obyvatelstva. Této
formy lobbingu lze tedy využít k rozvoji vybraných forem cestovního ruchu
v regionech, prostřednictvím finanční podpory regionálních, ale i
centrálních institucí. Nesmíme zapomenout ani na korporační sociální kapitál,
jenž zahrnuje různá dobrovolnická sdružení a dobrovolnické organizace v rámci
místních tradic a folkloru, které pozitivně ovlivňují celkovou důvěru, ale i
profesní sdružení, odbory a politické strany, které finálně vedou ke snížení
sociální koheze na daném území. Další formou sociálního kapitálu, která může
ovlivnit či ovlivňuje úroveň a rozvoj cestovního ruch vybrané oblasti, je
kognitivní sociální kapitál, který cíleně vede místní aktéry ke vzájemné
spolupráci prostřednictvím kognitivních (myšlenkových) procesů, norem,
přesvědčení, postojů a hodnot. (Opička, 2012)
5.7. Intenzifikace prožitků
Prožitek můžeme definovat jako přítomnost
prožívané činnosti, aktivity duševní nebo tělesné, kterou je pro její
komplexnost těžké popsat slovy, zážitek jako obraz vybavovaný si později jako
otisk prožitku a zkušenost jako příležitost využít těchto otisků k řešení
reálných životních situací. Přitom stopy v paměti zanechané zážitkem jsou
mnohem hlubší a významnější než stopy vytvořené prostým sdělením. Dalo by se
říci, že pomocí zážitků dochází ke změně způsobu myšlení a chování. (Ametyst,
2015)
Princip transformace produktu cestovního ruchu do
zážitkového cestovního ruchu by měl splňovat následující podmínky: (Kolektiv
autorů, 2008, s. 34)
a) propaguje skutečnou atraktivitu,
b) musí obsahovat prvek, který jsou zákazníci
ochotni vyzkoušet – zažít,
c) turisté jsou ochotni za tento zážitek
zaplatit,
d) zážitek musí být přenositelný (propagovat),
e) zážitek musí mít určitou míru variantního
řešení dle individuálních přání zákazníka,
f) příprava produktu zážitkového cestovního ruchu
musí mít k dispozici varianty pro různě zdatné zákazníky,
g) tradice (atraktivita) v zážitkovém cestovním
ruchu musí být uvěřitelná – autentická,
h) do projektu musí být zapojen člověk, který
danou tradici ovládá (je v dané tradici odborníkem,
i) nezbytnost dovednosti poutavého přiblížení
tradice.
Následující obrázek představuje model, který je
ideálním příkladem toho, jak vytvářet dokonalé produkty, které budou obsahovat
všechny elementy zážitkového cestovního ruchu. Tento model nám může pomoci
s rozdělením produktu na elementární části a nalézt způsoby jeho dalšího
rozvoje. Čím lepší produkt cestovního ruchu, tím také vyšší jeho konkurenční
výhoda pro firmu, která ho vytvořila a provozuje jej. Ve spodní části obrázku
je znázorněn faktor vlivu, který má na zážitky klienta.
Obrázek č. 1: Trojúhelník přístupu k turistice cíleného zážitku
Zdroj: Webové stránky Spolku přátel tradic, 2015.
Zážitková turistika [Online]. [cit. 2015-10-28]. Dostupné z http://www.ahscb.net/soubory/ZT.html
Zážitkový cestovní ruch se snaží působit na
všechny úrovně, včetně té nejvyšší mentální. Základem je vybudovat pod dohledem
expertů bezpečný uživatelsky přístupný a pochopitelný produkt CR, kde se
návštěvník seznámí s prezentovanou atraktivitou a zapojí přitom první tři
úrovně vnímání. Poté je mu umožněno na vlastní kůži si odzkoušet (cílený)
zážitek, včetně hlubšího (populárně-vědeckého) vysvětlení, jak se dnes díváme
na to, co si právě odzkoušel a zažil. Kombinace osobního prožitku a
profesionálně prezentovaná analýza podstaty onoho prožitku (atraktivity) často
vyvolá takovou reakci, že dojde k osobní mentální proměně, ke změně vnímání
pohledu na prezentovanou problematiku (atraktivitu). Takovýto prožitek současně
s analyzovanou podstatou a širším kontextem mnohdy v účastnících vyvolá zvýšení
loajality k prezentované atraktivitě, vybuduje v nich dlouhodobější zájem o
danou problematiku až po osobní angažovanost (hobby) či změnu životního stylu.
(Kolektiv autorů, 2008, s. 34)
Výchova prožitkem (dobrodružstvím, skrze fyzicky
náročné programy) si klade za cíl zvýšit připravenost a odolnost jednotlivých
osob na každodenní životní stresy (např. ztráta dokladů, klíčů, ztráta cesty) a
traumatizující životní události. Umožňuje rozvoj sebepojetí, sociálních vztahů
a vztahů k životnímu prostředí. K tomuto rozvoji je velmi důležitá sebereflexe
a reflexe sociální interakce. Typickými aktivitami jsou výpravy do obtížně
přístupného terénu, trénink přežívání v přírodě, náročné vodácké akce,
simulovaná slepota, simulace živelných katastrof apod. (Sdružení renesance
krajiny, 2015.)
5.7. Závěr
Cestovní ruch je také stále velmi specifické
odvětví, které využívá specifickou pracovní sílu a jejích znalosti. Cestovní
ruch zahrnuje nejrůznější služby (např. ubytovací, stravovací, dopravní apod.)
a je napojeno na řadu dalších odvětví (služby místní infrastruktury a
specializované služby). Díky jejich činnosti tak rostou příjmy i v těchto
navazujících odvětvích. Jedná se jednak o přímé vlivy, spojených
s ubytovacími, stravovacími zařízeními, dopravci, cestovními kancelářemi
apod. a také nepřímý vliv, který je spojen zejména s výstavbou těchto
zařízení i zařízení pro volný čas, a dále také s výrobou nápojů, potravin
a pohonných hmot.
V oblasti cestovního ruchu je také důležité
investovat do lidského kapitálu formou vzdělávání s cílem získat speciální
znalosti a kompetence. Na úrovni managementu důležitou roli hrají spíše
průřezové dovednosti, kdy manažeři působící v cestovním ruchu často mají
vzdělání v oblasti účetnictví, marketingu, práva, ekonomie, atd. Nicméně, od
manažerů se očekává, že mají také následující dovedností a kompetence, mezi
které patří znalosti informačních technologií, znalosti o obchodních
dovednostech a strategickém plánování, strategických aliancích, manažerských
dovednostech spočívající v řízení prostřednictvím vizí a hodnot, komunikační
dovednosti v několika jazycích apod.
Cestovní ruch plní několik významných
nezastupitelných funkcí, kterou je jednak rekreačně zdravotní funkce, která je
spojená s poskytnutím služeb zaměřených na lázeňské pobyty se širokou
škálou lázeňských procedur, zdravotní cestovní ruch, wellness, beauty, různé
fitness programy a programy zaměřené na regeneraci, relaxaci, rekondiční pobyty
apod. Další funkcí je kulturně poznávací funkce cestovní ruchu, která je
důležitá pro kultivaci duševních hodnot člověka a obohacení jeho vnitřního
života. Pomáhá jednak utvářet kulturní zájmy, resp. napomáhá jejich realizaci,
učí rozpoznávat a vážit si kulturní dědictví vlastního národa a jiných národů.
Výchovně vzdělávací funkce cestovního ruchu má pomoci k porozumění jazykům
jiných národů a je spojená k interkulturnímu vzdělávání, ke kterému nepřispívá
pouze samotný pobyt v zahraničí (či jiná interakce s cizí kulturou), ale i to,
jak si zážitek vyložíme, co pro nás znamená, jak mu rozumíme a s jakými emocemi
ho prožíváme. Interkulturní komunikace je pravděpodobně důležitější dnes, než v
jakémkoli jiném období lidských dějin. Jedním z hlavních důsledků tohoto trendu
je, že budoucí úspěch v navazování kontaktů s místním obyvatelstvem, bude stále
více záviset na schopnosti jedince efektivně a vhodně komunikovat a přizpůsobit
se místní kultuře. Vědecko-informační funkce je jednak spojená s pořádáním
kongresů, konferencí, sympozií, apod. a vyznačuje se zejména tím, že účastníci
cestují do kongresových míst za účelem výměny vědeckých a odborných poznatků,
informací a zkušeností. Ve výměně informací a poznatků mají zásadní roli
informační a komunikační technologie, kdy informace představují konkurenční
výhodu na trhu. Proto je pro subjekty cestovního ruchu nezbytné využívat
potenciál informačních a komunikačních technologií, které jim tuto výhodu na
trhu mohou zajistit.
Sociální kapitál má při tvorbě lidského kapitálu
nezastupitelnou roli. Cestování je spojeno s volným časem, ve které
vznikají vazby a kontakty utvářející sociální sítě, v nichž se během společné
aktivity formují normy a hodnoty, jež mohou být přenášeny i do jiných kontextů
mimo volný čas. Součástí cestování by měl být také nějaký prožitek, který
představuje právě probíhající aktivitu, ať už se jedná o tělesnou nebo
mentální, je spojenou s aktivitou prožívání. Pokud po určité době si
vzpomeneme na prožitek, který jsme prožili, pak jej označujeme jako zážitek. A
právě na prožití nevšedních zážitků se bude oblast cestovního ruchu čím dál
více zaměřovat i do budoucna.
V dalším rozpracování problematiky
cestovního ruchu jako jednoho z velmi významných ekonomických odvětví a
jako odvětví, která má i důležité produktivní funkce při nabývání, uchování a
uplatnění lidského kapitálu bude nutné podrobněji prozkoumat vztah mezi vývojem
finančních trhů a financováním využívání investičních příležitostí v tomto
odvětví. Jde o následující:
- Rozlišit zdroje financování (individuální,
soukromé institucionální, veřejné).
- Jaké finanční produkty se uplatňují při rozvoji
různých oblastí cestovního ruchu a při různých akcích v rámci cestovního
ruchu.
- Identifikovat oblasti, kde v důsledku
nevyvinutosti finančních trhů dochází k výraznému nevyužívání investičních
příležitostí spojených s nabýváním, uchováním a využíváním investičních
příležitostí.
- Rovněž tak ukázat a utřídit případy pozičního
investování v oblasti cestovního ruchu, tj. případy, kdy investování ze
soukromých zdrojů slouží k omezení možnosti využívání investičních příležitostí
jinými subjekty a ve svých důsledcích vede k ekonomické, sociální a
informační segregaci.
Seznam použité literatury k této části:
[1] CINKANOVA, Ľ., 2013. Lázeňský cestovní ruch
[online]. [2015-10-10]. Dostupné z: http://multiedu.tul.cz/
lubica.cinkanova/multiedu/KMG/6_prednaska_FCR-_lazensky.pptx.
[2] HODAŇ, B., DOHNAL, T., 2008. Rekreologie.2.
upravené a rozšířené vydání, Olomouc: Univerzita Palackého v Olomouci, ISBN
978-80-244-2197-1.
[3] GALVASOVÁ, I. a kol., 2008. Průmysl
cestovního ruchu. 1.vyd. Praha: MMR ČR, ISBN 978-80-87147-06-1.
[4] GÚČIK, M. 2000. Základy cestovného ruchu.
Banská Bystrica: Univerzita Mateja Bela, Ekonomická fakulta, 2000. ISBN
80-8055-355-6.
[5] KAJZAR, P., 2011. Cultural Intelligence. In
Aktuálne otázky ekonomických a humanitných vied ´10, Bratislava: STU, ISBN
978-80-227-3447-9.
[6] KAJZAR, P.. 2013. Greece as cultural
destination. In Klímová, V., Žítek, V. (eds.) XVI. mezinárodní kolokvium o
regionálních vědách. Sborník příspěvků. Brno: Masarykova univerzita, ISBN
978-80-210-6257-3. DOI 10.5817/CZ.MUNI.P210-6257-2013-80.
[7] KAJZAR, P., 2014. Cultural Tourism and World
Heritage. In Klímová, V., Žítek, V. (eds.) XVII. mezinárodní kolokvium o
regionálních vědách. Sborník příspěvků. Brno: Masarykova univerzita, s.
901-906. ISBN 978-80-210-6840-7. DOI: 10.5817/CZ.MUNI.P210-6840-2014-117.
[8] KAJZAR, P., 2015. Selected Destinations for
Health and Wellness Tourism in Europe. In Klímová, V., Žítek, V. (eds.) XVIII.
mezinárodní kolokvium o regionálních vědách. Sborník příspěvků. Brno:
Masarykova univerzita, s. 706-712. ISBN 978-80-210-7861-1. DOI:
10.5817/CZ.MUNI.P210-7861-2015-94.
[9] KAJZAR,
P., KOZUBKOVÁ, M., 2007. The Influences of Social Capital on Lifelong Learning.
3, Praha: MARATHON. no. 74. [online] URL:http://www.valencik.cz/marathon
ISSN 1211-8591.
[10] KNOP, K., 2006. Lázeňský cestovní ruch v
Evropě. [online] [vid 2015-10-10]. Dostupné z http://www.cestovni-ruch.cz/zdroje/lazne-evropa.php
[11] KOLEKTIV AUTORŮ, 2008. Zážitkový cestovní
ruch. Praha:MMR [online] [vid 2015-10-29]. Dostupné z http://vyzkumy.czechtourism.cz/0511_/zazitkovy-cestovni-ruch
[12] KŮSOVÁ, T., 2013. Leisure and social
capital: spatial differentiation of voluntary associations in Czechia.
Geografie, 118, No. 4, pp. 372–391 [online] [vid 2015-10-17]. Dostupné z http://geography.cz/sbornik/wp-content/uploads/downloads/2013/12/g13-4-s372-391-kusova.pdf
[13] LINDEROVÁ, I., 2013. Cestovní ruch – základy
a právní úprava, Jihlava: VŠPJ, 978-80-87035-82-5.
[14] NIMRICHTEROVÁ, R., 2010. Ekonomický význam
cestovního ruchu v regionu. Diplomová práce. Brno. [online]. [cit.
2015-02-10]. Dostupné z http://is.muni.cz/th/135046/esf_m/final_verze_DP.pdf
[15] OPIČKA, R., 2012. Folklorní cestovní ruch,
případová studie Chodsko. Bakalářská práce. Praha [online]. [cit. 2015-02-10].
Dostupné z https://is.cuni.cz/webapps/zzp/download/130083654/?lang=en
[16] POJEROVÁ, P. 2009. Cestovní ruch jako
prostředek interkulturního vzdělávání. Bakalářská práce. Praha: VŠE [online].
[cit. 2015-10-17]. Dostupné z http://www.vse.cz/vskp/16171_cestovni_ruch_jako_prostredek_interkulturniho_vzdelavani
[17] STAROSTOVÁ, P., 2012. Kongresový a
incentivní cestovní ruch ve světě i v České republice. Jihlava [online].
[cit. 2015-10-17]. Dostupné z https://is.vspj.cz/bp/get-bp/student/25880/thema/1785
[18] ŠROT, K., KŘÍŽ, P., 2006. Informační a
rezervační technologie v cestovním ruchu. Brno: MUNI [online]. [cit.
2015-10-17]. Dostupné z http://cgi.math.muni.cz/kriz/prevod/info4.html
[19] Webové stránky občanského sdružení Ametyst,
2015. Prožitek, zážitek, zkušenost [online]. [cit. 2015-10-28]. Dostupné z http://labyrint.ametyst21.cz/index.php/inspirace/metodicke-lanky/151-proitek-zaitek-a-zkuenost
[20] Webové stránky Spolku přátel tradic, 2015.
Zážitková turistika [online]. [cit. 2015-10-28]. Dostupné z http://www.ahscb.net/soubory/ZT.html
[21] Webové stránky Sdružení renesance krajiny,
2015. Tvorba produktů cestovního ruchu vázaných na přírodní dědictví venkova
[online]. [cit. 2015-10-28]. Dostupné z http://docplayer.cz/1822901-Tvorba-produktu-cestovniho-ruchu-vazanych-na-prirodni-dedictvi-venkova.html
6.1. Význam analýzy vývoje finančních trhů
Vývoj finančních trhů je jedním z klíčových
předpokladů realizace komplexu reforem, které umožní nastartovat rozvoj odvětví
produktivních služeb spojených s nabýváním, uchováním a uplatněním
lidského kapitálu na svém vlastním ekonomickém základě. Z hlediska
teoretického se pak jedná i o jeden z nejnáročnějších problémů.
V roce 2015 se v této oblasti podařilo
dosáhnout mimořádně významných výsledků. Při aplikaci teorie kooperativních her
k analýze modelu nabídky a poptávky investičních prostředků a investičních
příležitostí byl objeven fenomén, kterému jsme dali název „zádrhel“ („snag“) na
finančních trzích. Analýza tohoto jevu ukazuje na podstatu toho, k čemu
dnes na finančních trzích v ČR i v dalších zemích dochází.
Kvantitativní politika centrální banky naráží na přirozená omezení vyplývající
z dosavadního charakteru ekonomického růstu, což se projevuje v tom,
že komerční banky své peněžní prostředky v domácí měně (které v hojné
míře získávají právě politikou kvantitativního uvolňování v jejích
standardních i nestandardních podobách) ukládají u centrální banky (v ČR je to
okolo biliónu korun), místo aby se snažily využívat investiční příležitosti,
kterými disponují jiné ekonomické subjekty.
Cílem této kapitoly je ukázat tuto zajímavou
oblast interpretace různých řešení kooperativních her (zejména Nashova (S, d)
problému), a to z hlediska mezi rovinou reality (praktické aplikace),
definování předpokladů (v jazyce mikroekonomie), vytvoření konceptu
(prostřednictvím vymezení předpokladů vycházejících z teorie
kooperativních her) a zadáním příslušného axiomatického systému. Návazně pak
v rovině reality ukázat podstatu toho, o co v dnešním ekonomickém
systému z výše uvedeného hlediska jde.
Budeme postupovat následujícím způsobem: 1/
Ukážeme mikroekonomickou a praktickou dimenzi problému. 2/ Budeme identifikovat
fenomén „zádrhel“. 3/ Ukážeme různá řešení příslušné kooperativní hry a porovnáme
jejich odlišnosti, což je těžištěm našeho článku. 4/ Provedeme rozbor našich
výsledků z hlediska některých metodologických otázek teorie kooperativních
her (vztahu mezi teoretickým řešením a jeho praktickým smyslem). 5/ Ukážeme
velmi významnou interpretaci dosažených výsledků.
Vzhledem k tomu, že jednotlivé kroky, které
učiníme, vyžadují permanentní vztažení k praktickému kontextu, resp.
identifikování praktické relevance průběžných výsledků, budeme klást důraz na
srozumitelnost a názornost pro širší okruh odborné veřejnosti.
6.2. Fenomén „zádrhel“ na finančních trzích a jeho analýza
prostřednictvím teorie kooperativních her
Uvažujeme jednoduchý model finančního trhu, na
kterém jsou dva subjekty, z nichž každý disponuje investičními příležitostmi a
investičními prostředky. Spojením určitého množství investičních prostředků s
určitou investiční příležitostí vzniká určitý výnos. Současný příjem, kterým
ekonomické subjekty disponují, považujeme za investiční prostředky. Budoucí
příjem, který získají spojením investičních příležitostí s investičními
prostředky, považujeme za jejich výnos. Předpokládáme, že oba ekonomické
subjekty budou svůj budoucí výnos maximalizovat, a tedy že budou využívat
investiční příležitosti v pořadí jejich výnosnosti, tj. funkce mezního výnosu z
investičních příležitostí je funkce nerostoucí v celém svém definičním oboru.
Funkce mezního výnosu z investičních příležitostí obou subjektů jsou spojité,
přičemž minimum jedné z funkcí je menší než maximum druhé funkce a maximum první
funkce je větší než minimu druhé funkce, viz Obrázek 1:
Fig. 1: Supply and demand of investment funds and
investment opportunities
Source: Own creation
Zde: x1, x2 - x1 jsou množství investičních
prostředků, kterými disponuje jeden a druhý ekonomický subjekt, y je budoucí
výnos v mezních veličinách, f(x), g(x), resp. g(x2 - x) neklesající spojité
funkce mezního výnosu z investičních příležitostí, g(x) je upravená z důvodu
vhodnějšího grafického vyjádření příslušné situace
E1(xE, yE) je bod, ve kterém
Světle modrá plocha ukazuje velikost maximálního
možného paretovského zlepšení v důsledku působení finančního trhu, pokud se
jeden ze subjektů vzdá svých méně výnosných investičních příležitostí a
poskytne finanční prostředky subjektu druhému.
Celkový výnos prvního (obdobně druhého)
ekonomického subjektu je:
V případě, že cena investičních prostředků bude
určena rovností mezních výnosů, tj. tím, že
S takovýmto postupem se mikroekonomický
přístup spokojí. Našel paretovskou rovnováhu, oba subjekty si v ní oproti
své výchozí pozici polepšili, podařilo se objasnit původ a velikost úroku (jako
kompenzace za použití investičních prostředků druhého subjektu k realizaci
vlastních investičních příležitostí. Zdá se, že toto řešení je bez jakýchkoli
problémů.
Nechť:
y(2) =
Rozdělení výnosů na obrázku 1 lze pak
matematicky popsat následujícím způsobem:
Obrázek 2: Hranice dosažitelných výplat obou subjektů
kde
max{
Body uvnitř plochy ohraničení křivkou součtu
výplat lze interpretovat jako body odpovídající výplatám ekonomických subjektů
v případě, že nevyužili všechny své investiční prostředky.
Pokud bude fungovat finanční trh (bude možné
využít investiční prostředky jednoho ekonomického subjektu k realizaci
investičních příležitostí druhého ekonomického subjektu), mohou si oba subjekty
zvýšit svou výplatu, pokud se cena investičních prostředků, označíme ji y bude
pohybovat v intervalu mezi f(x1) = y1 a g(x1)
= y2, tj. pokud bude platit g(x1) ˂ yi
< f(x1). Při ceně investičních příležitostí rovné yE
budou využity všechny investiční příležitosti podle míry jejich výnosnosti.
Poznámka 1:
Předpoklad neklesajícího charakteru funkcí f(x) a g(x) a nezávislosti těchto funkcí v sobě obsahuje dva ne zcela
zjevné další předpoklady:
1. Rozhodování každého subjektu není určeno
obecně jeho preferencemi, ale výlučně velikostí mezního výnosu ze statků, které
jsou pořizovány.
2. Využití investičních příležitostí jedním
ekonomickým subjektem, nijakým způsobem nesouvisí s využitím investičních
příležitostí a s výnosem z využití těchto investičních příležitostí jiným
ekonomickým subjektem. To je předpoklad poměrně silný. Jednak existuje celá
řada forem pozičního investování, jejichž smyslem je omezit možnost využívání
investičních příležitostí druhým subjektem. Jednak proto, že množství statků
vyrobených na základě využití investičních příležitostí jedním subjektem může
ovlivnit cenu statků vyráběných druhým subjektem.
Poznámka 2:
Koncept, který jsme použili k vyjádření
vztahu nabídky a poptávky investičních prostředků a investičních příležitostí
může mít i další interpretace. Jednou z nich je problém rozdělení vody
(waterproblem). K tomu viz např. (Beal, 2013), (Brink, 2011), (Houba, 2013).
Máme dvě velmi odlišné úlohy z praktického hlediska, z hlediska
popisu abstraktním konceptem však prakticky shodné problémy. V závěru
našeho příspěvku se k této problematice vyjádříme. Sledování více možných
interpretací během výkladu (a to navíc bez znalosti toho, co výklad přinese),
by podstatně zkomplikovalo srozumitelnost našeho postupu.
6.3. Problém rozdělení výnosů v jazyce kooperativních her, Nashova
(S,d) problému
Protože přecházíme na půdu teorie her, budeme pro
ekonomické subjekty používat označení hráči. Pokud by oba hráči dosáhli v bodě
(y(1)E, y(2)E) maximální výplatu při cenách investičních
prostředků pohybujících se v Fig. 1 v uzavřeném intervalu ⟨y1, y2⟩, stačil by předpoklad individuální racionality k tomu, aby bylo možné
bod (y(1)E, y(2)E) považovat za intuitivně přijatelné
řešení příslušné kooperativní úlohy. Tak tomu ovšem nemusí být, viz obrázek 3:
Fig. 3: Výplaty hráčů při měnících se cenách
investičních prostředků
Source: Own creation
Na obrázku vlevo je zvýšení výplaty prvního hráče
a druhého hráče při ceně investičních prostředků yi. Vedlejší
obrázek ukazuje změnu, ke které by došlo, pokud by se cena investičních
prostředků změnila z yi na yE. Při ceně investičních
prostředků yE (tedy při té, kterou z mikroekonomického hlediska
považujeme za rovnovážnou), se – jak je vidět z obrázku 3 – výplata
prvního hráče sníží v důsledku poklesu ceny investičních prostředků
(úroku, kompenzace) více (viz červená plocha na obrázku vlevo), než se zvýší
v důsledku toho, že bude využito více investičních příležitostí (viz modrá
plocha na obrázku vlevo).
To je velmi podstatný moment. Ukazuje se, že k
nalezení jednoznačného řešení nemusí předpoklad individuální racionality
stačit. Proto je vhodné převést problém, na který jsme narazili, do podoby
Nashova (S, d) vyjednávacího problému.
Podívejme se nyní na následující obrázek 4
Obrázek 4:
Odpovídá obrázku 3, ale je v něm vyjádřena
oblast kompenzací. Kompenzaci chápeme jako tu část výnosu, kterou ten, kdo
vlastní využitelné investiční příležitosti odvede tomu, kdo mu půjčil
investiční prostředky (tj. v našem případě úrok, který platí dlužník
věřiteli, a současně se jedná i o cenu investičních prostředků). Velikost
kompenzace pochopitelně závisí na úrokové míře, tj. na ceně investičních
prostředků.
Na příslušnou úlohu se lze podívat i jako na
Nashův (S, d) vyjednávací problém. Na následujícím obrázku si názorně ukážeme
problém, který při kompenzacích vzniká. K tomu se podíváme na oblast
kompenzací ve větším rozlišení. Obrázek 5 je zvětšená část obrázku 4.
Obrázek 5: Oblast kompenzací jako Nashův (S, d)
problém.
Source: Own creation
S je množina možných rozdělení výplat v případě,
kdy maxy(1) a maxy(2) jsou menší než y(1)E a
y(1)E. S´ je množina možných rozdělení výplat v případě, kdy maxy(1)
a maxy(2) jsou větší než y(1)E a y(1)E. Funkce
paretovských zlepšení jsou na Graph No. 5. Plnou křivkou je vyznačen případ,
kdy maxy(1) a maxy(2) jsou menší než y(1)E a
y(1)E, přerušovanou křivkou případ, kdy maxy(1) a maxy(2)
jsou větší než y(1)E a y(1)E. V prvním případě (za
předpokladu, že cena investičních prostředků je konstantní a jsou využity
všechny investiční příležitosti, jejichž výnos je větší než tato cena) je
řešení příslušné kooperativní úlohy jednoznačně určeno předpokladem
individuální racionality.
Ve druhém případě předpoklad individuální
racionality nestačí. Vzniká „zádrhel“ - snag (námi zavedený pojem)
při využívání investičních příležitostí. Nabízí se celá řada možných
přístupů k řešení příslušné kooperativní hry. Podívejme se na daný problém
(příslušnou kooperativní úlohu) podrobněji.
Každý z hráčů může nárokovat svoji maximální
výplatu: maxy(1), resp. maxy(2). Vyjednávání pak proběhne
v uzavřeném intervalu mezi y1max a y2max (což je
cena investičních prostředků, při které jeden či druhý ze subjektu dosáhne
maximální výplaty, viz obrátek 6:
Obrázek 6:
Totéž můžeme vyjádřit na obrázku 7:
Pouze červeně vyznačené body odpovídají požadavkům
(axiomům) dosažitelnosti a kolektivní racionality.
Každé ceně investičních prostředků, kterou hráči
zvolí, resp. na které se dohodnou, odpovídá určité rozdělení výnosů mezi nimi.
Ovšem pouze při ceně rovné yE budou využity všechny investiční příležitosti
podle míry jejich výnosnosti.
To znamená, že pokud hráči zvolí jakékoli řešení
kooperativní hry, které vede k jiné ceně investičních prostředků než yE,
mají možnost jednat tak, že si oproti tomuto řešení kooperativní hry polepší,
viz obrázek 6.
Obrázek 6:
Pokud zvolí řešení, které vede k ceně yi,
pak se nabízí modře vyznačená oblast paretovských zlepšení.
Tuto oblast můžeme zobrazit i na následujícím
obrázku 7.
Obrázek 7:
Pokud chceme vyhovět požadavku kolektivní racionality, tj. v jazyce
mikroekonomie vyčerpat všechna paretovská zlepšení, pak v případě, kdy
řešení (S, d) Nashova vyjednávacího problému nevede k ceně, kdy je
maximalizován součet výplat, se vždy nabízí další sekvenční zlepšení při jiné
ceně investičních prostředků. Limitně se pak takto konstruovaná sekvenční
řešení odvozená od jakéhokoli typu kooperativního řešení (S, d) Nashova
vyjednávacího problému dostanou na linii maximálního součtu. Všechny investiční
příležitosti, bez ohledu, kterému ze subjektu (hráčů) patří, pro které existují
investiční prostředky, jsou využity podle míry jejich výnosnosti. Rozdělení
výplat hráčů však nemusí (a zpravidla nebude odpovídat) bodu maximálního součtu
v primární úloze, viz obrázek 7:
Obrázek 7:
6.4. Závěry týkající se teoretického aspektu dané problematiky
1. Úloha, kterou se zabýváme, má celou řadu
interpretací. Z hlediska toho, co víme, vystupují do popředí zejména dvě:
- Finanční trhy, tj. nabídka a poptávka
investičních prostředků a investičních příležitostí.
- Problém rozdělení vody – nabídka vody a možnost
jejího využití za účelem dosažení výnosu nejrůznějším způsobem.
Obecně lze tuto úlohu chápat jako využití
nějakého produkčního faktoru různými způsoby, pokud máme dva vlastníky, kteří disponují
různými možnosti příslušný produkční faktor využít za účelem dosažení nějakého
výnosu.
2. Předpokládáme, že každý z vlastníků
příslušného zdroje využívá své vlastní příležitosti využít tento zdroj podle
míry výnosnosti těch příležitostí, které vlastní. Otázka je, zda či za
jakých podmínek k využití příležitostí podle míry jejich výnosnosti
dochází nezávisle na tom, kdo je vlastníkem těchto příležitostí využití
produkčního faktoru (a kdo vlastníkem produkčního faktoru). Připomeňme
z tohoto hlediska náš výchozí předpoklad – ekonomické subjekty (hráči) své
využívají investiční prostředky k realizaci investičních příležitostí
podle míry jejich výnosnosti. Od tohoto předpokladu nyní přecházíme
k analýze předpokladů, za kterých k využívání investičních
příležitostí podle míry jejich výnosnosti dochází nezávisle na tom, který
z ekonomických subjektů (hráčů) je vlastní. A ukazuje se, že se jedná o
problematiku velmi náročnou.
3. Pokud se cena produkčního faktoru může
měnit v tom smyslu, že za něj (jako kompenzaci) platí ten, kdo cizí
zdroj využívá v rámci vlastních příležitostí, různé ceny v různých
etapách vyjednávání a průběžných dohod (provedených aktů směny), pak jsou
využity všechny investiční příležitosti podle míry jejich výnosnosti (nezávisle
na tom, komu patří), řešení má sekvenční charakter.
4. Požadavku jediné ceny za všechny jednotky
zdroje a současně využití všech příležitostí využití zdroje podle míry jejich
výnosnosti (tj. pokud chceme, aby oba požadavky platily současně) odpovídá
jediné řešení, při kterém je maximalizován součet výnosů hned v prvním
kroku. Jakékoli jiné řešení se dostává se současným splněním obou požadavků do
rozpory. Pokud netrváme na požadavku jediné ceny, existuje nekonečně mnoho různých
sekvenčních řešení, při kterých je maximalizován součet výnosů formou
postupných kompenzací.
5. Na bázi dané úlohy lze interpretovat velké
množství dnes známých řešení – diktátorské, rovnostářské, Kalai-Smorodinského,
Raiffovo apod.
6. Při určitém průběhu funkce ohraničující výnosy
v bodu maximálního součtu (pokud funkce není hladká) některá řešení
splývají (Nashovo, Kalai-Smorodinského, Raiffovo).
7. Jednou z mimořádně zajímavých aplikací je
zkoumání vývoje finančního trhu:
- Nedokonalosti finančního trhu můžeme chápat
jako nemožnost využít všechny zdroje (investiční prostředky) podle míry jejich
výnosnosti.
- Jednou z příčin může být i to, že
nedochází k řešení úloh na základě maximalizace součtu, a současně jsou
přijatelná jen taková řešení, ve kterých se vytváří jediná cena.
- Tato řešení lze popsat empiricky, pojmově,
konceptuálně a lze předpokládat, že i axiomaticky. Tj. s každou
nedokonalostí koresponduje určitý typ řešení kooperativní hry, který můžeme
vyjádřit na různém stupni abstrakce.
8. Teorie kooperativních her pak dává velmi
účinný nástroj deskripce finančních trhů a jejich vývoje:
- Identifikování standardních situací.
- Identifikování standardních přechodů mezi
různými etapami a cestami vývoje finančních trhů.
- Vymezené cest zdokonalování finančních trhů
(případně naopak – jejich degenerace).
Apod.
9. Bylo by zajímavé se podívat, zda jsou další
úlohy, které by obdobně indukovaly široké spektrum problémů spojených s
hledáním a porovnáváním nejrůznějších kooperativních her z hlediska vztahu
mezi realitou, konceptem, modelem a různými stupni abstrakce, resp. přechodu až
k jeho axiomatickému vyjádření. V tuto dobu se nám zdá oblast, na
kterou jsme narazili, mimořádně zajímavá z výše uvedeného hlediska.
10. Z obecně teoretického, metodologického i
filozofického hlediska se jedná o zajímavé otázky vztahu na jedné straně našeho
reálného světa a na straně druhé možných světů, které jsou jednak výsledkem
našich abstrakcí a které odpovídají i možnostem proměn našeho reálného světa.
Teorie kooperativních her se od počátku 50. let
vyvíjela jak pod vlivem teoretických problémů vznikajících na půdě teorie her
samotné, tak i v interakci s reálnými problémy mimo oblast teorie her
(většinou na půdě ekonomie). Ukázalo se, že různým aplikacím či kontextům
odpovídají různá možná řešení standardních úloh, např. Nashova (S, d)
vyjednávacího problému. Rovněž tak vznikla řada odlišných axiomatických systémů
popisujících (S, d) problém. Některá z řešení reagovala na otázky
vznikající v rámci tehdy významné ekonomické teorie společenského
blahobytu, resp. otázky související s přerozdělením bohatství mezi různými
skupinami obyvatelstva a zdůvodněním tohoto přerozdělení. K tomu bylo
většinou využíváno některé z arbitrárních řešení Nashova vyjednávacího (S,
d) problému.
Výzkum v oblasti jednoho z možných
směrů pokračování neoklasické teorie (teorie produktivní spotřeby) ukázal, že
v podmínkách dostatečně efektivně fungujících finančních trhů lze otázku
vztahu mezi efektivností a rovností typickou pro teorii společenského blahobytu
nahradit otázkou plného využívání investičních příležitostí spojených
s nabýváním, uchováním a uplatněním lidského kapitálu. (Pod dostatečnou
efektivností finančních trhů rozumíme právě to, že umožňují plné využívání
investičních příležitostí spjatých - zjednodušeně řečeno - s rozvojem
člověka nezávisle na jeho výchozí majetkové či příjmové pozici.) S tím
návazně souvisí i to, že místo různým způsobem zdůvodňovaného arbitrárního
řešení (S, d) problému lze v dané oblasti využít technické řešení (založené
na rovnosti mezních výnosů z investičních příležitostí, resp. maximalizaci
součtu výplat), tj. řešení využívané např. v oblasti kooperativní úlohy
optimálního rozdělení vody.
Významnou interpretaci má přitom otázka
kompenzací výplat ve vztahu k řešení založenému na technickém optimu.
Dostatečně efektivní fungování finančních trhů (ve výše uvedeném smyslu)
předpokládá kromě jiného fungování takových nástrojů finančního trhu, jakými
jsou human capital contracts spojené s využíváním přenesené ceny a zprostředkovaném
využití přenesené ceny. Při plném fungování uvedených nástrojů by žádné
kompenzace nebyly nutné. Omezené či neúplné fungování těchto nástrojů (což je
případ, se kterým je nutné v období vývoje finančních trhů počítat) si
řešení otázky kompenzací vyžaduje. Ukazuje se, že mezi axiomatickými systémy
popisujícími některé z možných arbitrárních řešení (např.
Kalai-Smorodinského řešení) Nashova vyjednávacího (S, d) problému a řešením
založeným na technickém optimu lze najít (patrně neomezené) množství různých
přechodných axiomatických systémů, které odpovídají povaze různých
nedokonalostí kapitálového trhu a od kterých se odvíjí různý typ kompenzací.
6.5. Aplikace dosažených výsledků k rozboru aktuální situace na
finančních trzích
Koncept analýzy zádrhele na finančních trzích lze
využít při analýze reálných situací, ke kterým v současné době dochází. Do
reálných situací vždy vstupuje více nejrůznějších vlivů. Dobrý model napomáhá
k jejich přesnému identifikování. Pokusme se o to v souvislosti
s následujícím.
Pokračování intervencí ČNB jako nejviditelnější
součást její měnové politiky v aktuálních makroekonomických podmínkách
vede k dosahování nových „rekordů“ u některých klíčových měnových
ukazatelů. Objem hotových peněz v oběhu přesáhl v minulých dnech 500
miliard korun a o důvodech jeho trvalého růstu bez ohledu na skutečný
ekonomický růst nebo pokles můžeme diskutovat (nebo spekulovat?).
Celková hodnota všech bankovek a mincí, které
jsou v současné době v oběhu (tzv. oběživo), překonala 13. listopadu 2015 vůbec
poprvé částku 500 miliard korun. Tato částka představuje více než 2 miliardy
kusů bankovek a mincí v oběhu. Nejpočetnější zastoupení mezi českými penězi má
dlouhodobě tisícikorunová bankovka a korunová mince, vyplývá ze statistik České
národní banky.
Nový rekord zaznamenaly i vklady domácích
komerčních bank u ČNB, které v minulých dnech překonaly poprvé
v historii hranici jednoho bilionu korun (1 000 miliard!). Dlouhodobý
masivní přebytek likvidity u domácích bank byl v minulosti ukládán do
českých státních dluhopisů, které tvoří většinu ve struktuře jejich portfolia
cenných papírů. Vysoká poptávka po českých státních dluhopisech vedla
k výraznému poklesu jejich výnosů a to napříč splatnostmi. U kratších
splatností (do dvou let do splatnosti) se výnosy českých státních dluhopisů
postupně posunuly do záporných hodnot a poslední aukce státních dluhopisů
ukazují, že záporných výnosů je dosahováno i u delších splatností (3-5 let).
Nižší výnosy českých státních dluhopisů i oproti německým dluhopisům, které
jsou obecně považovány za nejméně rizikové státní dluhopisy, však neznamenají,
že by Česká republika byla bonitnější dlužník než Německo, ale jsou výrazem
skutečnosti, že téměř všichni významní zahraniční investoři počítají se
zhodnocením české koruny po ukončení intervencí ČNB.
Skutečnost, že termín ukončení devizových
intervencí se rychle blíží a současně někteří členové bankovní rady nahlas
připouštějí možnost pokračování intervencí i za horizont původně ohlášené
poloviny roku 2016, vyvolává dojem, že bankovní rada ČNB nemá zpracovanou
žádnou exitovou strategii z intervenčního režimu, o připravených možných
scénářích exitu ani nemluvě. Při vysoké kvalitě práce analytických pracovníků
ČNB je zvláštní, že možnost skokového posílení české koruny po ukončení
intervencí je, na rozdíl od většiny ekonomických odborníků, považována za
vysoce nepravděpodobnou. Vývoj české ekonomiky má ve vztahu k jejím
hlavním obchodním partnerům dlouhodobě konvergenční charakter a umělé bránění
plynulosti této konvergence (devizovými intervencemi) pouze zvyšuje budoucí
tlak na posílení koruny. Situace, kdy pracovní síla pobírá při srovnatelné
produktivitě práce a výši životních nákladů třetinovou nebo čtvrtinovou mzdu
(ve srovnání s vyspělými evropskými státy) není dlouhodobě udržitelná. A
skoky a šoky všeho druhu patří k faktorům, které žádné normálně fungující
ekonomice neprospívají. Aniž bych srovnával Českou republiku se Švýcarskou
konfederací, tak skokové posílení švýcarského franku po ukončení intervencí, kterého
jsme byli svědky, je minimálně důvod k zamyšlení (nejenom pro naše
centrální bankéře). Trvalý příliv eur z evropských fondů, který bude ještě
pár let převyšovat nad odlivem, vyvolává dodatečnou poptávku po českých
korunách a tlak na její posílení. Rovněž prodej českých státních dluhopisů se
záporným výnosem při primárních aukcích (organizovaných ČNB) svědčí o tom, že
s posílením koruny již počítají všichni „velcí hráči“ na finančních
trzích.
Aktuální strukturu pasiv ČNB ilustruje
následující tabulka:
PASIVA |
|
|
|
1. |
495 873 |
-829 |
|
2. |
49 655 |
918 |
|
3. |
21 792 |
-1 641 |
|
3.1 |
6 335 |
-3 000 |
|
3.2 |
15 457 |
1 359 |
|
4. |
955 876 |
1 625 |
|
4.1 |
395 300 |
81 100 |
|
4.2 |
81 959 |
3 117 |
|
4.3 |
478 617 |
-82 592 |
|
5. |
1 913 |
107 |
|
6. |
12 174 |
147 |
|
7. |
282 |
0 |
|
8. |
15 561 |
0 |
|
9. |
11 670 |
0 |
|
10. |
0 |
0 |
|
11. |
5 475 |
10 875 |
|
|
PASIVA CELKEM |
1 570 271 |
11 202 |
Možnost realizovat příslušné inovace je podmíněna
využíváním investičních příležitostí spojených s rozvojem lidských schopností.
V případě, že se ekonomický systém vyvíjí setrvačně, tj. pokud pro využívání
investičních příležitostí spojených s rozvojem proinovačně orientovaných
lidských schopností nejsou v ekonomickém systému vytvořeny vhodné podmínky, pak
možnosti ekonomického růstu narážejí na přírodní a návazně pak i na sociální bariéry.
To se následně může projevit v podobě nejrůznějších krizových jevů a konfliktů.
Současné recidivy finanční krize mají svůj původ právě v tom, že setrvačné
pokračování ekonomického růstu v současné jeho podobě, s nízkými efekty
spotřeby na rozvoj proinovačně orientovaných lidských schopností, narazilo na
přirozená omezení. Tradiční způsoby poptávkové stimulace ekonomického růstu
ztrácejí v těchto podmínkách účinnost.
Druhá polovina podkladu pro tuto kapitolu je značně nesourodá a bude ji
nutno hodně přepracovat. Především pak populárně laděné texty nahradit
kvalitním odborně fungovaným rozborem.
7.1. Paradox „ztracené angažovanosti“ ve společenských vědách
Z hlediska reálného řešení společenských
problémů může sehrát významnější roli jen taková teorie, která disponuje
teoretickými nástroji schopnými identifikovat všechny podstatné mezičlánky,
které propojují teoretické bádání s praktickou realizací. Zjednodušeně
řečeno, potřebujeme takovou teorii, která je schopna svými teoretickými
nástroji podívat se sama na sebe z hlediska uplatnění svých výsledků
v praxi. Tomu se nyní budeme věnovat.
Současná doba nás konfrontuje se spoustou
závažných společenských problémů. Namátkou lze zmínit problematiku masové
migrace, organizace Evropské unie a eurozóny, financování deficitu veřejných
rozpočtů a veřejných dluhů, apod. V České republice patří k daným
otázkám reforma školství, zdravotnictví, penzijního systému a další oblasti
veřejného sektoru. Paradoxně nacházíme jen málo vědeckých prací, které se těmto
problémům dostatečně hluboce věnují. Přesněji řečeno – dochází k určitému paradoxu
„ztracené angažovanosti“ společenských věd: Čím více se problémy vyostřují, čím
dramatičtější podobu nabývá vývoj společenské reality, tím více určitá část
odborné obce přechází na řešení problémů, které reálné problémy buď
nereflektuji, nebo postihují jen okrajově, bez poskytnutí jakýchkoli prakticky
využitelných závěrů.
Teorie tak někdy vyklízí prostor různým
katastrofickým a konspirativním výkladům doby, které jsou nebezpečné jak tím,
že umožňují části veřejnosti podstrčit různé fiktivní nepřátele, tak tím, že
jsou vhodným alibi pro vlastní svědomí. Nelze přitom nevidět určitou a
významnou spoluzodpovědnost teorie veřejného sektoru za stav veřejného vědomí.
V našem příspěvku připomeneme některé teoretické koncepce, jejichž
podstatnou součástí je problematika veřejného sektoru a které jsou
z hlediska analýzy současných problémů relevantní (jak svým přínosem, tak
tím, s čím se nedokázaly vyrovnat). Na základě toho nastíníme, co všechno
by angažovaná a komplexně pojatá koncepce současnosti měla obsahovat, proč její
významnou součástí musí být řešení zásadních otázek veřejného sektoru. Uvedeme
příklad jednoho z možných koncepčních pohledů na současné problémy a
jejich řešení (jak pro inspiraci, tak jako předmět kvalifikované kritiky jeho
nedokonalostí). Navrhneme některá doporučení, která by umožnila posílit prvek
angažovanosti v teorii veřejného sektoru, aniž by to bylo na úkor teorie,
ale naopak – aby tím byla zvýrazněna jedna ze základních funkcí vědy, kterou je
odhalování předpokladů platnosti základních tvrzení.
Přehled koncepcí spojujících komplexnost,
vědeckost a angažovanost
V této části představíme v pořadí daném
publikováním hlavní práce příslušné osobnosti vědy) dle našeho názoru
nejvýznamnější koncepce, které jsou relevantní z hlediska pochopení
současných problémů. V personifikované osobě se jedná o R. Richtu, R.
Ingleharta, Y. Streckovou, R. Reicha, F. Fukuyamu, S. Huntingtona, P. Masona.
Rozhodování, koho do výběru zařadit a koho ne, je
vždy složité a projevují se v něm individuální preference i kompetence
toho, kdo výběr provádí. V našem případě jsme preferovali následující
kritéria:
- Ohraničení dobou padesáti let (kdy mj.
v roce 2016 je tomu přesně padesát let, co vyšla slavná práce R. Richty a
jeho týmu Civilizaci na rozcestí.
- Komplexnost přístupu s důrazem na to, aby
v příslušné koncepci byla obsažená vize dlouhodobého směřování
společenského vývoje a úskalí dané doby, případně i identifikování příčin
dobových problémů.
- Případná koncepční návaznost autorů (zde nelze
opomenout návaznost práce týmu Y. Streckové na tým R. Richty či Huntingtonovu
kritiku F. Fukuymy a Fukuyamovu reakci na ni).
- Podstatné zastoupení problematiky veřejného
sektoru.
Uvedený výčet nepretenduje na úplnost. Jeho
doplnění je z hlediska zvýšení angažovanosti společenských věd přínosné.
Jde především o to, abychom měli před očima nejvýznamnější pokusy jak
s jejich přínosy, tak i s jejich nedostatky. A také o to, abychom
měli představu o celé škále alternativ možných pohledů na současnou dobu. Nyní
stručná charakteristika nejvýznamnějších přístupů:
R. Richta a jeho tým ve své Civilizaci na rozcestí (1956)
navazují na myšlenky v Marxových Rukopisech „Grundrissy“ (1974), o jejichž
vydání v češtině se R. Richta osobně zasloužil. Předností je týmovost a
komplexnost pohledu na vývoj společnosti. Za koncepčně nejpřínosnější (a
v tomto je Richtův výkon dodnes aktuální a přesáhl řadu později tvořících
autorů) lze považovat myšlenku využití materiálních podmínek, které přináší
technický pokrok k rozvoji schopností člověka, které následně působí jako
faktor ekonomického růstu. Richtova koncepce volný čas a možnost vyšší spotřeby
chápe nikoli jen jako cíl, ale především jako předpoklad rozvoje schopností
člověka, které působí zdrojově. Problém jeho týmové koncepce spočíval v tom, že
nebyl sto identifikovat bariéry, které v tehdejších podmínkách naplnění
jeho vize, resp. objektivně se prosazujících tendencí bránily. V této
souvislosti je užitečné připomenout si alespoň jednu z původních myšlenek
z Marxových Rukopisů „Grundrisse“: "Skutečná
ekonomie - úspornost - záleží v úspoře pracovní doby: (minimum - a redukce na
minimum - výrobních nákladů), tato úspornost je však totožná s rozvojem
produktivní síly. Nejde tedy vůbec o to zříkat se požitku, nýbrž rozvíjet
produktivní sílu a schopnosti k výrobě a tedy i schopnosti a prostředky
požitku. Schopnost požitku je podmínkou požitku, tedy jeho prvním prostředkem,
a tato schopnost znamená rozvoj nějaké individuální vlohy, produktivní
síly." (Marx, s. 343)
R. Inglehart vydal své stěžejní dílo nazvané Tichá revoluce
v roce 1977. Práce se od mnoha jiných z té doby i současných na dané
téma (úvahy nad směřováním současného vývoje) vyznačuje optimismem. Podstatnou
součástí vývoje společnosti je kulturní vývoj. Podle něj je kultura je systém
postojů, hodnot a znalostí, který je široce sdílen v rámci společenství, a
přenáší se z generace na generaci. Zatímco lidská podstata je biologicky
vrozená a univerzální, kultura je naučená a odlišná společnost od společnosti.
Vychází z Maslowovy hierarchie potřeb a ukazuje, že stále větší roli bude hrát
potřeba lásky, sounáležitosti a sebeúcty, společně s potřebou
intelektuální a estetické satisfakce (orientace na svobodnou seberealizaci
individua, důraz občanů na možnost více se podílet na důležitých vládních
rozhodnutích a více ovlivňovat správu věcí veřejných bezprostředním okolí,
participace na řízení v zaměstnání, spoluvytvářet méně impersonální a více
humánní společnost, v níž myšlenky budou důležitější než peníze, kvalitní
životní prostředí). Pod postmodernizací společnosti pak chápe postupný přesun
těžiště lidských potřeb do oblasti postmateriálních potřeb. Svou hypotézu
prokázal rozsáhlými empirickými výzkumy. Jakkoli se zdá Inglehartova koncepce
velmi sympatická, má jeden zásadní nedostatek. Nepracuje s konkrétní
představou o tom, jak se uspokojování "nemateriálních potřeb" může
změnit v rozhodující faktor "materiálního" ekonomického růstu.
R. Inglehart ani nepředpokládá, že by něco takového bylo možné. Proto ani
nedokáže vytvořit koncept ekonomického systému, ve kterém by si posilování role
"nemateriálních potřeb" dokázalo – obrazně řečeno – vydělat samo na
sebe tak, aby obstálo v konkurenci s jinými tendencemi ve
společenském vývoji.
Y. Strecková operacinalizuje myšlenku R. Richty možnosti
přeměny podmínek pro rozvoj schopností člověka ve zvyšování jeho potenciálu
jako nejvýznamnějšího faktoru ekonomického růstu svou koncepcí odvětví rozvoje
člověka. Mezi ně patří oblast vzdělání, péče o zdraví, ale také kultura, sport,
sociální politika apod. Zdůrazňuje, že tato odvětví nejsou „spotřební“, ale
„zdrojová“. V 80. létech vydala velké množství výzkumných zpráv. Hlavní
myšlenky jsou souhrnně obsaženy v učebním textu Teorie veřejného sektoru
(1998). Významně ovlivnila pohled na problematiku veřejného sektoru, a to nejen
v teorii, ale i v institucionální a personální oblasti. Identifikování
příčin tehdejších problémů však rovněž zůstalo za branami jejího teoretického
díla.
R. Reich ovlivnil pohled současné dění zejména svou prací
Dílo národů (1991, v češtině 1995). Název komplexně pojaté monografie
zvolil jako parafrázi Bohatství národů A. Smitha. Zapůsobila na pozdějšího
amerického prezidenta B. Clintona natolik, že se její autor stal v jeho
administrativě ministrem práce. Práce a její proměny jsou jednou ze stěžejních
stránek celoživotního bádání R. Reicha. Dává vizi budoucí práce v podobě
popisu činnosti „symbolických analytiků“ a ukazuje na celou škálu oblastí, ve
kterých nachází tento typ vysoce rozvinuté formy práce uplatnění. Současně si
všímá i konkrétní historické formy toho, jak „bohatí bohatnou a chudí chudnou“,
zmiňuje fenomén investování do společenské pozice, který slouží
k oddělování, ekonomické a následně i sociální a informační segregaci
společnosti. Na základě toho formuluje řadu doporučení, která se pokusil
prosadit i v praxi.
F. Fukuyma je autorem světově nejznámějšího díla
zabývajícího se společenskou vizí a možností jejího naplněním resp. dvojice
děl, z nichž to druhé se pokouší dát odpověď na otázku, proč se původní
vize nenaplnila. Jedná se o Konec dějin a poslední člověk z roku 1992 (v
českém originále tato kniha vyšla v roce 2002) a Velký rozvrat (2006,
originál 1999). Mezi Fukuyamovou a Richtovou prací najdeme více podobností, než
by se na první pohled zdálo. Zatímco Richtův tým idealizuje socialistickou
společnost, F. Fukuyama totéž činí s liberální demokracií. Fukuyamova vize
je koncipována jako dlouhodobá predikce. Ve své koncepci konce dějin F.
Fukuyama chápe uznání jako jednu z dominantních potřeb člověka. Avšak potřeba
vlastního uznání nesmí být naplňována na úkor druhého. Zatímco R. Richta a jeho
tým vycházejí z Marxova díla (především pak z jeho Rukopisů „Grundrisse“),
hlásí se F. Fukuyama k Hegelovu odkazu, konkrétně k jeho práci
z raného období tvorby Fenomenologie ducha z roku 1807, především pak
k části nazvané Panství a rabství. Proč se Fukuyama rozhodl pro Hegela
spíše než pro Marxe, zdůvodnil následovně: „Hegel
poskytuje alternativní „mechanismus“, s jehož pomocí můžeme pochopit
historický proces jako „boj o uznání“. I když nemusíme opouštět ekonomický
výklad dějin, „uznání“ nám umožňuje obnovit zcela nematerialistickou
historickou dialektiku, která je pro porozumění lidské motivace daleko
vhodnější než marxistická verze nebo sociologická tradice, jež z Marxe
vychází.“ (Fukuyama 2002, s. 150). Celé dějiny pak z tohoto hlediska
nejsou ničím jiným než postupným vítězstvím těch, kteří se ocitli v pozici
„rabů“ (kdy uspokojení potřeby uznání „pána“ se děje na úkor „raba“), a to až
do té doby, než vývoj společenských poměrů dospěje do stádia vzájemného uznání,
kdy již nikdo není v pozici „raba“ či „pána“ ve vztahu k druhému.
(Fukuyma 2002, s. 197) F. Fukuyama se také pokusil nalézt odpověď na otázku,
proč se jeho vize nenaplnila, v jeho poměrně rozsáhlé a interdisciplinárně
pojaté práci, kterou příznačně nazval Velký rozvrat. Nedokázal však odhalit
jinou příčinu než tu, že v určitých dobách, z blíže nejasných důvodů,
převládne ve společnosti „bezuzdný individualismus“.
S. Huntington čtyři roky po vydání stěžejní Fukuyamovy práce
reaguje na jeho optimistickou vizi obsáhlou monografií Střet civilizací (1996),
která se rovněž stala globálním bestsellerem. Upozorňuje na nenaplnění
Fukuyamových vizí. Podle něj náboženské střety vyplňují vakuum, které vzniklo
v důsledku skončené studené války. Úpadek Západu Huntington považuje za
neodvratný. Nedotahuje však svou analýzu až k politickoekonomické reflexi,
která by zohlednila i problematiku ekonomické efektivnosti různých systémů a
důsledků z toho vyplývajících pro „střety civilizací“. Udává sice popis
řady atributů úpadku západní civilizace, ale vůbec se nezabývá příčinami tohoto
úpadku. Ani v pasážích věnovaných „kemalismu“ (tj. spojení modernizace
s pozápadněním) si nevšímá toho, že za určitých podmínek přijetí západních
hodnot ještě nemusí znamenat podobný úpadek, k jakému nyní dochází ve
většině zemí, které nazývá Západem. Příčinám úpadku Západu Huntington věnoval
jistou pozornost ve své knize Třetí vlna (2008). Úpadek Západu je zde dáván do
přímé souvislosti s fungováním (či spíše nedostatečným fungováním a
nedokonalostmi) demokracie.
P. Mason prezentuje jednu z nejnovější ucelených
koncepcí v knize PostCapitalism. A Guide to Our Future (2015). Řadí se do
širšího proudu těch, co spoléhají na technický pokrok, který je ve své současné
podobě označován za „čtvrtou průmyslovou revoluci“. Spočívá v dynamickém
zavádění technologií, které šetří netvůrčí lidskou práci a vedou
k rozšiřování oblasti volného času. Všímá si zejména informačních
technologií, které se vyvíjejí a rozšiřují s exponenciální dynamikou, a
jejích průmyslových aplikací. Explicitně se odvolává na pasáže o růstu volného
času a o všeobecné práci v Marxových Rukopisech „Grundrisse“. Dává řadu
pozitivních predikcí vycházejících z role technického pokroku. Při bližším
prozkoumání však zjišťujeme, že jeho koncept je poměrně plytký, je projevem
setrvačného myšlení v přelomové době. Zcela chybí (na rozdíl od padesát
let staršího díla R. Richty a dokonce i od mnohem staršího díla K. Marxe)
konkrétnější představa o proměnách práce a volného času v produktivní
ekonomický faktor. Neuvědomuje si, že v současné době neprobíhá „čtvrté
vylepšení“ v rámci toho, co zrodila průmyslová revoluce, mnohem zásadnější
zlom, který je srovnatelný s původní průmyslovou revolucí, patrně jde však
o změnu mnohem zásadnější.
Co by mělo obsahovat
komplexní a koncepční řešení
Bez dostatečného odborného, komplexního,
poctivého a široce sdíleného pochopení toho, o co dnes jde, nemůže být pokus o
nápravu úspěšný. Co vše by součástí takové vize, koncepce, programu (zkrátka
racionální a odborně fundované opory úspěšného pokusu o nápravu) mělo být?
Pokusím se to vyjádřit formou modulů:
Modul 1: Reflexe doby
Nacházíme v běžné situaci, nebo zda se
nahromadily a zauzlily problémy, bez jejichž řešení se budou zvyšovat rizika a
ztráty (on je to koneckonců boj o naše přežití)? Pokud v současnosti jde o
určitý historický exces, jaké jsou jeho základní parametry?
Modul 2: Historické tendence
Jaký je širší kontext historického vývoje? Jak
reagovat na to, že se vyčerpaly možnosti setrvačného vývoje společnosti a že je
nutný posun společnosti na vyšší úroveň, na novou kvalitu jejího rozvoje?
Modul 3: Komplex reforem
Jaké reformy a ve kterých oblastech je třeba
realizovat? A jak jsou tyto reformy provázány? Co je v nich rozhodující?
Jak souvisejí s historickými tendencemi vývoje?
Modul 4: Subjekt změny
Kdo je nositelem, tj. subjektem nápravy? Jak se
tento subjekt rodí a zrodí? Jakou institucionální podobu bude mít? A jakou roli
v tom může sehrát samotná teoreticky podložená koncepce změn?
Modul 5: Motivy změny
Jaké pohnutky mohou vést lidi k tomu, aby
současné problémy řešili? Jak tyto pohnutky souvisejí s jejich životními
podmínkami i existenciálním rozměrem jejich života? V neposlední řadě pak
jakou roli hraje samotné kritické myšlení člověka?
Modul 6: Bariéry změn
Co nápravě brání? Komu vyhovuje současný stav a
z čeho vyrůstá jeho moc? Jaké mechanismy plodí moc, která způsobila krizi
daného stavu?
Modul 7: Reflexe (monitorování) situace
Jak jsou rozloženy síly, jak se rodí subjekt
změn? Krátkodobé a střednědobé prognózy, včetně odpovědi na otázku, jak
reagovat na vývoj situace.
Mezi nejvýznamnější atributy, které dělají
(jakoukoli) vědu vědou patří historická kontinuita a reflexe této kontinuity
samotnou vědou (tou či onou vědeckou disciplínou). Součástí této reflexe vývoje
vědy je zachycení momentu, kdy určitá vědecká disciplína nějaký problém
zaznamenala, jak byl problém řešen a kdy se ukázalo, že tváří v tvář novým
skutečnostem se ukázalo, že dobové řešení přestalo vyhovovat a že je potřeba
řešit nový problémy.
Pro společenské vědy je příznačné, že se neustále
vyvíjejí jejich předmět poznání – společnost. Udržení historické kontinuity
společenských věd je proto podstatně obtížnější. Ztráta atributu angažovanosti
by v krajním případě mohla vést až ke ztrátě kontinuity společenských věd
se značně negativními důsledky pro vývoj společnosti. Bylo by naivní, nezodpovědné
a v rozporu s historickou zkušeností domnívat se, že reálné a dnes
prudce narůstající problémy se vyřeší „samy od sebe“, tj. bez kvalifikovaného
pochopení toho, o co jde a jak problémy řešit. Zde má teorie nezastupitelnou
roli. Pokud ji dostatečně nenaplní, otevře prostor pro jiné typy ideové reflexe
toho, o co jde. Pro společenský vývoj by to patrně znamenalo mnohem větší a
mnohem intenzivnější konflikty. Pro společenské vědy ztrátu kontinuity
v jejich vývoji.
Jedním z prvních kroků zvýšení angažovanosti
společenských věd by mělo být otevření prostoru pro kvalifikovanou komunikaci o
tom, jak jsme schopni současné problémy a jejich příčiny vyjádřit. Oporou nám
přitom mohou být pokusy komplexně a s využitím teorie teoreticky uchopit a
na základě toho pochopit společenské dění. Významnou součástí musí být i
zaměření pozornosti vědy samotné na sebe: Z hlediska vztahu mezi tím, co
teorie doporučuje, a tím, jak funguje reálná praxe (tj. z hlediska realizační
problematiky). Návazně pak z hlediska reflexe své vlastní historie (včetně
kritického pohled na to, co jsme zanedbali v nedávné minulosti).
7.2. Existenciální rozměr teorie a jeho souvislost s ekonomií
produktivní spotřeby
Existenciální aspekt našeho přístupu je významný
ze dvou hledisek:
1. Jednak se dotýká realizační problematiky, tj.
kdo, na základě jakých motivací je schopen nezbytné změny připravit a prosadit.
2. Jednak se týká problematiky nového typu růstu,
který musí vyhovovat jak požadavkům efektivnosti, tak i požadavku naplnění
smyslu lidského žití, reálného lidského štěstí.
Každý zlom v rozvoji teorie o společnosti,
tj. každý vzestup teorie na vyšší úroveň poznání společenské reality, většinou
odpovídá reálnému zlomu ve vývoji společnosti, tj. tomu, že setrvačný vývoj
společnosti naráží na určité bariéry, k jejichž překonání je nutné plnější
pochopení reality a to z trochu jiného úhlu, než jak to viděla stávající
teorie. Podobnou změnu jak v realitě, tak i v oblasti teoretické
reflexe reality patrně prožíváme právě v současné době. Jedním
z významných atributů doby je změna základního paradigmatu neoklasické
ekonomie, která za cílovou stránku lidského chování považuje maximalizaci
užitku (ve smyslu požitků a prožitků, ve smyslu maximalizace slatí a
minimalizace strastí).
Poučné je z tohoto hlediska proč a jak
nahradila neoklasická teorie klasickou. Klasická teorie rozděluje společnost na
třídy podle toho, co vlastní - práci (dělníci), půdu (šlechta), kapitál
(kapitalisté). Popisuje vztahy mezi takto ekonomicky určenými společenskými
třídami. Spotřeba dělníka je (podle klasické ekonomie) přirozeně působícími
mechanismy redukována na obnovu je schopnosti pracovat. Z tohoto hlediska
jsou jeho preference nevýznamné. Spotřebovává to málo, co mu umožňuje fungovat
jako dělník. Jakmile došlo k podstatnému zvýšení reálných příjmů dělníků a
dělnický stav se diverzifikuje na profesní skupiny, začíná hrát významnou roli
volba spotřebních statků. Teorii přestává zajímat hrubé rozdělení společnosti
na třídy, do popředí vystupuje otázka spotřeby, preferencí, apod. Maximalizace
užitku se na dlouhou dobu stává dostatečně pregnantním vyjádřením cílového
chování člověka, který vstupuje do ekonomických procesů primárně především
jako spotřebitel (a teprve návazně je od jeho preferencí odvozeno to, co se
bude vyrábět, resp. co on sám jako vlastník výrobních faktorů bude vyrábět).
O tom, že v současné době roste význam
produktivních aspektů spotřeby, tj. že spotřebou dochází k obnově,
navýšení, uchování, vytvoření předpokladů pro uplatnění lidského kapitálu jako
stále významnějšího faktoru ekonomického růstu a tvorby bohatství, jsem psal
již vícekrát. Jedná se o jeden z hlavních podnětů k tomu, abychom od
neoklasické ekonomie přešli k novému paradigmatu, který pracovně nazývám
ekonomií produktivní spotřeby.
Pro znalce:
Jedná se dle mého názoru o mnohem zásadnější proměnu ekonomického paradigmatu,
než byl např. vznik institucionální ekonomie; ta totiž jen doplňuje neoklasické
paradigma, zatímco ekonomie produktivní spotřeby přichází s paradigmatem
zásadně odlišným. Přitom - jak už to bývá - v něčem navazuje na předešlé,
vrací se k reprodukčnímu pojetí ekonomického procesu (a tudíž oživuje
některé neoricardiánské prvky, příp. dobře zapomenuté Neumannovy myšlenky o
možnosti redukce všech statků na mezistatky). Ale to není to, o co mi dnes jde.
Jedním z aspektů změny paradigmatu je i
odlišné (teoretické) chápání toho, co je "lidské štěstí". Připomenu
z nedávno napsaného shrnutí toho, co je obsaženo v naší první
monografii věnované ekonomii produktivní spotřeby:
Lidská psychika má schopnost přenést prožitek
z finálního uspokojení potřeby na to, co k uspokojení potřeby vede
(činnost, kterou k tomu vykonáváme, prostředky, které používáme, situace,
v nichž se ocitáme). Aktuálně tedy prožíváme realitu (ve smyslu souhrnu či
propojení strastí a slatí) mnohem víc či mnohem plněji, než jak to chápe
neoklasický koncept maximalizace užitku (maximalizace slastí a minimalizace
strastí). Pokud chceme řešit otázku "lidského štěstí" či přesněji
reálného bohatství lidského života, musíme vycházet z toho, že naše
přítomné bytí je založeno na zpřítomňování minulého (prožitého) a vztahování se
k budoucímu (očekávaní budoucího).
"Maximalizace užitku" (což
v případě ekonomie produktivní spotřeby není nejvhodnější vyjádření, ale s
určitou výhradou ho lze použít) tedy předpokládá permanentní vytváření
představy o budoucím vývoji, hledání smyslu a vztažení aktuálního jednání (i
rozhodování) k budoucímu, k přesahu stávajícího (chápanému jako to,
od čeho se odvozuje smysl, co je naplněním vize, perspektivy apod.).
Z tohoto hlediska "sankcí" za
porušení obecně přijatých zásad (za porušení toho, co je z výše uvedeného
hlediska např. porušením úsilí směřujícího k dosažení společně sdílené
vize) není trest, který je udělován v případě přistižení člověka při tomto
porušení. Skutečnou sankcí je vyprázdnění smyslu, ztráta toho, k čemu
má smysl vztáhnout aktuální konání a rozhodování.
Zpřítomňování minulého a vztahování se
k budoucímu jako svého druhu
naplnění přítomného (prožitkového) bytí lidského štěstí je odlišné od
"maximalizace užitku". Je významné tím, že umožňuje podstatně
efektivnější racionální volbu, že podporuje orientaci na produktivní charakter
spotřeby (tj. na spotřebu produktivních služeb a statků, které umožňují
zvyšovat efekt produktivních služeb v oblasti nabývání, uchování a
uplatnění lidských schopností).
Ale nejen to. Právě
proto, že přechod k ekonomice založené na produktivních službách
představuje významný zlom ve vývoji společnosti (srovnatelný s průmyslovou
revolucí či patrně ještě zásadnější), získává nový koncept pojetí prožitkového
bohatství člověka ještě jednu prakticky významnou aplikaci. A to aplikaci
nesmírně aktuální. Orientuje totiž na pochopení toho, jak a kde se budou rodit
nezbytné aktivity (společenské síly), které nezbytné změny umožní prosadit.
Zasazuje podstatný kamínek do mozaiky odpovědi na otázku KDO nezbytné změny
provede, odkud ten, kdo tyto změny prosadí, vzejde, ale také odpověď na
otázku, jaká rizika pro každého jednotlivce přitom vyvstávají. O tom si
řekneme něco více v dalším pokračování.
Fenomén prožitkového "vztahování
se k budoucímu (na základě zpřítomňování minulého)" vyžaduje
neustálé překračování stávajícího horizontu vztahování. Celý život se
vyrovnáváme s otázkami typu, k čemu to děláme, proč a pro koho, jaký
to má smysl... V podmínkách relativně stabilního společenského vývoje
(když nedochází k žádnému historickému excesu) je toto vyrovnávání spojeno
s tím, že člověk získává zkušenosti, rozvíjí se jeho rodinný, profesní i
společenský život a odpověď nachází bez větších problémů.
Někdo může říci, že
k tomu nikdy nemůže dojít. Patrně mu budou oponovat ti, co prožili ona
"zlatá šedesátá léta". Léta rozkvětu kultury, globálního sbližování a
eliminování nepřátelství, léta důvěry ve vědu a techniku, léta postupného
nabývání stále větší svobody...
Mnohem obtížnější je "udržet" orientaci
na "vztahování se
k budoucímu (na základě zpřítomňování minulého)" v podmínkách,
kdy pokračování společenského vývoje předpokládá zlom setrvačných trendů.
Vztahování se ke světu na bázi vize založené na setrvačném vidění vede ke
ztrátě perspektivy a tudíž i neodvratně k vyprázdnění přítomného bytí.
V takových
podmínkách hromadně dochází k následujícímu:
- Hledá se náhradní
smysl, takový, který dává (samozřejmě jen zdánlivě) odpověď na všechny otázky
spojené s tím, proč je doba zlá.
- K tomu je potřeba
najít si svého nepřítele a začít ho nenávidět (náhražka hledání smyslu).
- K posílení
prožitkových efektů se využívá vytváření skupiny utvrzujících se ve své
zapouzdřenosti a omezenosti v rámci skupinové konformity.
- "Zpřítomňování
minulého" (minulých prožitků jako motivují faktor) se redukuje na
vyvolávání ducha minulých křivd, často kompenzujících vlastní pociťovanou
neúspěšnost a z toho vyplývající závist.
S uvedeným
fenoménem se budeme setkávat v nejrůznějších podobách (odlišujících se
tím, kdo je nenáviděn, kdo je považován za hlavní hrozbu a zdroj problémů, kdo
jaké křivdy utrpěl a které křivdy byly větší apod.). Skupiny podléhající
skupinové konformitě pokrývají plošně celé spektrum společnosti (dané ideově,
politicky, etnicky či vírou apod.), jsou vůči sobě vzájemně nepřátelské a
hlavně snadno manipulovatelné z hlediska "vyšších her", které se
s geopolitickými cíli, a to právě v dobách zlomových, ve společnosti
rozehrávají.
Kdo nezbytné změny
provede
Ten, kdo si začne uvědomovat zvláštnost a
specifičnost současné doby, budou důvěřovat vlastnímu rozumu a vlastní
schopnosti dobrat se toho, o co jde, bude mít dostatek trpělivosti a
vytrvalosti, především však nespadne do žádné z pastí a pastiček nastražených
pestrou nabídkou nejrůznějších forem skupinové konformity.
Jako minimum lze uvést
aspoň tato doporučení:
1. Uvědomit si, že to,
co se děje, není normální. (To platí zejména pro ty, co sázejí na vlastní
kariéru a aby si ji nekomplikovali, začínají se smiřovat s tím, že je pro
ně normální to, co ve skutečnosti normální není, a vystavují se riziku jednoho
z typů skupinové konformity, které podléhají ti, co jsou nastrčení či
připuštěni k výkonu významných společenských funkcí.) Uvědomit si, že
skutečně žijeme v době určitého historického excesu, ze kterého je akutně
nezbytné najít cestu ven.
2. Pozorně si dívat ve
svém okolí, jak mnozí z těch, které známe, se kterými jsme nějak osudem
spřízněni, ke kterým můžeme mít i citový vztah, v současné době spadli či
padají do některé z pastí či pastiček skupinové konformity... a jak těžko
se z ní budou dostávat. Jak se s nimi začíná obtížně komunikovat, jak
si vytvářejí vlastní svět, jak se projevuje jejich agresivita, pokud se někdo
pokusí upozornit je na jejich zapouzdřením deformované vidění reality ...
Nejlepší výstrahou pro bláznivé motorkáře je názorný výstražný negativní případ
ukončení cesty (pokud možno v barevném provedení). V případě konce
cesty spočívající v tom, že pociťované vyprázdnění smyslu se překlopí ve
skupinově utvrzovanou nenávist je pohled stejně tak smutný a otřesný.
3. Hledat, poctivě
hledat pozitivní vizi. Ta se v logice věci musí rozcházet se setrvačným
viděním světa. Nebo z druhé strany - položit si otázku: Čím se budoucí
vývoj bude odlišovat od setrvačné projekce? A snažit se na ni odpovědět formou
představy nějaké pozitivní vize. (Ta má dnes cenu zlata, je nesmírně cenné ji -
pochopitelně na přísně realistickém a teoreticky podloženém základě - vytvářet,
a to nikoli jako fantazii, ale jako výsledek vyhodnocení historicky
dlouhodobých trendů.)
4. Neztratit orientaci
v tom základním: Zpřítomňování minulého a vztahování se
k budoucímu jako svého druhu naplnění přítomného (prožitkového)
bytí lidského štěstí umožňuje podstatně efektivnější racionální volbu tím, že
podporuje orientaci na produktivní charakter spotřeby (tj. na spotřebu
produktivních služeb a statků, které umožňují zvyšovat efekt produktivních
služeb v oblasti nabývání, uchování a uplatnění lidských schopností).
V tomto smyslu splňuje kritérium větší efektivnost. Současně však dává i
existenciální oporu v nalézání smyslu. Ten, kdo tomuto porozumí a kde se
toho bude držet, neztratí orientaci v nadcházejících (patrně bouřlivých)
změnách, které nás čekají.
Rozpory v neoklasické teorii užitku a
Friedmanova koncepce jejich řešení
Neoklasické pojetí užitku jako subjektivního
požitku předpokládá striktní oddělení spotřebních a investičních aktivit.
Investiční aktivity přinášejí budoucí výnos, avšak žádný aktuální užitek,
zatímco spotřební aktivity přinášejí aktuální užitek, ale žádný budoucí výnos.
Oddělení spotřebních a investičních aktivit je základem neoklasického modelu
mezičasové volby spotřebitele, vysvětlení úroku apod. V realitě se však
investiční a spotřební aktivity prolínají a nelze je oddělit. Od pořízení a
spotřeby většiny spotřebních statků očekáváme budoucí výnos a současně nám
pořízení a spotřeba těchto statků přináší i potěšení (užitek ve smyslu požitku
či prožitku).
S tímto problémem se poměrně jednoduše
vyrovnal M. Friedman ve své klasické práci Teorie
spotřební funkce (1957) Podle má spotřeba produktivní charakter v tom
smyslu, že se lidé (domácnosti) chovají v souladu s dlouhodobou
strategií, kterou můžeme vyjádřit mj. i jako maximalizaci současné hodnoty
budoucího příjmu z pořizování a provozování aktiv sestávajících se
jak z lidského, tak i nikoli lidského kapitálu. Lidská schopnost
oceňovat něco požitky či prožitky má jen rozhodovací funkci
"on-line", cílem je sledování dlouhodobé strategie (Friedman 1957, s.
16. 17.) Tohoto momentu si všímá i M. Sojka v předmluvě své knížky o
Friedmanovi xxxx.
O podrobnější vyjádření toho, jak funguje lidská
psychika při on-line rozhodování z hlediska výše uvedeného Friedmanova
pojetí spotřeby domácností se pokusil G. Becker (1977), který čistě ekonomickým
uvažováním poodkryl to, co se odehrává v hloubi naší psychiky, viz např.: "Váha,
kterou jedinec klade na budoucí užitky při určování nynějších rozhodnutí, je
ovlivněna tím, jak dobře si může představit podobu budoucích užitků. Schopnost
anticipovat budoucí užitky není pevně stanovena, i když má pravděpodobně
biologické složky (viz podnětná analýza provedená Rogersem, 1994). Lidé mění
váhu připisovanou budoucím užitkům vynakládáním většího množství času, úsilí a
statků na vytváření osobního kapitálu, který jim pomáhá lépe si představit
budoucnost. - Celá staletí filozofové, ekonomové a mnozí další tvrdí, že
většina lidí podhodnocuje budoucí užitky, protože si jen obtížně představuje
budoucnost. To sice může být pravda, ale zároveň se lidé cvičí, aby omezili a
někdy i více než potlačili jakýkoli sklon k jejímu podhodnocování. Analýza
provedená v této knize dovoluje lidem maximalizovat diskontovanou hodnotu
nynějších a budoucích užitků vynaložením času a dalších zdrojů na tvorbu
"představivostního" kapitálu, který jim napomáhá lépe ocenit budoucí
užitky (viz Becker a Mulligan, 1994)." (S. 24.)
"Představivostní kapitál nejen že ovlivňuje diskont budoucího užitku, ale
rovněž mění preference statků působením na nynější a budoucí volby. Ten, kdo klade
větší váhu na budoucí důsledky současných voleb, je mnohem pravděpodobněji
angažován v aktivitách, které zvyšují budoucí užitky, možná na úkor současného
užitku." (S. 25.)
Z tohoto hlediska je aktuální prožívání
našeho vztahování se k realitě jednak vztahování se k budoucímu a
jednak zpřítomňování minulého, a to právě na základě představivostního
kapitálu.
Na realitu působíme, abychom uspokojili své
potřeby. K působení na realitu používáme určité prostředky, vykonáváme určité
činnosti, dostáváme se do určitých situací. Uspokojením potřeby dosahujeme
určitý požitek či prožitek (tj. toto uspokojování je spojeno s určitou emocí).
Prostřednictvím prožitků oceňujeme (tj. prožíváme) získání či nabytí
(vlastnictví) prostředků, kterými vykonáváme činnosti, vlastní výkon činností,
situace, v nichž se ocitáme, kterým se vyhýbáme či do kterých se dostáváme. Z
původních prožitků bezprostředně spojených s uspokojením potřeby vznikají nové.
Mechanismus přenosu, syntézy a zafixování
prožitků nad zprostředkováními podmiňujícími dosažení budoucích prožitků
(těmito zprostředkováními může být vlastnění určitých statků nebo výkon
určitých činností) plní dvojí roli:
- Na jedné straně výrazně zvyšuje motivace k
vlastnění zprostředkujících statků či k výkonu zprostředkujících činností.
Protože tyto zprostředkující statky či činnosti umožňují často produktivnější
dosažení původního cílového stavu než situace, kdy se původní cílový stav
dosahoval bez jejich existence, zvyšuje se i efektivnost rozhodování z hlediska
dosažení původních cílových stavů.
- Na druhé straně odpoutává aktuální aktivity
člověka od původních cílových stavů (příslušná zprostředkování se sama stávají
tím, k čemu člověk směřuje svoji činnost).
Mnohé z toho, co je pro nás prospěšné, se
pro nás (z hlediska historického i individuálního vývoje) stává postupně i
příjemným. Ať již se jedná o činnost, kterou k dosažení určitého
prospěšného cíle vykonáváme, nebo o statek, jehož použití je k dosažení
cíle potřebné. Naše prožitky nezůstávají neměnné. Mají tendenci přenášet se
z cíle na prostředky nutné k dosažení cíle. K tomu podrobněji viz
(Valenčík a kol. 2015, s.xxx)
Dynamický model užitků a algebra užitků
Užitek ve smyslu prožitku trvá v čase. Toto
trvání v čase mívá zpravidla tři podstatně odlišné části:
1. Fáze: Anticipace budoucího prožitku, těšení se
(příp. naopak obávání se v případě očekávání negativního prožitku), ale
též zvyšování užitku vztahováním současných situací, aktivit a nabývání statků
k budoucímu.
2. Fáze: Užívání si užitku při přímé spotřebě příslušného
statku či služby.
3. Fáze: Zpřítomňování prožitého užitku.
Zde mohou nastat nejrůznější situace, které lze
graficky vyjádřit a interpretovat. Uvedeme tři příklady:
S prvním případem se setkáváme nejčastěji.
V první fázi se těšíme na budoucí prožitek, což nám samo prožitek přináší.
Čím blíže jsme dosažení prožitku, tím je naše potěšení intenzivnější. Následuje
prožívání toho, na co jsme se těšili, začíná působit zákon klesajícího užitku.
I po skončení přímého prožívání příjemný prožitek ještě doznívá.
Druhý příklad také asi každý zažil na vlastní
kůži. V první fázi máme přehnaná očekávání. Ve druhé fázi se dostaví
prožitek podstatně menší, než jsme si představovali. Ve třetí fázi pak
následuje kocovina, zklamání, nepříjemný pocit z toho, co jsme prožili.
Třetí příklad neobsahuje fázi těšení se, resp.
anticipace prožitku. Ten se dostavuje až při přímém užívání, zato ve velmi
silné podobě. Prožitek zanechává příjemnou vzpomínku a dlouhodobě doznívá.
Celkový užitek lze chápat jako integrální hodnotu,
tj. – s využitím výše uvedených grafů – jako plochu pod příslušnými
křivkami. Prostřednictvím našich preferencí (toho, jak něčemu dáváme přednost)
odhadujeme velikost celkového užitku. Koncept, který vychází
z maximalizace přírůstku užitku, z tohoto hlediska není zcela přesný.
Naše užitky v podobě prožitků přitom nejsou
na sobě nezávislé. Některé se mohou vzájemně zesilovat, některé naopak
oslabovat či potlačovat. Každopádně platí, že při souběhu dvou či více prožitků
vzniká prožitek, který není prostým součtem původních prožitků.
Jedná o případ, kdy výsledkem spojení dvou či
více entit (prožitků) je opět nějaký prožitek, tj. entita, která patří do
stejné množiny. Pokud bychom k vyjádření této skutečnosti použili jako
oporu určitý matematický koncept, pak je to případ obdobný univerzální algebře,
kdy výsledek operace s objekty (v našem případě interakce mezi prožitky)
je objekt, který patří do stejné množiny. V určitém smyslu tak můžeme
hovořit o algebře našich prožitků.
Poznámka na závěr této části
Z řady důvodů lze předpokládat, že doba pro
přesah dosud mainstreamově využívaného neoklasického konceptu (modelu) člověka
jako subjektu maximalizujícího užitek nazrála. Nejde přitom jen o kritiku
tohoto konceptu, ale o nalezení jeho přesahu, který by byl teoreticky
rozvinutější a byl oporou pro řešení úloh či vysvětlení reálných problémů,
která jdou nad rámec neoklasického přístupu.
Jako standardní přístup, který se k řešení
této úlohy nabízí, je využití vhodných konceptů, které nějakým způsobem
strukturují oblast příslušného přesahu. V daném případě přesahu zaměřeného
na postižení dynamiky našeho prožívání světa a interakce prožitků, kterými
nabývají naše preference akční charakter a umožňují nám rozhodování on-line.
K vytvoření vhodného aparátu bude nejdříve nutné
sestavit vhodnou typologii funkcí popisujících dynamické vlastnosti prožívání
užitku. Návazně pak bude nutné sestavit i typologii interakci mezí prožitky a
definovat „algebru“ prožitků.
Současně bude důležité analyzovat některé typické
životní situace a jevy, s nimiž se setkáváme při interakci člověka
s jeho prostředím.
Lze očekávat, že při řešení otázky maximalizace
užitku v pojetí, které přesahuje neoklasický koncept, bude hrát mimořádně
významnou roli potřeba v rozvíjení, uchování a uplatnění schopností
člověka.
Literatura k této části
Teorie preferencí G. Beckera (Preference a
hodnoty, Praha, Grada Publishing 1997).
FRIEDMAN, Milton (1957) A Theory of the
Consumption Function. Princeton University Press. ISBN: 0-691-04182-2
7.3. Teorie a praxe otevírání oken pro prokomunikování a dovršení přípravy
reforem
umožňujících nastartovat odvětví produktivních služeb
V průběhu roku 2015 došlo k nebývalému
nárůstu problémů ohrožujících samotnou existenci EU v globálním kontextu,
zejména:
- Pokračování a jen částečné uklidnění ukrajinské
krize.
- Vyhrocení a jen částečné uklidnění řecké
finanční krize.
- Dramatický vývoj v Sýrii.
- Vypuknutí a narůstající dramatizace tzv.
uprchlické krize a její souvislost s prudkým vzestupem terorismu.
Podle nás všechny tyto krize spolu navzájem
souvisejí a mají společnou obecnou i konkrétní příčinu:
- Obecná příčina je dána právě tím, že setrvačné
pokračování ekonomického růstu a s tímto růstem spojeného ekonomického
mechanismu narazilo na přirozená omezení; nastal čas pro změnu charakteru
ekonomického růstu a otevření nového růstového prostoru přechodem
k ekonomice založené na produktivních službách umožňujících nabývání,
uchování a uplatnění lidského kapitálu.
- Konkrétní příčina, která má za následek
dramatické vyhrocování problémů, souvisí s tím, že institucionální systémy
zemí tzv. euroatlantické civilizace jsou plně penetrovány propojením struktur
založených na pozičním investování a struktur založených na vzájemném krytí
porušování obecně přijatých zásad; jako takové ztratily svoji funkčnost a vývoj
již není kontrolován oficiální reprezentací států a nadnárodních společenství
či institucí. Ten je ovládán konkurujícími si lobby, která tváří v tvář
narůstání problémů ztrácejí schopnost vyjednávat společné uplatňování svého
vlivu.
Z tohoto hlediska model objasnění
geopolitického vývoje "postaru", tj. jako výsledek jednání států,
které hrají určité hry a které jsou v těchto hrách vedeny více či méně
racionální reprezentací již neodpovídá realitě. Je to starý a zavádějící model,
který neumožňuje postihnout nejdůležitější jevy a ani dostatečně spolehlivě
předvídat vývoj. Státy (jejich institucionální systémy) jsou ovládány vlivovými
skupinami, které jsou mimo jakoukoli kontrolu. Tyto vlivové skupin dosazují jak
vrcholové politiky, tak i viditelné představitele mocenských složek, včetně
zpravodajských služeb apod. Tyto vlivové skupiny vytvořily globálně propojený
systém, ve kterém vůbec nejde o zájmy jednotlivých států:
- To, co se jeví jako selhání racionality
politické reprezentace je ve skutečnosti projevem toho, že viditelná politická
reprezentace je dosazena na základě výsledků globálního špiclování, je
vydíratelná a vydírána, plní roli figurek a málokdo z ní má šanci i
schopnost se z této role vymanit.
- Systém moci (založený na propojení struktur
vzniklých pozičním investováním a struktur založených na vzájemném krytí
porušování obecně přijatých zásad, které penetrovaly institucionální systém
včetně mocenských, finančních a zpravodajských center) uvedl do chodu mechanismus
"vytloukání klínu klínem". Velká lež je překrývána ještě větší lží,
velká lumpárna ještě větší lumpárnou, velká tragédie ještě větší tragédií.
Tento proces se sám od sebe nezastaví a už vůbec nelze spoléhat na racionalitu
dosazené reprezentace.
- Proces "překrývání" lží lžemi a
tragédií tragédiemi bude gradovat. Bude se "tlačit na pilu". Začala
hra o čas. Zřetelně se projeví snaha, abychom byli zaskočeni, abychom
rezignovali na pochopení toho, co se děje. A svět bude hnán do ještě dramatičtějších
událostí. Hraje se totiž hra typu Titanic.
- Zásadní otázkou bude to, zda a nakolik se
podaří oslabit vliv těch mocenských struktur, které budou (v určitém smyslu
zoufale) "tlačit na pilu", eskalovat situaci. Které budou ochotny
zajít jakkoli daleko. Logikou vývoje k tomu budou tlačeni. Budou však
narážet na neochotu podřídit se i ze strany těch, kteří systému doposud slouží
či plní v něm roli figurek. Budeme se stále častěji setkávat
s případy vystřízlivění slouhů.
- Jedním z projevů toho bude (a
v některých zásadních momentech současného vývoje už tomu je, už to
začíná) neschopnost silového prosazení "řešení" konfliktu jeho
vyhrocování a demonstrativním uplatňováním politiky dvojího metru. Celý systém
moci, jejíž obrysy jsem naznačil, se totiž začíná rozpadat právě ve chvíli, kdy
se nedaří prosadit prestižní řešení demonstrující schopnost prosadit politiku
dvojího metru v tom či onom konkrétním případě. A to ani přes snahu zajít
jakkoli daleko, použít k tomu jakékoli prostředky.
Jak na současný vývoj reagovat?:
1. Předně a především pochopit, co co dnes jde.
Přestat myslet ve starých schématech, přestat myslet setrvačně, přestat si
dělat jakékoli iluze o reprezentantech současné moci. – Současná doba
k tomu dává mimořádnou příležitost a také nás k tomu nutí. Je to
otázka přežití.
2. Zabezpečit kvalifikovaný a koordinovaný odpor:
- Využívat každou příležitost k osvětě,
k prezentování vize, která si nevyžaduje hru typu Titanic.
- Působit se značnou dávkou empatie. Za zlem,
které nastupuje, jsou tak silné mechanismy, nad kterými ti, co zlo vypustili,
nemají žádnou kontrolu. Je potřeba vytvářet nejširší spojenectví. Nejsou
nepřátelé a všichni jsou potenciální spojenci. Jen někteří propadli zlu, stali
se figurkami. Proto někteří budou ztrácet chuť v ní pokračovat. Těm je
potřeba pomoci. Za ty je potřeba bojovat. A je také nutno vědět, že těm, co se
pokusí vyskočit z mechanismů reprodukce zla, hrozí značné represe.
- Soustředit se na efektivní akce odporu a ne na
dysfunkční. Tím mám na mysli to, že ty, kteří se stali figurkami
v současné hře, je třeba vymanit z moci, pod jejíž kontrolu se
dostali, vymanit z pasti skupinové konformity (nikoli hurá protesty je
sjednocovat). Každá akce musí mít vysoký intelektuální a ideový náboj, dostat
se pod kůži těm, které hra ovládla, rozklížit jejich utvrzování se v tom,
že to, co dělají je normální a že bez nich by to bylo ještě horší.
3. Uvědomovat si, že v logice věci bude dramatičnost,
osudovost, antihumánní a možná i tragický rozměr toho, co se děje, narůstat.
Nenechat se tím zaskočit. Předvídat vývoj událostí a neustále na příkladech
prokazovat, že nic jiného než kvalifikovaný odpor nám k záchraně nepomůže.
Chce to dobré nervy, odvahu vidět věci, jak jsou, zachovat klid a dobrou mysl.
Zkušenost, kterou přineslo hnutí SYRIZA
Hlavní a největší problém hnutí SYRIZA od počátku
byl, že nedisponovala a nedisponuje dostatečným teoretickým zázemím. Ne,
že by v její reprezentaci nebyli lidé dost kvalifikovaní. Ale nevychází
z koncepce, která by byla teoreticky podloženou reflexí doby. Současné
doby. Historického excesu, ke kterému došlo, který má svoje příčiny a ze
kterého vede cesta.
Koncepce, o kterou jde, by hnutí SYRIZA a komukoli
dalšímu zásadním způsobem napomohla v následujícím:
1. Vedlo by to k její mnohem větší jednotě a
akceschopnosti. Vnitřní konflikty se budou vyskytovat vždy, ale bylo by možné
je mnohem lépe překonávat a držet tah na branku. A to zvlášť a především
v případech, kdy je nutné jít na samotnou hranici přijatelných kompromisů.
Je to totiž právě nedostatečné teoretické zázemí, nedostatečné zázemí
v podobě teoreticky podložené vize konkretizované i do podoby akčních
kroků, které vede ke strachu před kompromisy, bez kterých se nikdy nic nepodaří
prosadit.
2. Mohla by začít realizovat vlastní a nikoli
vnucené reformy. Například prosadit plně zásluhový systém (v té podobě, jak
je prezentována v naší monografii, kde je také zdůvodnění jeho významu).
Vytřela by tím zrak těm, co ji zavlékají do různých pseudoreforem.
3. Získala by morální převahu na protivníky
v podobě "věřitelské trojky" a měla by tak podstatně větší
podporu i sympatie ze zahraničí. Od těch, co se již zrodili nebo rodí jako
obdobné subjekty odporu vůči slepé uličky, do které nás současná
euroreprezentace zavedla. Měla by mnohem větší ethos a současně by přispěla
k rychlejšímu procesu zrodu a posilování hnutí odporu. Musela by mít
však v jasno v tom, proč došlo k takovému rozpadu
institucionálního systému EU, jaké mechanismy působily, jak perverzním způsobem
je generována současná moc bezmocné EU.
4. (A to je velmi důležité!) Účinným způsobem
by dokázala rozložit dosud jednotný postup současné euroreprezentace, která
Řecko (i další země) do současných problémů vtáhla. Prvky nejednoty těch,
co nesou odpovědnost za současnou situaci, jsou zřejmé již nyní. Konformita je
vynucována velmi brutálně (vydíráním řady osob patřících do širšího i užšího
okruhu současné euroreprezentace). Vše nasvědčuje k tomu, že začíná
docházet ke generační obměně. Nikoli "viditelné euroreprezentace",
ale skutečných nositelů moci nadnárodního charakteru z oblasti napojena na
zpravodajské a finanční struktury. Čím více konformními lidmi se odcházející
mocenské "elita" obklopuje, tím větší strategické a následně i
taktické chyby dělá. Ztrácí schopnost reformovat sama sebe – a to je
příležitost pro inteligentnější část těch, kteří se chystají ji vystřídat. Sebevědomě
prezentovaná koncepce by proces rozkladu současného typu moci, který si
podřídil "naši" euroreprezentaci zásadním způsobem urychlil.
To vše SYRIZA nevyužila. Přitom mohla. Místo
nekritické podpory či naopak odsuzování bychom si měli bedlivě všímat, kde
všude může dobrá a teoreticky podložená koncepce sehrát roli, jak ji lze
v praxi využít k mnohem účinnějšímu přístupu. A hlavně – měli bychom
se k ní propracovat. Začít s tím, co každý v té či oné podobě
má, prezentovat to, vylepšovat, sjednocovat apod.
Uveďme si příklad toho, co mohla SYRIZA
v Řecku udělat (pokud by se opírala do dobrou koncepci) a neudělala:
Jako jeden ze základních požadavků se
z pozice "věřitelů" chtěla "reforma" penzijního
systému v Řecku. Řekové chodí do důchodu brzo a s velkými penězi.
Tady je (či donedávna bylo) možné ušetřit.
SYRIZA měla a mohla požadovat skutečnou
reformu penzijního systému v podobě plně zásluhového a plně
uzavřeného průběžného penzijního systému.
Takovýto systém:
1. Je stabilní a neohrozí ho žádná
"turbulence" (ani žádný velký podvod) na finančních trzích.
2. Je nejvýhodnější a dokonce i nejvýnosnější
formou úspor na stáří.
3. Je základem všech reforem podmiňujících
přechod k ekonomice, jejímž základem jsou produktivní služby bezprostředně
působící na nabývání, uchování a uplatnění lidského kapitálu.
4. Nevyžaduje ani korunu (euro či drachnu)
z vnějších zdrojů.
5. Nepřímo poukazuje na všechny ty lumpárny,
které jsou spojeny s tlakem na přijetí systémů fondového typu (přesněji
skládek toxických aktiv).
Tady mohla SYRIZA přejít do ofenzívy a dostat
"věřitele" pod tlak. Pokud by totiž šlo o skutečné reformy a o
splacení dluhů, měl by právě takový systém skutečným věřitelům vyhovovat. Tlak
by byl pochopitelně účinný zejména tehdy, pokud by SYRIZA jako subjekt zrozený
potřebou nápravy současného stavu měl ucelenou koncepci podloženou dobrou
teorií.
Koncepce, o kterou jde, by hnutí SYRIZA a
komukoli dalšímu zásadním způsobem napomohla v následujícím:
1. Vedlo by to k její mnohem větší jednotě a
akceschopnosti. Vnitřní konflikty se budou vyskytovat vždy, ale bylo by možné
je mnohem lépe překonávat a držet tah na branku. A to zvlášť a především v
případech, kdy je nutné jít na samotnou hranici přijatelných kompromisů. Je to
totiž právě nedostatečné teoretické zázemí, nedostatečné zázemí v podobě
teoreticky podložené vize konkretizované i do podoby akčních kroků, které vede
ke strachu před kompromisy, bez kterých se nikdy nic nepodaří prosadit.
2. Mohla by začít realizovat vlastní a nikoli
vnucené reformy. Například prosadit plně zásluhový systém (v té podobě, jak je
prezentována v naší monografii, kde je také zdůvodnění jeho významu). Vytřela
by tím zrak těm, co ji zavlékají do různých pseudoreforem.
3. Získala by morální převahu na protivníky v
podobě "věřitelské trojky" a měla by tak podstatně větší podporu i
sympatie ze zahraničí. Od těch, co se již zrodili nebo rodí jako obdobné
subjekty odporu vůči slepé uličky, do které nás současná euroreprezentace
zavedla. Měla by mnohem větší ethos a současně by přispěla k rychlejšímu
procesu zrodu a posilování hnutí odporu. Musela by mít však v jasno v tom, proč
došlo k takovému rozpadu institucionálního systému EU, jaké mechanismy
působily, jak perverzním způsobem je generována současná moc bezmocné EU.
4. (A to je velmi důležité!) Účinným způsobem by
dokázala rozložit dosud jednotný postup současných eurošíbrů, kteří Řecko (i
další země) do současných problémů vtáhli. Prvky nejednoty těch, co nesou
odpovědnost za současnou situaci, jsou zřejmé již nyní. Konformita je
vynucována velmi brutálně (vydíráním řady osob patřících do širšího i užšího
okruhu současné euroreprezentace). Vše nasvědčuje k tomu, že začíná docházet ke
generační obměně. Nikoli "viditelné euroreprezentace", ale skutečných
nositelů moci nadnárodního chrakteru z oblasti napojena na zpravodajské a
finanční struktury. Čím více konformními lidmi se odcházející mocenské
"elita" obkloupuje, tím větší strategické a následně i taktické chyby
dělá. Ztrácí schopnost reformovat sama sebe – a to je příležitost pro
inteligentější část těch, kteří se chystají ji vystřídat. Sebevědomě prezentovaná
koncepce by proces rozkladu současného typu moci, který si podřídil
"naši" euroreprezentaci zásadním způsobem urychlil.
O co v současné době jde
Každá lidská pospolitost je od pradávna
ohrožována dvěma neduhy, které, pokud začnou "bujet", mohou tuto pospolitost
zlikvidovat. Je to:
- Bohatnutí bohatých a chudnutí chudých nad
určitou mez, následné oddělování se bohatých od chudých formou investování do
společenské pozice s cílem uchránit svá privilegia, a to i za cenu
případného obětování či likvidace těch, kteří se ekonomickému a sociálnímu
útlaku brání.
- Vytváření struktur, které jsou založeny na
vztazích vyplývajících z toho, že někdo na někoho něco ví. Něco
difamujícího. A aby ho mohl začít vydírat, kryje ho. Aby měl z vydírání
potřebný efekt, protěžuje jej v rámci institucionálních struktur, kterými
je vykonávána správa, rozdělování veřejných prostředků, příp. kterými je
zabezpečována ochrana dané lidské pospolitosti proti porušování obecně
přijatých zásad (morálních norem, zvyklostí, zákonů).
Jedno i druhé, pokud se "rozbují",
zlikviduje jakoukoli pospolitost či civilizaci. My máme tu smůlu, že žijeme
v době, kdy k tomuto rozbujení došlo. A kdy došlo k propojení
struktur vzniklých na bázi pozičního investování se strukturami založenými na
vzájemném krytí porušování obecně přijatých zásad. Pokud jde o zpravodajské
služby, tak ty jsou dnes deformovány a degenerovány právě touto reálnou
ekonomickou základnou, ze které a na které vyrostly.
Tím se spustila řada her, z nichž upozorním
jen na některé:
1. Nejlépe se masivní narušování obecně přijatých
zásad (které může mít podobu parazitování na devastaci celých států) kamufluje,
pokud je překryto nějakým konfliktem. A tak se jde od jednoho konfliktu
k ještě většímu, od jedné lumpárny k ještě větší. A nejde to
zastavit, Všem se to vymklo z rukou. – To není selhání politických
reprezentací, to je hra, která se vymkla všem z rukou a kterou nepůjde
zastavit bez masového odporu. Ovšem odporu, který vychází z poznání toho,
o co jde.
2. Mnozí z těch "zasvěcených",
kteří se na hře podílejí a kteří "považují za normální to, co normální
není" jako znamení své nadřazenosti či vyvolenosti, již nevěří, že
existuje pozitivní řešení, možnost nápravy. A tak spouštějí hru Titanic – hru,
při které nejde o to, co nejvíce lidí zachránit, ale naopak, co nejvíce lidí
uzavřít v podpalubí a odepsat, aby se zvýšila šance na jejich vlastní
záchranu. Součástí této hry je i snaha o destabilizaci zemí EU, aby byl
eliminován přirozený a vlivný odpor proti těm největším lumpárnám z pozic
kulturně historických tradic, jejichž nositeli tyto země jsou (racionalita,
úcta k člověku, vzdělanost, kulturní rozhled, znalost dějin včetně dějin
vědy dějin náboženství apod., zkrátka všeho toho, co je prevencí
jednostrannosti, nesnášenlivosti, uzavřenosti).
3. Jsou to hry spojené s oživování duchů
minulosti, historických animozit.
4. Jsou to hry spojené s různými formami
tunelování ve velkém a shora.
5. Jsou to hry spočívající v prestižním
prosazování předem avizované vůle (zčásti veřejně deklarované, zčásti
poskytované formou in-side informací "vyvoleným" či přesněji
figurkám, s nimiž se manipuluje), aby byla udržena autorita devastující
moci i v podmínkách, kdy exponenciálně roste nespokojenost a s ní a kdy se
houfuje ale i rozkládá (v důsledku síly, kterou tato moc disponuje) odpor
proti ní.
Moc, která stojí proti nám (a to i proti těm, co
ji svým počínáním reprodukují, stali se v logice této reprodukce jejími
figurkami a postupně se mění v zombie – pro viditelné příklady nemusíme
chodit daleko), je obrovská. Propojuje zneužití informací (degeneraci
zpravodajských služeb, které měly původně společnost chránit), financí (formou
tunelování společnosti shora), srůstání majetku a zločinu vzlínající přes
nejrůznější formy porušování obecně přijatých zásad, kdy se za normální
považuje to, co normální není. Podřídila si i sféru mediální (která se změnila
ve zdroj manipulace) a dokonce i vědeckou, která připuštěním postmodernizace
spáchala harakiri, na místo vědecké poctivosti, angažovanosti, erudovanosti a historické
kontinuity hledání pravdy dosadila slouhovství, zavírání očí, nad tím co se
děje, i úst těm, kteří by se o to, co se děje, přece jen pokusili říci.
Neexistují již státy, které by hájili své, byť
třeba i sobecké zájmy, a to dobře či hloupě. Existuje jen moc, která státy
ovládla a která se projevuje ve stupňujících se iracionalitách. Nikdo ji již
neřídí a zatím ji nikdo nedokáže zastavit. A to proto, že reformátoři
"shora", kteří se dostali přímo do styku se zlem, uviděli kousek té
hrůzy a pocítili potřebu nápravy, jsou prvními oběťmi neobratných pokusů o
změnu. A ti "zdola" zatím nepochopili či dokonce nechtějí pochopit,
co se "právě hraje".
Velkým nebezpečím pro ty, kteří by mohli svou
aktivitou přispět k nápravě, je, že si obrovskou sílu moci, která stojí
proti nám všem, proti lidem, neuvědomují, či ještě hůř, nechtějí uvědomit.
Téměř každý den přináší důkazy o tom, že žijeme
v době historického excesu, narůstajících, zintenzivňujících se a
zauzlujících se problémů, kdy se nad celým světem stále více vznáší otázka
přežití. Otázku, jak k současné situaci došlo a jak se z ní dostat,
obsahuje i apel, který jsem zvolil jako motto příspěvku. Přitom je důležité
nikoli jen hledat a nacházet cestu či způsob řešení současných problémů,
ale společně s tímto hledáním a postupným nacházením také prokomunikovat
výsledky dosažené v uvedeném směru. Řešení totiž nelze čekat
"shora", od "těch nahoře", od nějakého "osvíceného
panovníka", který se objeví, "až národ zakusí velká hoře" (jak
si to představoval kdysi již Helvétius). Změna k lepšímu a náprava
současných problémů (současné degenerace) může nastat jen tehdy, když bude
výsledkem kvalifikovaného a masového odporu.
Tak jako se spojují praménky potůčků a říček
v mohutnou řeku, tak jako se houfují vlaštovky, aby společným úsilím
dosáhly cíle, tak je třeba trpělivě, krok za krokem, s citem pro pochopní
názorů druhého dávat dohromady společně sdílenou vizi a koncepci, která
umožní společný postup při nápravě současného stavu, resp. vyvedení
globální společnosti z bahna zaslepené cesty. Musíme se přitom umět jednak
poslouchat a převzít každý posun poznávání toho, o co dnes jde, ale také
nepřehlížet odlišnosti v názorech, zejména pokud jde o podstatné momenty,
aby celá společně budovaná stavba racionální reflexe současné reality
stála na pevných nohou.
Jak funguje řízení osob formou poskytování
in-side informací
Jednou z věcí, která nejvíce
"vytlačuje" roli tolik potřebné teorie z hlav lidí, zejména těch
lidí, kteří se snaží změnit něco k lepšímu, je řízení formou poskytování
in-side informací. Každý člověk disponuje vlastním úsudkem a odhaduje budoucí
vývoj. Řízení založené na poskytování in-side informací vychází z toho, že se
kontaktovaným osobám poskytne informace o tom, "jak to dopadne", resp. "co se prosadí, jako řešení určitého problému". Přitom
jde o takové řešení, které člověk v souladu se svým vlastním úsudkem
nepředpokládal, resp. (zejména v kontextu současného fungování daného
systému moci) neočekával, že se zajde tak daleko.
Když se člověk podle této informace zařídí a tím či oním způsobem podpoří
či alespoň přijme řešení sdělené formou in-side informace, je úspěšný, když
nepřijme, postaví se proti němu, je neúspěšný. (Je to o tom, kdo jde "po větru" se současnou mocí a kdo
"proti větru".)
Člověk, který je tímto způsobem ovládaný, si
postupně zvykne řídit se takto poskytovanými informace, nechá se jimi ovládat a
sám svými vlastními postoji (aniž by si to uvědomoval) zvyšuje účinnost tohoto
mechanismu moci.
In-side informace obsahující sdělení o tom, jaké
řešení se tak či tak prosadí, pak funguje jako určitý memplex (komplex memů,
který má reprodukční schopnost a replikuje se v komunikačním
prostoru).
Tento "měkký", ale velmi účinný nástroj
ovlivňování chování, ale i myšlení lidí, je určen pro ty, kteří by se vzepřeli,
pokud by je chtěl někdo vydírat nebo zkorumpovat. Těm, kteří sami před sebou
mají v podstatě čisté svědomí a jsou o sobě přesvědčeni, že se nenechají
nikým řídit.
Zákeřnost této formy spočívá v tom, že
jednání podle in-side informací vede k úspěchu, zatímco jednání podle
vlastního úsudku naopak k prohře. Člověk se tak postupně naučí nepoužívat
a spíše potlačovat vlastní úsudek. Odsud je již kousek ke skupinové konformitě.
Riziku podlehnutí této formě ovládání a následnému pádu do pasti skupinové konformity
jsou vystaveni prakticky všichni, kteří vstupují do oblasti, ve které mohou
svými postoji významněji ovlivňovat své okolí.
Člověk, který je vystaven této formě ovlivňování
a podlehne jí, ztrácí schopnost komplexního uvažování, schopnost vytvářet si
vlastní koncept vyhodnocení a předvídají reálného dění. Především však ztrácí
schopnost systematického osvojování teorie popisující společenskou realitu.
Teorie pro něj přestává mít hodnotu a nedokáže si ani představit, k čemu
by mohla být. Právě proto, že mu zkušenost ve hře, ve které se stal již jen
figurkou, říká, že řídit se vlastním úsudkem vede ke ztrátě. Přijetí
konformního názoru v podobě získáné, přijaté a jím samotným šířené in-side
informace o tom, jaké řešení se prosadí, jej připoutává k těm, co plně
podlehli skupinové konformitě a (jak s oblibou říkám) "považují za normální to, co normální není".
Aby systém moci využívající poskytování in-side informací mohl takto
fungovat, musí za každou cenu, prestižním způsobem, příslušná řešení (spojena
s použitím tvrdých nástrojů moci, nátlaku nejbrutálnějšího typu,
překračováním mezi nejen přijatelného, ale i myslitelného) prosadit a udělat
z toho normu.
7.4. Deset příkladů toho, čím začít, tj. co kdo může udělat již dnes
Vzejde z konkurzu námětů
Bude zpracován
Loňský slovníček základních pojmů bude rozšířen o
tyto:
Starovní okno pro prokomunikávání reforem
Hra typu Titanic
Postgraduální penzijní systém
A případně další
[1] Poznámka: Následující teze navazují na
obdobné teze publikované na začátku přípravy monografie vydané v roce
2014. Jsou pozměněny v souladu s novými poznatky. Byly rovněž
uveřejněny na začátku prací na monografii za rok 2015. Čtenář si na základě
nich může udělat představu o tom:
1. V jakém směru se posunul koncept, ze kterého
vycházíme oproti začátku přípravy první monografie (pokud se seznámí
s výchozími tezemi obsaženými v monografii z roku 2014).
2. Do jaké míry se výchozí teze osvědčily a
v čem byly v průběhu prací překonány, k jakému posunu poznání
došlo (mj. i v důsledku dramatických událostí v během roku 2015).
3. Jaké hlavní myšlenky jsou v monografii
rozpracovány a jak na sebe navazují.
[2] Rozpracované
výchozí teze obsahují prvek prognózy. Z tohoto hlediska je vhodné
připomenout, že byly publikovány v rámci seriálu o reformách na http://radimvalencik.pise.cz 21. – 27. 2.
2015.
[3] Pro názornost doporučujeme podívat se na
video:
http://radimvalencik.pise.cz/2068-stojim-si-za-tim-co-rikam-video-v-literarkach.html
[4]
K prezentovaným problémům proběhla poměrně obáhlá diskuse. Vybírám
z ní to nejdůležitější. Mnohem více než loni se v diskusních
příspěvcích objevila problematika vztahu mezi teorií a praxí, a to
v nejrůznějších podobách - od skepse týkající se možnosti něco ovlivnit až
po konkrétní náměty, jak dosáhnout účinnějšího spojení teorie s praxí. Zde
je důležitý upozornit na dva důležité momenty:
-
Zaměření teorie v oblasti zkoumání společnosti na problematiku reflexe
vztahu praxe (toho, co se děje a o co jde) a teorie samotné považuji za naprosto
zásadní podmínku její vědeckosti. V tezích jsou této problematice věnované
dva poslední body z celkových osmi, což mj. svědčí o tom, jakou vážnost
této problematice přikládáme.
-
Za specifický a nepředpokládaný nový moment pro práci v tomto roce považuji
nastolení problematiky otevírání startovních oken pro prokomunikování a
dotažení přípravy komplexních reforem, které umožní vyvést současný
globální vývoj ze slepé uličky. Jde o to, že v několika oblastech (zejména
pokud jde o Ukrajinskou krizi a Řeckou krizi) budeme mít příležitost ukázat
význam teorie (a to právě té, kterou se zabýváme a v té podobě,
v jaké ji předkládáme). Budeme svědky řady kritických okamžiků, které
bychom měli umět předvídat, prokazovat na nich nosnost našeho přístupu a
následně je i využít.
[5] Jiří Kůs je
předseda Asociace nanotechnologického průmyslu ČR. Byl uveřejněn (nikoli vinou
autora) pod zavádějícím názvem Lidská
práce možná nebude důležitá, k čemý se vyjádříme.
[6] Předmluva
k českému vydání Marxových Rukopisů
„Grundrisse“, kterou R. Richta napsal, je datována březen 1969. Už tehdy
mohly vyjít. Byla to jedna z podmínek, aby se R. Richta vrátil ze Švýcarska.
Osobně se mu za vydání "Grundrissů"
zaručil G. Husák. S tejně to trvalo ještě pět let, než spatřily světlo
světa. První práce inspirované mnohem lépe pochopenými "Grundrissy" (než je v citované pasáži P. Masona)
publikoval R. Richta již v polovině 50. Let. Z nich pak vzešla slavná týmová
práce Civilizace na rozcestí, která
je myšlenkově mnohem dál, než současné pokusy o koncept "4. průmyslové
revoluce".
[7] Kritická reflexe
vize tzv. „4. průmyslové refoluce“ je o to aktuálnější, že ji přebírá do svého
programu i ČSSD. V důsledku toho je její program nejen sterilní
z hlediska řešení současných problémů, ale přispívá i ke kamuflování toho
o co jde. Vize tzv. „4. průmyslové refoluce“ totiž implicitně obsahuje
představu o tom, že významná a rostoucí část obyvatelstva (40 % a postupně
více) se stane nepotřebnou. Jak si ukážeme, přispívá tato chybná představa ke
spuštění hry typu Titanic. Hry, která může mít fatální důsledky.
[8] To mj.
podstatným způsobem svědčí o problému nízké angažovanosti v oblasti teorie
zabývající se společenským děním. Tento problém je nutné chápat především jako
problém teoretický, jakkoli má nepodstatnou dimenzi existenciální, morální,
pragmatickou, ideologickou a politickou. Teoretická důslednost spočívá
především v tom, že pokud dojde k určité teoretické reflexi závažného
společenského problému, měla by mu teorie jako kolektivní tvorba poznatků
věnovat trvalou pozornost až do doby, kdy se najde cesta jeho řešení. Opakem
je, když někdo na problém narazí, popíše jej, ale teorie jej pak přehlíží.
Uvedeným problémem se budeme podrobněji zabývat v samostatné části.
[9] Pokus byl
nadějný. Jeho hlavní slabinou byla příliš velká komplikovanost - jednalo se o
vztah mezi univerzitou, finanční institucí, studentem/absolventem a institucí
vzniklou v rámci projektu MyRichUncle, která na bázi HCC vztahy mezi před
tím uvedenými třemi subjekty zprostředkovala. Myšlenka byla dobrá, ale právní
prostředí k uvedeným kontraktům nebylo dostatečně vyvinuté. Podle mě však
do toho zasáhl ještě jeden faktor. Do té doby se svět vyvíjel směrem k vytváření rovnosti podmínek
pro společenský úspěch či vzestup nezávisle na výchozích majetkových podmínkách.
Právě v době odstartování MyRichUncle dochází k určitému zvratu, začíná zrychlující se orientace směrem k
"bohatnutí bohatých a chudnutí chudých". Projekt se tak zrodil do prostředí, které začalo být vůči němu
nepřátelské.
[10] Výroční zpráva o
činnosti Vysoké školy ekonomické v Praze za rok .. a Výroční zpráva o
hospodaření Vysoké školy ekonomické v Praze za rok .. Praha: Vysoká škola
ekonomická, [200-]-, ^^^svazků. 1x ročně.